文/尚海军图/匡建利
　　2016年、2017年、2018年，连续三年获得全市年度目标责任考核优秀等次；
　　2019年，县域经济发展综合监测全省排名由2016年的67位前进到38位，跃进29个位次，两次荣膺全省县域经济社会发展争先进位前十县、城市建设先进县称号；
　　2019年5月，省政府公告太白县退出贫困县序列，一举实现了整县脱贫摘帽目标；
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　　回望太白“十三五”，硕果累累。
　　五年来，太白县以全面建成小康社会的奋斗目标为统揽，紧扣“中国达沃斯、仙境太白县”定位，深入推进“四县”建设，全县经济发展提质增效，脱贫攻坚取得决定性胜利，特色产业蓬勃发展，项目招商翻倍增长，全域旅游大放异彩，民生福祉更加殷实，百姓生活水平显著提高，有了更多的获得感、幸福感。
　　脱贫攻坚交出高质量答卷
　　“脱贫路上，一个都不能少。”五年来，太白县始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，紧盯“两不愁三保障”，扎实开展精细精确的“绣花”式扶贫，脱贫攻坚取得了决定性胜利。
　　“十三五”期间，太白县实现9363人脱贫，37个贫困村全部退出，贫困发生率由2016年的23.28%降至2019年底的0.57%，2019年顺利实现整县脱贫摘帽目标。
　　五年来，该县累计投入扶贫领域全口径资金14.71亿元，平均每个村3343万元，实施产业、基础设施项目1130个，扶持3179户贫困户发展中长期产业，为脱贫攻坚提供了资金保障。
　　在此基础上，该县探索推进农村“飞地产业”扶贫、光伏扶贫等多种集体经济，推行“八带模式”，采取“三查四联五重”举措，执行控辍保学“七长”负责制和“双线”责任制，实施“雨露工程”，构筑“5+1”健康政策体系，推进扶贫扶志“七大工程”、“5321”干部联系帮扶“双轨”等工作机制，全县贫困镇村水、电、路、房、网等基础设施得到全面改善，人人住安全房、户户吃安全水、村村通水泥路的目标全面实现。
　　攻坚举措是有力的，脱贫成效是显著的。全省扶贫互助资金委托贷款试点工作学习观摩会、全市扶贫资金项目公告公示现场会、全市脱贫攻坚建档立卡档案管理现场会、全市乡村振兴推进会等一批省市重要会议在太白召开，特别是探索创新的“4331”扶贫项目资金公告公示模式、教育扶贫控辍保学、营养餐计划经验，分别被国务院扶贫办、教育部推广。
　　特色产业点燃发展新引擎
　　“别的地方的草莓早已下架，我们数百亩的草莓刚进入收获期，250克的售价可达15元至20元。”太白县海升现代莓类产业示范园负责人杨平辉说，富余劳动力在园区务工每月能有2500元收入，流转土地的农民年底还可以从园区分红。
　　海升莓类产业示范园仅是太白县特色产业发展的一个缩影。五年来，太白县以产业发展转型升级为目标，持续深化产业结构调整，深入推进一、二、三产融合发展，全县三产比由2015年底的29：44：27调整为22：40：38，产业结构更加稳定。
　　作为一个传统的农业大县，太白县立足产业发展布局，大力推进“优菜、扩莓、培葡、壮蜂、育菌”增收计划实施，重视农业科技创新，蔬菜产业发展不断取得新跨越。全国首家“高山蔬菜研究院”在太白县落地；围绕新品种引进试验推广、技术攻关。全县建成蔬菜漂浮育苗点55个，育苗1.5亿株。建成千亩供港澳蔬菜出口基地，标志着太白县农产品质量安全达到了新的高度。引进以色列、日本等7国先进技术，建成国际高端海升莓类示范园。目前，太白县新建现代农业园区20个，培育形成了7.1万箱中蜂、1800万袋食用菌、10万亩蔬菜、3500亩莓类、1000亩冰葡萄、10个中药材等种植养殖示范园，走出了一条产业绿、百姓富的高质量发展之路。
　　聚焦生态产业发展。太白县紧盯“中国达沃斯、仙境太白县”定位，大视野、大手笔谋划“全域旅游”发展格局，推进5A级景区县城建设，建成了青峰峡国家4A级森林公园，引进了总投资15亿元的西北西南地区标准最高、规模最大的鳌山滑雪场等重大产业项目，冰雪运动成为引领全域旅游发展的“引爆点”和“增长极”。五年来，全县累计接待游客1351万人次，实现旅游综合收入97.59亿元。
