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守护群众舌尖上的安全
——全市市场监管系统扎实推进食品安全工作纪实



  本报记者邵菲菲
  民以食为天,食以安为先。近年来,全市市场监管系统持续加大食品安全监管力度,推进源头治理,加强生产、流通领域食品安全专项整治及餐饮行业食品安全监管工作,构筑起一道从生产、销售到餐桌的食品安全防线,全力呵护百姓舌尖上的安全。
  正本清源筑牢源头安全屏障
  5月13日,市民李维英前往经二路一超市购买奶粉,看到种类繁多的品牌,她对比后最终挑选了我市一企业生产的羊奶粉。扫描奶粉外包装上的电子追溯二维码,查验了企业生产信息和产品合格检验报告,李维英放心地购买了此款奶粉。
  市市场监督管理局食品生产科负责人告诉记者,企业在实施电子追溯的过程中,必须及时、准确录入相关生产信息,有条件的企业采取在线采集生产数据,落实主体责任。消费者在购买过程中,可通过扫描食品外包装上的电子追溯二维码,查询食品来源、出厂检验等信息,一旦发现问题食品可举报投诉。同时,针对问题食品,市场监管人员可通过该系统,查看企业关键生产环节的原辅料采购、配料投料、生产过程控制和销售渠道等,及时找出问题所在,第一时间召回问题食品,在倒逼企业提高产品质量的同时,极大保障了消费者舌尖上的安全。据了解,截至目前,在市场监管系统推动下,全市共有46家肉制品、白酒、食用油、婴幼儿配方奶粉生产企业建立了食品生产电子追溯系统。
  其实,鼓励食品生产企业建立电子追溯系统,只是我市市场监管系统从源头上筑牢食品安全屏障的有效举措之一。
  近年来,我市市场监管系统持续推进食品生产风险分级管理,落实食品生产企业主体责任,开展专项检查整治,加大对食品生产企业培训力度,科学有效防范食品安全风险,极大提升了全市食品安全生产保障水平。
  特别是开展食品生产风险分级管理,有效提升了监管资源利用率,提高了监管效能。去年,市市场监督管理局对2018年各县区市场监管部门抽检不合格的12户食品生产企业,上调一个风险等级并确定新的检查频次,同时,对2019年新许可的15户食品生产企业及时确定静态风险等级,落实日常监管。他们根据各食品生产企业食品安全风险分级结果,印发、制定了《2019年食品生产监管工作计划》《食品生产企业检查内容和整治风险清单》及《2019年全市食品生产风险分级及质量安全监督检查计划表》,确定年度检查重点、检查频次,落实属地监管责任,提高了日常监督检查效能。
  在落实食品生产企业主体责任上,我市市场监管部门采取了一系列措施。他们督促食品生产企业建立落实食品安全自查制度、严格记录食品生产过程信息和关键控制点信息,鼓励企业建立在线数据采集系统,确保数据及时、真实、有效。
  为提高企业生产质量,从源头阻断假冒伪劣食品流入市场,我市不断加大肉制品、蔬菜、乳制品等食品的专项检查力度。尤其是去年,我市市场监管部门在全市饮用水、蜂蜜、食用油、白酒企业中,开展“双随机一公开”抽查,一些企业因生产记录不完善和出厂检验记录不规范等问题被责令整改。市市场监督管理局还邀请省级、国家级专家对全市3家婴幼儿配方奶粉生产企业进行为期3-5天的生产规范体系检查,确保奶粉质量过硬。此外,他们还于去年开展了白酒侵权专项行动,严厉打击商标侵权行为,有效净化了市场环境。
  重点整治问题食品无处遁形
  去年中秋佳节来临之际,渭滨区市场监督管理局在全区范围内开展了月饼监督抽检。共抽检辖区内超市、月饼批发部、便利店、西饼店等场所8个批次的月饼。重点检测了苯甲酸及其钠盐、大肠菌群、甜蜜素等10个项目。经检验,抽检产品全部合格。
  如何保障元旦、春节、端午节等传统节日期间的食品安全?近年来,我市市场监管部门不断加大传统节日期间辖区农贸市场、水果批发市场和大中型以上超市的监督检查力度,对肉制品、糕点、蔬菜、牛奶等热销食品现场取样快速检测。去年,在端午节来临前,市场监管部门对全市范围内的超市、批发部、小商店等场所120批次的粽子、绿豆糕进行抽检,发现5批次不合格。中秋节前,他们又开展全市67批次的月饼专项抽检,未发现不合格产品。
