国家发改委、住建部发布的《关中平原城市群发展规划》（以下简称《规划》）指出：“目前关中平原城市群存在的突出问题是大城市少。”西安是关中平原城市群毋庸置疑的中心，但仅凭这一个龙头辐射带动整个城市群显然有些吃力，亟须一到两个副中心城市来协助。综合分析各种要素，在关中平原城市群中，宝鸡与《规划》总要求的契合度仅次于西安，具有成为副中心城市的潜质，完全有可能成为关中平原城市群西部的中心，成为关中平原城市群的第二引擎。
　　宝鸡建设关中平原城市群副中心城市，打造该城市群西部中心涉及经济、交通、文化等方方面面，我着重就文化方面谈点肤浅的看法。
　　宝鸡是炎帝故里、周秦文化发祥地、青铜器之乡、丝路节点城市、民间工艺美术之乡、早期中外交流的桥头堡，拥有炎帝文化、周秦文化、关学文化、军事文化、丝路文化、蜀道文化、宗教文化、民俗文化、抗战文化等丰富的历史文化资源，是名副其实的宝地。宝鸡建设关中平原城市群副中心城市、打造该城市群西部中心，应该“一靠、二联、三突出”。
　　第一，东靠西安。正视西安的中心地位，摆正位置，转换思路，主动靠近，分担责任，为中心服务，为关中平原城市群服务，在服务中体现价值、争取地位、赢得发展。
　　第二，西联陇东。加强与天水、平凉、庆阳等地的联合，带动关陇地区发展。关中平原城市群西部古称关陇，是伏羲文化、炎黄文化、周秦文化的发祥地，文化同源，人缘相亲，民俗相近，交流合作密切，区域认同感强，合作潜力巨大。
　　第三，突出文化。宝鸡文化的最大优势是历史文化，主要特色是炎帝文化和周秦文化。2015年，习近平总书记在陕西视察时指出：“黄帝陵是中华文明的精神标识。”“轩辕黄帝陵文化积淀十分深厚，对历史文化要注重发掘和利用，溯到源，找到根，寻到魂。”今年4月，习近平总书记再次要求陕西“守护好黄帝陵等文化遗存”。炎帝陵同黄帝陵一样，是中华文明的精神标识；炎帝文化同黄帝文化一样，是中华民族的根脉灵魂。宝鸡应当塑造文化标识，彰显炎帝文化、周秦文化，努力成为关中平原城市群西部的中心。
　　（作者系宝鸡市决策咨询委员会委员、宝鸡文理学院图书馆馆长）