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众人拾柴火焰高
——我市凝聚社会组织力量决战决胜脱贫攻坚专项行动纪实
    宝鸡曙光救援中心工作人员上门慰问帮扶贫困户

    某扶贫合力团工作人员在扶风县西坡村义诊

    市甘肃商会合力团为贫困户捐赠生活用品

    宝鸡市农学会送技术下乡

    市黑龙江商会合力团工作人员入户查看贫困户住房情况

    宝鸡市河南商会为贫困户捐赠米面油等物资

    市太极文化研究会党支部开展消费扶贫活动

  鲁淑娟侯栋
  市甘肃商会合力团组织成员单位和会员企业,为凤翔县姚家沟镇44
  户贫困户送去了3万余元的家居用品和实用小家电;
  市各界爱心济困协会组织宝鸡星之家助残服务中心、宝鸡慧芳公益发展中心等合力团成员,为扶风县天度镇晁留村的贫困户捐赠了价值52200元的衣物,并就38名贫困生助学行动、帮助弱劳力家庭就业、资助6名骨病患者手术费等签订了帮扶协议;
  市春玲美术高中、市内蒙古商会、市老年学会为岐山县贾家村、汆寨村、范家塬村的贫困户送去2万元慰问金,并上门开展义诊活动;
  ……
  汇聚社会资源力量,吹响帮扶集结号。4月份以来,市委组织部、市民政局、市扶贫办创新工作方式,在全省率先启动了凝聚社会组织力量决战决胜脱贫攻坚专项行动。由全市442家市级社会组织组成的扶贫合力团积极发挥各自资源优势,精准对接全市98个镇和10个街办2.03万名未脱贫建档立卡贫困人口,真心帮助他们解决“吃穿住行用”等实际困难,提高他们的生活质量。各县区也迅速响应,动员组织856家县区社会组织积极参加决战决胜脱贫攻坚专项行动。据统计,4月份以来,全市累计有1298个社会组织参与帮扶活动,参与人数3892人,投入款物、服务折合790.84万元,受益15818人,为我市脱贫攻坚注入了强大动力。
  积极引导形成社会扶贫的强大合力
  脱贫攻坚是最大的民生工程,是全社会共同的责任。脱贫攻坚任务艰巨,没有全国动员、全民参与,不集聚全社会的力量,是难以取得胜利的。
  脱贫攻坚工作开展以来,我市积极引导全市社会组织发挥自身优势、履行社会职责,广泛开展扶贫帮困工作。自2016年以来,我市有503家社会组织与762个村精准对接进行帮扶,投入款物、服务折合1.19亿元,受益15.2万人,社会组织助力脱贫攻坚取得了巨大成效。2018年,全国社会组织助力脱贫攻坚现场会在我市召开,社会组织助力脱贫攻坚“宝鸡模式”受到国务院扶贫办、民政部的充分肯定,并在全国推广。
  当前,脱贫攻坚工作已进入决战决胜的关键时刻,为进一步激发社会组织蕴藏的热情、力量和能量,继续发挥社会组织在资金、技术、人才、市场等方面的优势,为我市如期高质量打赢脱贫攻坚战贡献应有力量,市委组织部、市民政局、市扶贫办在全省率先策划开展凝聚社会组织力量决战决胜脱贫攻坚专项行动。
  市民政局筛选出实力较强的442家市级社会组织与全市98个镇和10个街办2.03万名贫困人口精准对接,开展帮扶工作。其中,按照每40名贫困人口对应一个社会组织的原则,对每个村都安排了社会组织,对每个镇都明确了一个合力团,并明确了合力团团长单位。同时,我市还召开了全市凝聚社会组织力量决战决胜脱贫攻坚动员会,印发了《关于凝聚社会组织力量集中开展决战决胜脱贫攻坚专项行动的通知》,动员全市社会组织积极承担社会责任,不断推进社会扶贫工作,共同把专项行动做好做扎实。
  明确任务
  社会组织与贫困户精准对接
  陈仓区阳平镇第六寨村的杨海(化名)是贫困户,也是一名残疾人,50多岁了还独居在一间老旧平房里。房顶因年久失修出现破损,每到下雨天,总是屋外下大雨屋内下小雨,给杨海的生活造成很多不便。前几天,市安徽商会和市涂装电镀防腐技术协会捐赠房屋维修款3.7万元,安排维修工人上门为杨海和其他3户贫困户修好了房屋。杨海感激地说:“房屋漏雨是困扰我多年的烦心事,感谢安徽商会找人帮我修好了房子。”
