全市经济社会发展力争实现地区生产总值增长6.5%左右，全社会固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长8%，地方财政收入增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，节能减排完成省定任务，努力完成“十三五”规划目标。　　
　 （一）加快建设装备制造业名城
　　持续做强产业集群。针对全产业链发展和复工复产暴露出的问题，加快强链、补链、延链，不断提升产业链现代化水平。推动汽车及零部件产业扩规模。围绕“一城两区五基地”目标，抓好陕汽商用车产业园、秦达商用车等项目建设，支持陕汽商用车、吉利汽车、法士特、汉德车桥等最大限度释放产能，打造配套宝鸡、服务陕西、辐射中西部、出口海外的汽车零部件产业集群。推动钛及新材料产业上高端。
　　大力培育新兴产业。加强与中航、西飞、航天六院等军工企业合作，延长航空航天设备产业链。抓好千阳隆基光伏、陇县华润风电、凤县动力电池铜箔项目建设，加速新能源及节能环保产业发展。加快凌云姜谭电子产业园、西部传感器产业园建设，促进华天科技半导体、秦能锂离子电池材料等项目达产达效，推动电子信息和光通信产业快速发展。
　　加速工业改造提升。支持企业加大设备更新、工艺创新等技改投入，抓好总投资78亿元的77个工业技改项目建设。鼓励有色、纺织、建材等传统产业加快兼并重组，推动产能转化、产品升级。大力发展数字经济，加快建设工业互联网平台，推动人工智能、物联网、区块链等技术对工业的数字化、智能化改造，培育一批智能制造示范企业。
　　全力发展民营经济。构建“亲”“清”新型政商关系，尽力扶持市场主体，特别是中小微企业、个体工商户渡难关，不断增强民营企业投资和发展信心。全面清理拖欠民营企业、中小企业账款，维护民营企业合法权益。
　　（二）大力促进消费回升
　　持续做火旅游。围绕全域旅游示范市创建，大力实施旅游“5+”战略，加快太白山世界自然遗产申报和国家级旅游度假区创建步伐，抓好关山草原、九龙山5A级景区和野河山、嘉陵江源头等4A级景区创建，实施张载文化园、周公召公廉政文化教育基地等38个文化旅游项目建设，新打造一批精品旅游景区。
　　持续做活文化。大力发展工艺美术品制造、创意设计、文化传播等文化业态，加快石鼓文化城、卧龙文化创意园等10个文化产业园区建设，年内创建省级文化产业示范园区2个，培育龙头文化企业2户、规上文化企业8户以上。
　　持续做大现代服务业。针对不断变化的生产生活方式，以及疫情带来的新变化，稳定传统消费，积极培育新业态、新消费，促进线上线下消费融合发展。大力发展金融服务、商贸会展、电商物流等生产性服务业。
　　（三）深入实施乡村振兴
　　坚决打赢脱贫攻坚战。全面实施提高脱贫质量巩固脱贫成果接续推进“十大提升行动”，不断加大产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶、扶志扶智、健康保障等工作力度，落实特殊贫困人口兜底保障政策，完成剩余2.03万贫困人口脱贫任务，做好脱贫攻坚普查工作，确保脱贫攻坚圆满收官。
　　发展壮大农村经济。继续做好“三绿”文章。深入开展农业结构调整大会战，扎实推进“3+X”特色产业攻坚行动。深化与陕果、海升等领军企业合作，实施苹果、猕猴桃、干杂果、中药材示范基地等项目，扩大夏播面积，发展优质订单小麦100万亩，建设标准化果园10万亩，设施蔬菜、高山蔬菜3万亩，改造提升核桃、花椒低产园7万亩。
　　持续改善农村面貌。扎实搞好农村人居环境整治。坚决打好“五大战役”，梯次开展“三档村”建设，以县为主体，整合项目资金，新建无害化卫生厕所3.4万座，完成学校旱厕改造，农村生活污水治理率达到54%，90%以上行政村生活垃圾得到有效治理。
　　（四）着力推进新型城镇化
　　推进老城区更新。完善基础设施。加快团结、钛谷、清溪、陈仓、虢镇五座渭河大桥建设，推进蟠高快线建设，连霍高速市区段市政化改造，以及清姜路、经二路、东风路提升改造。加强新型基础设施建设，年内实现主城区和重点景区、大型场馆、交通枢纽等重点区域5G网络整体覆盖。
　　加快新城区开发。高新区要加快建设宝鸡创新港，推进研发、科技型企业等创新资源聚集。实施渭滨大道拓宽改造工程，抓好南客站广场提升、周边道路及商业综合体建设，打造新的“城市会客厅”。加快科技新城东片区开发，抓好基础设施和公共服务设施建设。
