本期发布:
建设关中平原城市群副中心城市的路线图
本报记者秦玮玮
关中平原城市群横跨陕西、山西、甘肃三省，是华夏文明的重要发祥地，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特战略地位。
位于关中平原的宝鸡，区位优势明显、工业基础雄厚、文化底蕴深厚。近日，市委、市政府立足宝鸡发展实际，抢抓机遇，乘势而上，出台关于宝鸡建设关中平原城市群副中心城市的《实施意见》，宝鸡在关中平原城市群中的发展方向更加明确、路径更加清晰。
抢抓机遇谋划新发展
随着《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关中平原城市群发展规划》等文件出台，新的战略机遇叠加，宝鸡具备了在新的起点上加快发展的良好条件。
来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。能否在历史关键节点抢抓利用好机遇，对一个地区的发展至关重要。
“《关中平原城市群发展规划》的出台，标志着关中平原城市群发展上升为国家战略。如何在国家战略中寻找宝鸡定位？我市抓住并用好重大战略机遇，积极融入国家发展大格局，主动谋划，争取建设关中平原城市群副中心城市。2018年12月印发的《陕西省〈关中平原城市群发展规划〉实施方案》提出，支持宝鸡建成关中平原城市群副中心城市，进一步明确了宝鸡发展的定位。”参与《实施意见》起草的工作人员介绍。
我市结合学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话、中央和省市有关文件和会议精神，在认真开展调研，研究建设西安国家中心城市，河南洛阳、江西赣州等地建设副中心城市经验的基础上，组织专班起草了《实施意见》初稿，经过多轮征求意见及讨论修改，最终形成了既符合时代发展要求，又契合宝鸡工作实际的蓝图。
《实施意见》是引领全市各级加快建设关中平原城市群副中心城市的行动指南，是确保我市“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局的重要基础。《实施意见》从近期和远期两个方面提出了宝鸡的发展目标：到2025年，关中平原城市群副中心城市建设取得实质性进展；到2035年，发展质量得到更大实质性提升。乘势而上激发新动能地处祖国几何中心的宝鸡，区位优势明显；作为工业重镇，我市形成了五大支柱产业集群；在加快推进“海外宝鸡”行动计划中，对外开放实现由点到面的突破……从自身条件和发展基础看，宝鸡有优势、有潜力。
建设关中平原城市群副中心城市，是应时而生、顺势而为，将持续提升我市的经济竞争力、科技创新力、区域辐射力、文化影响力、环境吸引力。
宝鸡如何走好建设关中平原城市群副中心城市之路？《实施意见》提出，以建设关中平原城市群副中心城市为奋斗目标，实施“一四五十”战略。
“一”就是以把宝鸡打造成关中平原城市群的一个重要增长极为总体目标；“四”就是以加快建设“一带一路”上的国际化城市、装备制造业名城、彰显华夏文明的历史文化名城、宜居宜业的美丽幸福城市为战略定位；“五”就是以持续提升产业聚集、物流枢纽、人文凝聚、对外开放、综合服务五大能力为主要路径；“十”就是以建设全国先进制造业中心、优质农产品供应中心、全国货物集散中心、区域文化中心、全国旅游休闲度假中心、区域开放交往中心、国际会展中心、区域科创中心、医疗康养中心和教育培训中心十个中心为具体抓手。
“一四五十”战略勾画出建设关中平原城市群副中心城市的路线图。起草人员介绍，从承接国家战略层面上，以“一四五十”战略为支撑的《实施意见》，让宝鸡在国家战略中寻找到了未来15年的发展目标方向，对推动国家战略与区域发展对接具有重要意义。
从贯彻省上《实施方案》层面上，省政府下发的《实施方案》提出，建设西安国家中心城市，培育发展大西安都市圈。宝鸡建设关中平原城市群副中心城市，就是抓住建设西安国家中心城市机遇，在支持中心城市建设中，带动自身产业、基础设施、社会事业等迈上新台阶。
从推进自身发展层面上，近年来，市委、市政府加快“四城”建设，建设关中平原城市群副中心城市和“四城”建设是相辅相成、相互促进的，是加快推进市委、市政府发展战略的新举措。
积力而举绘就新画卷
知之愈明，则行之愈笃。方向明确、路径清晰，如何积力而举，以实干绘就发展新画卷？
《实施意见》提出，成立市建设关中平原城市群副中心城市领导小组，第一组长由市委书记担任，组长由市长担任，下设专项工作组，分别牵头负责十个中心建设，每个专项工作组由市委或市政府领导任组长，制定专门工作方案，抓好工作落实。
协同发展犹如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。宝鸡如何在关中平原城市群中实现与其他城市协同发展？《实施意见》提出，建立健全协同发展工作机制，加强信息共享和对接协调，谋划梳理合作项目、合作事项。定期开展政府、行业、企业之间的互访交流，持续提升协同创新、产业协作、要素带动水平，实现开放共赢发展。
项目建设是建设关中平原城市群副中心城市的“硬核支撑”。《实施意见》提出，加快首批总投资6315亿元的87个重大项目建设。起草人员介绍，首批项目涉及重大产业、重大交通枢纽、重大科技创新、重大城市建设、重大生态保护、重大开放合作、重大文化旅游、重大社会事业八大类，既有在建项目和近期拟开工项目，又有远期谋划项目，后期将根据发展实际和国家宏观政策方向谋划包装新项目，做优做实项目库。此外，进一步加大招商引资力度，积极招引总部企业入驻宝鸡，引进优质项目落地宝鸡。这些项目将不断优化城市布局、提升城市功能，助力我市在建设副中心城市中实现高质量发展。
新的号角已经吹响。乘风破浪立潮头，宝鸡建设关中平原城市群副中心城市未来可期。