  社会组织的帮扶措施和贫困户的所需所盼能够实现精准对接,得益于我市始终坚持将找准贫困群众的需求作为社会组织参与脱贫攻坚的切入点。围绕“帮扶谁”,我市明确了本次社会组织助力脱贫攻坚专项行动的重点帮扶对象,为全市今年剩余的2.03万兜底对象,以及1.3万脱贫攻坚重点监测户、边缘户和“病残、孤老、弱小”人群。围绕“帮什么”,我市提出开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、志愿扶贫、公益扶贫、消费扶贫等10个方面的帮扶工作。市民政局把登记在册具有专业特长、行业优势突出的社会组织分为经济类、科研类、文化类,按照经济类帮项目、送岗位、带销售,科研类送培训、授技能、提能力,文化类送文化、扶志气、添活力的原则,要求三类社会组织各展所长、尽力而为,结合行业优势靶向发力、集中攻坚,不断拓宽贫困群众增收致富渠道,提升其持续增收能力、激发内生动力。围绕“怎么帮”,我市探索建立长期帮扶机制,引导各社会组织与贫困村、贫困户精准对接,开展“一对一”结对帮扶,做到帮扶需求目标化、帮扶内容具体化、帮扶工作项目化,实现了贫困村、贫困户的所需所盼与社会组织无缝对接、精准帮扶。
  各尽所能千方百计助力脱贫攻坚
  在市委组织部、市民政局、市扶贫办和各县区的积极动员下,市县两级社会组织以饱满的热情快速行动起来,主动对接、充分沟通,共同商讨帮扶措施,开展各项帮扶活动。尤其是108个扶贫合力团,充分发掘自身资金、平台、渠道、人才和技术等方面的优势,从帮助贫困群众解决最直接、最现实、最紧迫的问题入手,为他们送生活用品、生产物资、送医送药,在加强“输血”的同时,更注重“造血”,通过送岗位、送技能、送文化,激发贫困群众的内生动力。
  产业“造血”是助力脱贫攻坚的最根本途径。市慈善总会党支部专题研究,为陇县固关镇26户贫困户捐赠4万元作为其入股合作社的股金,保证贫困户持续增收。宝鸡市中医药产业联合会在麟游县酒房镇实地调研后,发挥自身在药材种植、收购和深加工等方面的资源优势,协调组织专业技术人员和饮片收购加工企业入户进行技术指导、提供相关服务,帮助该镇贫困群众发展中药材种植产业促增收。
  受新冠肺炎疫情影响,凤县河口镇的蜂蜜出现滞销。通过养殖中蜂,日子刚刚有了起色的困难群众,看着生产的蜂蜜堆在家中,内心焦急。市太极文化研究会党支部了解情况后,动员党员和会员购买贫困户滞销土蜂蜜1230斤,为贫困户增收36900元。宝鸡青年企业家协会协调会员单位为渭滨区神农镇太平庄村等4个村捐赠了2万余元的衣物、小家电等扶贫物资,并为22户50名贫困群众每人购买了最高赔付金额为64万元的意外伤害保险。
  岐山县宣旗营挂面协会、苗木协会优先吸收周边的贫困户加工挂面或者到苗木基地务工。贫困户们不仅能当天拿到工资,而且住得远的还有车接送,午饭也管。宣旗营联合党支部书记袁红权介绍,他们对加工挂面的贫困户免费进行技能培训,提供面粉、和面机等设备,统一收购,贫困户只负责生产就行。3500亩的苗木基地现在每天有400多人务工,大多数都是周边贫困群众,按照劳动强度,日工资从四五十元到二百元不等。
  “扶危济困是中华民族的传统美德,我们将尽自己所能,帮助贫困的父老乡亲脱贫致富,这是我们社会组织的义务和社会责任。”宝鸡市物业管理协会党总支书记方纪林说,去凤翔县长青镇实地考察后,党总支立即在会员单位群发出倡议,动员号召协会党员和会员单位伸出援手,用实际行动帮助那些贫困家庭和困难群众走出困境,在协会召开的助力脱贫攻坚动员大会上,32家会员单位现场捐款3.05万元。
  据了解,截至目前,全市1298个社会组织累计开展扶贫活动364场次,捐赠扶贫款物、提供惠农服务等折合790.84万元,提供就业岗位370个,购买和推销扶贫产品价值40多万元,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供了强大助力。先后有799个社会组织党组织、1506名党员参与专项行动,战斗堡垒作用和先锋模范作用得到充分发挥,确保了专项行动顺利进行和扶贫活动成效。
  市民政局局长李峰科说:“事实证明,扶贫济困,社会组织中蕴藏着磅礴的力量。今后,我们将继续坚持一手抓孵化培育,一手抓规范引导,努力增加全市社会组织的数量、持续提升发展质量,为脱贫攻坚工作注入源源不断的活力,助力宝鸡‘四城’建设。”

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