本报记者秦玮玮
　　在常态化疫情防控的背景下，放开地摊经济是保就业保民生的暖心之举，但如何实现地摊经济的规范发展、长远发展？渭滨区作为我市主城区，坚持以人民为中心，既通过“松绑”举措、促销活动让地摊经济火起来，又不断探索城市精细化管理办法，同时将地摊经济放在繁荣商业的大格局下去考虑谋划，让小地摊惠及大民生、联结大文明、撬动大商业。
　　小与大摊贩有钱赚经济添活力
　　“市区经二路两侧可以摆摊搞促销了！”今年4月初，一个令辖区商贸流通企业振奋的消息传来。作为多年的严管一条街，经二路的放开让企业复商复市信心倍增。
　　渭滨区制定了支持商贸企业发展“假日经济”实施方案，开展“缤纷渭滨甩货节”促销活动，允许商贸企业节假日在经二路南北两侧人行道摆摊促销。
　　放开的是思路，打开的是销路。开元商城、人民商场、天下汇等经二路沿街200多家商户积极参与，经二路上重现人头攒动、买卖兴旺的喜人景象。
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　　据了解，从2019年“五一”开始，渭滨区按照“政府引导、市场主导”的原则，先后举办了“乐购红五月”“端午粽情购”“国庆欢乐购”等“情系经二路”系列商贸文化节促销活动。同时，大力优化经二路片区交通，实现了汉中路全段车辆双向通行，推行经二路区域节假日免费停车便民机制，进一步聚人气、添活力、促销费，“节日经济”社会消费品零售总额达到两位数增长。今年放开的地摊经济，又为经二路的繁荣添了一把“火”。
　　“促销效果非常好，一下子带动了人气，释放了我们的库存压力，营业收入也提高了。”我市一家商场负责人表示。据悉，通过发展假日经济，渭滨区经二路沿街13户大型企业和几百户小微商户营业收入提高了20%左右。
　　大商贸业关系经济增长，小摊点连着民生就业。渭滨区因地制宜，人性化管理小摊点，最大限度释放地摊经济的活力，稳就业保民生，让民生有温度、经济增活力。
　　放与管烟火气与文明风并存
　　夜市在不少人的印象中就是脏乱差。而在渭滨区石坝河新界步行街，记者看到，这里夜晚“烟火升腾”、白天干干净净。
　　渭滨区兼顾城市治理和方便群众，打造地摊经济升级版，在放开和管理之间寻找平衡点，用“微创新”走出了一条富有特色的城市治理能力和治理体系现代化路子。
　　渭滨区根据不同街区的实际，设置了近10个不同形式、不同经营类别的摊群点。其中，经二路上以小商品为主；西二路上主要销售群众自产的瓜果蔬菜；英达路、创业路等路段发展夜间经济，经营烧烤等餐饮……一条街就是一个消费热点，避免同质化竞争，实现良性互补发展。
　　地摊经济虽“松绑”，精细管理不“松手”。“我们要求摊点摆放不得占用消防通道、不得占用盲道，严禁影响行人、车辆通行，保持环境卫生，对摊群点限定时间、范围、点位。”渭滨区城管执法大队的韩关友告诉记者。
　　运用现代化信息手段，让城市管理更精细。据了解，渭滨区正在加快建设集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管平台，并推行“街巷长制”和“镇街吹哨、部门报到”工作机制。通过有序引导，让地摊经济规范化运行。
　　点与面串联发展振兴商贸业
　　发展地摊经济，渭滨区放在大格局下去谋划推动——随着群众消费升级，如何进一步推动商贸业振兴发展？
　　渭滨区区长刘方斌介绍，近日，区上对标关中平原城市群副中心城市建设要求，出台《2020年渭滨区商贸振兴五大行动方案》，今年将实施产城融合发展行动、经济街区提升行动、业态调整引进行动、交通组织优化行动、政商联动营销行动，旨在加速商贸扩容升级，激活商贸发展活力，巩固商贸核心区地位。
　　作为经济街区提升行动之一的经一路首批省级三大步行街改造提升项目，正在有序进行。渭滨区经济管理试验区副主任付军祥说，他们将紧贴年轻人消费习惯，引进一些体验性、互动性强的项目，进一步聚集人气、带动消费。渭滨区商务局副局长许黎军介绍，下一步还将大力发展首店经济、网红经济等，打造特色商业聚集区；持续办好“情系经二路”商贸文化节、经一路文创购物节等活动，让“老宝鸡”引领新消费。
　　今年，渭滨区将通过商贸振兴“五大行动”打造精品示范街巷10条，开展主题营销活动10场次，新增商业区域公共停车位400余个，进一步推动商贸领域消费结构、消费环境优化，商贸消费层次规模和水平迈上新台阶。