　　此外，太白县把招商引资作为县域高质量发展的战略举措。“十三五”期间，太白县把项目建设作为加速追赶超越、实现绿色崛起的重要支撑，突出高质量发展主线，不断优化营商环境，全县累计招引落地项目129个，实现到位资金111.6亿元。特别是2020年借鉴安康飞地经济发展经验，建设占地300亩的“飞地经济”产业园，在全市打响了“飞地经济”发展第一枪。
　　夯实基础城乡焕发新气象
　　一条条纵横镇村的柏油路蜿蜒伸展，宽阔平整的水泥路延伸到山村深处；一幢幢整齐划一、典雅漂亮的小楼房坐落在沟壑、田野里；覆盖全县的电网骨架，如一个个跃动的音符，谱写着太白经济腾飞、和谐发展的序曲……
　　“十三五”时期，是太白县基础设施大幅提升、城乡面貌改变最大的五年。在城乡建设中，建成彩色自行车专用道9.3公里，安装景观雕塑21组，投放公用自行车70辆，在县城区开行2列慢城小火车，开通公交线路3条，实施虢川河生态旅游度假区、智慧城市展馆等43个重点城建项目，扎实推进城市景观、绿化亮化等项目建设，建安城市综合体荣获建筑业最高奖鲁班奖桂冠。创新管理机制使搬迁群众融入城市生活，完成村民变市民的转变。
　　五年来，太白县统筹推进城乡一体化发展，治理河堤126公里，投资2.85亿元建设石沟水库、龙王河水库等工程解决城区居民季节性缺水问题，建成镇村集中式标准化水厂、村组净水消毒设施，沿姜眉路改造特色民居1462户，升级城乡高低压线路216公里，建成通信基站269个、集中安置点10个，易地扶贫搬迁613户2274人，实施危房改造298户、改善农村人居环境房屋提升87户、房屋提升改造65户。
　　树立绿色发展理念，把生态环境保护放在优先位置，扎实推进生态保护、全民绿化行动，全县森林覆盖率达到91.96%。优化整合自然资源，对大熊猫国家公园勘界立标，建成国家森林乡村4个、国家级生态镇3个、省级生态镇7个。深入推进青山蓝天碧水净土四大保卫战，建成了城区污水处理厂污泥处置工程，地表水出境断面全部保持国家Ⅱ类水质标准，实施清洁能源替代4227户，营造花海1.8万亩，年均空气优良天数超过330天，综合指数稳居全市第一。
　　同时，坚持把谋划实施打基础、管长远的重大项目作为增强发展后劲的重要抓手，建成了投资93.3亿元的太凤高速，推进“交通+扶贫+旅游”融合，打造绿色生态游通道、红色教育旅游通道和全域景区建设项目关键节点。完成了县城北入口、姜眉路、潘太路、太洋路改造，投资123亿元建设的眉太高速等重点项目有序推进，内通外联的道路骨架已经成型。
　　民生保障群众过上新生活
　　增进民生福祉是发展的根本目的。“十三五”期间，太白县坚持走以民生为先，让广大人民群众共享经济社会发展成果的和谐发展之路，努力做到在促进发展中关注民生，给人民群众以获得感和幸福感。
　　聚力办好人民满意教育。太白县在全省率先实现十三年免费教育；加大教育投入力度，投资7400万元实施薄弱校改造项目59个，改善了办学条件；建设占地面积107.37亩、总建筑面积3.98万平方米的虢川河教育园区项目，优化教育资源，提升办学质量。2020年全县高考本科上线率达到88%。
　　就业是民生之本。太白县把就业作为最大的民生，不断健全完善城乡劳动力职业技能培训体系，增设公益专岗142个，转移劳动力就业5394人；加大创业贷款、减税降费等扶持力度，鼓励支持高校毕业生、复转军人等重点群体灵活就业，累计实现劳动力转移就业7.5万人次，发放创业贷款7903万元。“十三五”期间，该县投入资金5700万元，新建县妇幼保健站综合楼，改造提升县医院综合大楼和中医院，改善37个贫困村医疗卫生服务环境，实现所有行政村至少有一个卫生室并配备至少一名合格乡村医生；全面落实“先诊疗后付费”及“一站式”结算政策，累计享受“先诊疗后付费”9.3万人次。
　　社会保障体系继续完善。充分落实城乡低保和医疗救助等各项政策，织密保障网络。太白县累计投入民政保障资金6918.51万元，累计救助城乡低保对象9675人次、供养特困人员321人次、临时救助群众4463人次、残疾人1513人、“特殊三类人”3981人次，实现应保尽保、应补尽补。
　　回顾“十三五”，太白儿女用自己的智慧书写精彩、凝聚力量，绘就了一幅高质量发展的壮丽图画。展望“十四五”，太白儿女将继续奋斗征程，以更加昂扬的姿态，开创美好明天，书写壮丽新篇！