新探索群众身边全天候有“警察”
　　9月17日上午，凤翔县社区警务工作推进会暨警务助理集中上岗仪式举行。
　　从这天起，该县的警力触角延伸到全县160个村子及城区薄弱社区。34名警务助理和160名警务信息员，每天将陪伴在群众身边，全天候为群众服务。
　　“这是我局落实中省市有关精神，加强和创新社会治理，深化基层警务工作所进行的探索和尝试。”凤翔县副县长、县公安局局长李忠说，社会治理重点、难点在基层，只有把村组、社区基本单元做实做强，才能提高公安机关社会治理能力，畅通服务群众最后一公里的“神经末梢”。
　　警力下沉与警力不足，是各地普遍存在的难题。今年以来，凤翔县公安局新一届班子积极主动寻求化解之路，他们在深入走访调研的基础上，结合新时代“枫桥经验”和我市公安系统推出的“四单一图”社区警务模式，结合县域实情，探索提出了“三分级三提升”治安管理新模式。其中，警务助理、警务信息员是此次改革的亮点，主要弥补农村警力不足的问题。
　　对于该局的新探索，凤翔县委、县政府高度重视，每年财政保障100万元，支持深化基层警务工作。8月中旬，经过自下而上推荐考核，34名警务助理和160名警务信息员招聘到位。统一培训后，又下到各所站实习，考核合格后，于日前正式上岗。
　　至此，该县实现了“一村一警务助理”的新格局。
　　零距离扎根基层夯实基础
　　城乡社区警务工作是一项打基础、利长远的战略部署，此次警务助理、警务信息员上岗夯实了基层社会治安治理的基础。
　　该局陈村派出所所长罗江深有感触地说，陈村镇有14个行政村，5.3万人，而派出所只有5名民警、3名辅警，尽管能做到主动下农村进农户，但治安管理警力仍然捉襟见肘。现在改革后，他们所在紫荆村、王堡子村设立了中心警务室，两名警务助理带领12名驻村警务信息员开展工作，变被动为主动，近期已收集上报数条矛盾纠纷信息，并就近开展化解。
　　“专职警务助理是此次改革的一大特点，从人员上保证了基层治安正常开展。”该局治安大队大队长马健介绍说，警务助理选自当地、熟悉当地、扎根当地的村民担任，采取政府购买服务、劳务派遣、公安机关管理的形式运行，脱产后主要在其所在的村及邻近村工作，可以说是与群众“零距离”，使得警力真正下沉，基层有啥不安全因素？群众需要什么服务？公安机关第一时间知晓，第一时间解决。
　　人员定在基层，警务才能前移。从警务信息员到警务助理，再到辅警、民警，该局的此次改革织密了基层安全网。警务信息员主要由村干部担任，公安机关每月予以补贴，他们将在工作中了解到的各类信息上报给专职警务助理，警务助理再上报给辅警，辅警及时把信息上报给片区民警，自下而上汇总到公安局。而平常警务助理带领信息员治安巡逻，如遇到有任务下达时，又自上而下很快联通，做到了“全局一盘棋、所长一本账、民警一口清”的目标。
　　大抓基层，大抓基础，深化平安建设。采访中，记者了解到，随着警务助理、警务信息员正式上岗，该局已在全县城区设置警务室4个，划分警务网格16个。在农村设立中心警务室28个，警务站132个，夯实了基层平安建设和社会治理的基础。
　　末梢通就近服务化纠纷
　　警务助理、警务信息员正式上岗后，最高兴的是老百姓。
　　何周印在陈村镇紫荆村街道上开了个大肉店，他告诉记者，虽说这些年没有什么治安问题，但是村上有了警务助理来回巡逻、上门询问，对犯罪分子也是一种震慑，大家的心里更踏实了。
　　同时，警务改革后实现了可就近服务群众，及时化解矛盾纠纷。
　　盐坎村过去属于董家村乡，撤乡并镇后划分到范家寨镇，离镇上有10多公里，群众上户口、咨询等要跑到镇上派出所。采访中，该村支部书记韦文信说，现在好了，村上有中心警务室，派出所有公安专网，群众有啥问题要咨询，警务助理就能解决，有些需要到派出所办理的也及时告知，避免了群众跑冤枉路。同时，过去两家人发生口角或者打架了，村上解决不了的要等派出所民警来，在这个过程中，矛盾还可能升级。自打8月下旬以来，村里有啥纠纷，警务助理及警务信息员及时赶到，启动化解机制，使得群众诉求均有人管。
　　“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位，下一步，我们将持续深化警务改革，推进‘四单一图’向纵深发展，用严细实的作风抓好基层警力，进一步促进社会安全和谐！”凤翔县公安局副局长彭军说。