关中平原城市群横跨陕西、山西、甘肃三省，是华夏文明的重要发祥地，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特战略地位。
位于关中平原的宝鸡，区位优势明显、工业基础雄厚、文化底蕴深厚。近日，市委、市政府立足宝鸡发展实际，抢抓机遇，乘势而上，出台关于宝鸡建设关中平原城市群副中心城市的《实施意见》，宝鸡在关中平原城市群中的发展方向更加明确、路径更加清晰。
抢抓机遇谋划新发展
随着《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关中平原城市群发展规划》等文件出台，新的战略机遇叠加，宝鸡具备了在新的起点上加快发展的良好条件。
来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。能否在历史关键节点抢抓利用好机遇，对一个地区的发展至关重要。
“《关中平原城市群发展规划》的出台，标志着关中平原城市群发展上升为国家战略。如何在国家战略中寻找宝鸡定位？我市抓住并用好重大战略机遇，积极融入国家发展大格局，主动谋划，争取建设关中平原城市群副中心城市。2018年12月印发的《陕西省〈关中平原城市群发展规划〉实施方案》提出，支持宝鸡建成关中平原城市群副中心城市，进一步明确了宝鸡发展的定位。”参与《实施意见》起草的工作人员介绍。
我市结合学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话、中央和省市有关文件和会议精神，在认真开展调研，研究建设西安国家中心城市，河南洛阳、江西赣州等地建设副中心城市经验的基础上，组织专班起草了《实施意见》初稿，经过多轮征求意见及讨论修改，最终形成了既符合时代发展要求，又契合宝鸡工作实际的蓝图。
《实施意见》是引领全市各级加快建设关中平原城市群副中心城市的行动指南，是确保我市“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局的重要基础。《实施意见》从近期和远期两个方面提出了宝鸡的发展目标：到2025年，关中平原城市群副中心城市建设取得实质性进展；到2035年，发展质量得到更大实质性提升。乘势而上激发新动能地处祖国几何中心的宝鸡，区位优势明显；作为工业重镇，我市形成了五大支柱产业集群；在加快推进“海外宝鸡”行动计划中，对外开放实现由点到面的突破……从自身条件和发展基础看，宝鸡有优势、有潜力。
建设关中平原城市群副中心城市，是应时而生、顺势而为，将持续提升我市的经济竞争力、科技创新力、区域辐射力、文化影响力、环境吸引力。
宝鸡如何走好建设关中平原城市群副中心城市之路？《实施意见》提出，以建设关中平原城市群副中心城市为奋斗目标，实施“一四五十”战略。
“一”就是以把宝鸡打造成关中平原城市群的一个重要增长极为总体目标；“四”就是以加快建设“一带一路”上的国际化城市、装备制造业名城、彰显华夏文明的历史文化名城、宜居宜业的美丽幸福城市为战略定位；“五”就是以持续提升产业聚集、物流枢纽、人文凝聚、对外开放、综合服务五大能力为主要路径；“十”就是以建设全国先进制造业中心、优质农产品供应中心、全国货物集散中心、区域文化中心、全国旅游休闲度假中心、区域开放交往中心、国际会展中心、区域科创中心、医疗康养中心和教育培训中心十个中心为具体抓手。
“一四五十”战略勾画出建设关中平原城市群副中心城市的路线图。起草人员介绍，从承接国家战略层面上，以“一四五十”战略为支撑的《实施意见》，让宝鸡在国家战略中寻找到了未来15年的发展目标方向，对推动国家战略与区域发展对接具有重要意义。
从贯彻省上《实施方案》层面上，省政府下发的《实施方案》提出，建设西安国家中心城市，培育发展大西安都市圈。宝鸡建设关中平原城市群副中心城市，就是抓住建设西安国家中心城市机遇，在支持中心城市建设中，带动自身产业、基础设施、社会事业等迈上新台阶。
从推进自身发展层面上，近年来，市委、市政府加快“四城”建设，建设关中平原城市群副中心城市和“四城”建设是相辅相成、相互促进的，是加快推进市委、市政府发展战略的新举措。
积力而举绘就新画卷
知之愈明，则行之愈笃。方向明确、路径清晰，如何积力而举，以实干绘就发展新画卷？
《实施意见》提出，成立市建设关中平原城市群副中心城市领导小组，第一组长由市委书记担任，组长由市长担任，下设专项工作组，分别牵头负责十个中心建设，每个专项工作组由市委或市政府领导任组长，制定专门工作方案，抓好工作落实。
协同发展犹如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。宝鸡如何在关中平原城市群中实现与其他城市协同发展？《实施意见》提出，建立健全协同发展工作机制，加强信息共享和对接协调，谋划梳理合作项目、合作事项。定期开展政府、行业、企业之间的互访交流，持续提升协同创新、产业协作、要素带动水平，实现开放共赢发展。
项目建设是建设关中平原城市群副中心城市的“硬核支撑”。《实施意见》提出，加快首批总投资6315亿元的87个重大项目建设。起草人员介绍，首批项目涉及重大产业、重大交通枢纽、重大科技创新、重大城市建设、重大生态保护、重大开放合作、重大文化旅游、重大社会事业八大类，既有在建项目和近期拟开工项目，又有远期谋划项目，后期将根据发展实际和国家宏观政策方向谋划包装新项目，做优做实项目库。此外，进一步加大招商引资力度，积极招引总部企业入驻宝鸡，引进优质项目落地宝鸡。这些项目将不断优化城市布局、提升城市功能，助力我市在建设副中心城市中实现高质量发展。
新的号角已经吹响。乘风破浪立潮头，宝鸡建设关中平原城市群副中心城市未来可期。