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我市市域社会治理现代化试点取得阶段性成效

  本报讯日前,在省政府新闻办召开的“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章凝心聚力高质量发展”系列发布会上,宝鸡市域社会治理现代化试点的做法和经验被介绍。今年以来,我市以开展市域社会治理现代化试点为契机,聚焦社会治理难点、痛点问题,不断深化改革,着力加强社会治理体系和能力建设,推动试点工作取得新成效。疫情防控联动机制,受到国务院督导组高度评价。特殊人群服务管理,走在全省前列。社会治安形势进一步向好,涉稳预警风险防范率达100%,社区可防性案件、易发性侵财类案件同比分别下降52.7%、32.3%。
  我市被确定为全国第1期市域社会治理现代化试点市后,市委、市政府高度重视,把市域社会治理现代化作为推进高质量发展的重要任务、平安建设的重要抓手,精心谋划部署,扎实推进落实。市委常委会会议、市政府常务会议专题研究,深入分析“四城”建设对社会治理的新要求,将试点工作细化为43项重点任务、112项具体要求,提出了26项宝鸡特色指标,制定了试点“任务书”。市县两级平安建设领导小组及其办公室牵头,建立联席会议制度,推动形成“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的工作格局。同时,精心打造社会治理平台,市、县(区)、镇(街)、村(社区)四级综治中心实现“全覆盖”,形成目标明确、职责明晰、高效联动的治理工作机制。
  试点中,市县坚持问题导向,破解社会治理难题。为进一步加强特殊人群服务管理,我市出台了严重精神障碍患者和病残吸毒人员强制隔离治疗两个《办法》,市财政出资建立了收治收戒“两个中心”,有效解决了易肇事肇祸严重精神障碍患者发现难、监护难、救治难和吸毒人员抗拒强戒问题。社会治安突出问题,影响老百姓幸福感。为此,市委政法委组织对各县区及镇街进行公众安全感测评,依据测评和问卷结果,先后对170个治安乱点精准实施挂牌整治,全市刑事立案率下降10.86%,八类主要刑事犯罪案件下降11.92%。在预警防范方面,我市依托智慧城市建设,整合政法机关、行业部门及社会视频资源,加快推进“雪亮工程”建设,提升了预防社会风险的准确性、及时性。
  创新社会治理机制,有效预防和化解社会矛盾。着眼大矛盾大风险控制化解在市域,在全市推广提升凤县矛盾纠纷多元化解“236”机制,精心打造风险评估“宝鸡模式”,创新维护稳定“三个一”机制,构建了环环相扣、系统有序、运转高效的全周期动态治理机制。同时,围绕把小矛盾小问题解决在基层,下移重心,延伸触角,推行社区“微治理”,整治“三无”小区656个,社区可防性案件、易发性侵财类案件大幅下降。创新推出“四单一图”社区警务,将民政、住建、应急管理等11个部门设置在基层的各类网格,整合为1537个全要素城乡社区治理网格,形成了市级统筹协调、县区组织实施、镇村强基固本的全链条社会治理工作机制。
  本报记者韩正强

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