　　优化城镇体系。大力发展县域经济，扎实推动以县城为主要载体的新型城镇化建设，并和美丽宜居乡村建设有机融合、相得益彰。推进三个副中心建设。加快蔡家坡开发建设，渭河以南重点发展汽车零部件产业，渭河以北适度布局商贸区，构建产城融合、南北互补的发展格局。
　　加强城市精细化管理。强化规划刚性约束，加强城市风貌科学管控，完成渭河两岸、陇海铁路城区段沿线、特色街区等重点区域景观风貌方案设计，加强重要节点建筑风貌审批管控。
　　（五）推动美丽宝鸡建设
　　打好蓝天保卫战。落实汾渭平原大气污染综合治理行动，加快产业、能源、运输、用地等“四大结构调整”，实施涉气工业污染源治理、工业窑炉治理、挥发性有机物综合整治、秋冬季攻坚“四个专项行动”，狠抓涉气工业企业监管、散煤和生物质燃烧管控、扬尘管控、在用机动车管理“四大管控”。
　　打好碧水保卫战。扎实推动黄河流域、长江流域生态环境保护相关工作，继续做好饮用水水源地保护，严格落实河长制、湖长制，全面完成河湖保护范围划定工作，深化河湖“清四乱”专项行动，深入推进8个县级地下水源地规范化建设，完成13个城镇污水处理厂提标改造，加快重点镇污水处理厂建设。
　　打好净土保卫战。强化土壤污染管控和修复，做好地质灾害防治，切实抓好尾矿库治理，开展重点行业企业用地土壤污染状况调查，推进受污染耕地防治工作,完成凤县、眉县农用地土壤污染治理与修复技术应用试点项目。
　　打好青山保卫战。严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》，修编市级规划和县区实施方案，开展生态保护红线勘界定标工作，组织秦岭区域联合执法检查，高标准推进秦岭巡视督察反馈问题整改，用好网格化、信息化监管平台，提高制度化、常态化监管水平，加大秦岭生态修复力度，当好秦岭生态卫士。
　　（六）切实加快动能转换
　　提升创新驱动能力。深化国家创新型城市建设。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，支持陈仓机器人、渭滨区智能传感器、蟠龙高新区科技创新园等园区创建省级科技企业孵化器,加快千阳县省级农业高新技术产业示范区、眉县国家创新型试点县创建步伐。不断培育创新主体。推进大众创业万众创新，培育高新技术企业、瞪羚企业等科技创新型企业20户以上，规上企业研发投入达到30亿元，年内技术合同交易额达到30亿元以上。
　　深化改革激发活力。深化国企国资改革。实施国企改革三年行动，积极推广宝钛“1+N”改革模式，支持西凤集团完善现代企业制度，改革产品营销、品牌建设机制。推进红旗民爆集团等企业战略性重组，加快完成国有企业“三供一业”和离退休人员社会化管理工作。
　　补齐开放不足短板。努力扩大对外贸易。实施外贸振兴“四大工程”，抓好龙头企业培育，支持宝钛等重点企业扩大进出口，扶持眉县经开区、姜谭工业园打造外贸产业园。加快构建开放平台。深度融入共建“一带一路”大格局，适时举办国际工业品、国际机器人博览会等活动。
　　巩固提升枢纽地位。加快宝坪、眉太、关环、麟法高速公路建设，实现太凤高速、旬凤高速公路宝鸡段全面建成通车，年内基本实现县县通高速目标。抓好西安至法门寺、法门寺至咸阳机场城际铁路建设环境保障工作，推动宝汉巴南客货混运铁路、法门寺至宝鸡至陇县城际铁路、平凉至宝鸡至汉中高速铁路、宝鸡北绕城高速公路等项目列入中省“十四五”规划。
　　（七）扎实做好民生保障
　　努力稳就业保就业。开展“援企稳岗”护航、稳就业精准帮扶、职业技能提升等专项行动，清理取消对就业的不合理限制，突出抓好重点行业、重点群体就业创业，确保零就业家庭动态清零，全年实现城镇新增就业4.2万人。
　　办好人民满意教育。全面启动教育现代化建设，加强新时代中小学教师队伍建设，深入开展城镇小区配套幼儿园治理，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程。继续推动“五个校园”建设，大力发展“教育+互联网”。
　　共建共享健康宝鸡。坚持“外防输入、内防反弹”，继续做好新冠肺炎常态化疫情防控，深入开展爱国卫生运动，倡导出门戴口罩、保持社交距离、就餐分餐公筷、看病网上预约等良好社会风尚。
　　不断完善社会保障。推行“互联网+人社服务”模式，完善多层次社会保障体系。全面落实降低社保费率政策，加速实施全民参保计划，对特殊人群继续发放失业保险金，不断织密扎牢社会保障网。
　　全力推进社会治理。深入开展“七五”普法，不断完善“四社联动”机制，解决好信访突出问题。加快建立“一事一约”的“微治理”体系，着力推进网格化管理，从机制、力量、素质等方面加强城乡社区建设。