  其实,加大重大节日食品安全监管力度,是我市市场监管系统保障流通环节食品安全的一个缩影。近年来,我市市场监管系统持续开展校园周边食品安全专项检查,特别是去年,他们在加强上述领域食品安全监管的同时,还持续加大食用盐监管力度,在全市范围内开展非洲猪瘟病毒监测等工作,持续加大流通环节食品安全监管力度,让问题食品无处遁形。
  校园周边食品安全事关广大师生生命健康安全,容不得丝毫马虎。近年来,我市市场监管部门持续加大校园周边食品安全监管检查力度,他们在每年的两个开学季,以校园周边200米范围内食品商店、超市、街道小摊贩为重点,以问题辣条、“五毛食品”、饮料、乳制品、散装食品为重点品种,严查“三无”过期食品,督促企业落实各项食品安全管理制度。据了解,仅去年,他们共出动执法人员1836人次,检查校园周边食品经营户1445户,下达责令整改通知书118份,下架封存各类问题食品19公斤。
  去年,全市市场监管系统还把非洲猪瘟核酸检测工作,作为全年的重点工作常抓不懈。市市场监督管理局第一时间下发非洲猪瘟疫情防控工作排查通知,要求全市市场监管系统加大集中交易市场、超市、肉品冷冻库、肉制品生产企业等重点场所检查力度,开展非洲猪瘟核酸检测,经检测全部合格。他们还加大食盐质量监管力度,下发《关于严厉查处假冒“冰凌”海藻碘盐的通知》,对全市范围内的食盐经营户开展为期近一个月的拉网式专项整治检查,未发现问题海藻盐。
  保健品宣传整治,也是全市市场监管部门一项重要工作。全市市场监管系统在加大保健品市场专项整治,严厉打击保健品虚假、夸大宣传等违法行为的同时,持续开展保健品“五进”科普宣传,通过悬挂横幅、制作展板、发放宣传彩页、在微信公众号发布保健食品虚假宣传信息等方式,引导群众正确合理购买保健品,在身体出现不适时一定要前往正规医院检查治疗。
  明厨亮灶让群众放心就餐
  怎样加强餐饮行业食品安全监管工作?近年来,全市市场监管系统积极推进“明厨亮灶”建设、加大校园食品安全监管力度、开展餐饮食品安全专项整治,极大提升了餐饮行业质量安全水平,让群众就餐更放心。
  日前,回乡探亲的刘晓亮一家三口前往市区太阳市一餐饮店就餐,让他没想到的是,这家餐馆的操作间是开放式的,厨师就在他们眼皮底下制作菜肴,从食材准备到烹饪调制,从油盐下锅到珍馐上盘,整个烹饪环节一目了然。“几年没回来,餐饮行业的变化让人欣喜,不但就餐环境干净卫生,服务水平也越来越高,群众外出就餐更加放心了。”刘晓亮高兴地说。
  开展“明厨亮灶”建设,是我市推进餐饮食品安全社会共治的亮点举措。近年来,我市进一步加大餐饮行业“明厨亮灶”建设力度,联合教育部门开展学校食堂“明厨亮灶”活动,推进餐饮行业“阳光厨房”建设,市场监管部门和广大消费者分别通过摄像头、透明玻璃或电子显示屏,就可将厨房的实时操作看得一清二楚。据了解,截至目前,全市中小学食堂“明厨亮灶”率已达98%,我市的绝大多数餐饮企业都建有“阳光厨房”。
  全市市场监管部门还加大与教育部门协作力度,不断加强校园食品安全监管。他们与教育部门建立协作机制,定期召开联席会议,加大排查力度,梳理风
  险隐患,
  在全市所有
  学校食堂张贴《宝鸡市学校食堂管理规程》《宝鸡市学校食
  堂管理责任规程》,联合印发标准化学校食堂建设工作方案,并在每年春秋
  两季开学前,成立联合督查组,对各县区学校食堂及周边餐饮服务单位食品安全进行督导检查。去年,全市市场监管系统在做好常规监管工作的同时,还与汉中市市场监督管理局开展学校食堂交叉检查,查缺补漏,取长补短;并结合最高人民检察院“一号检查建议书”,会同检察机关和教育部门,开展学校食堂食品安全督查,下发整改通知书191份,对问题较多的学校负责人进行了约谈。
  在加强校园食品安全监管的同时,近年来,全市市场监管部门还开展了春节“年夜饭”专项检查、旅游餐饮食品安全专项整治、餐饮环节食品安全风险排查、网络餐饮食品安全专项整治及中高考期间食品安全大检查等一系列餐饮行业专项整治行动,保障群众舌尖上的安全。
  在做好本职工作的同时,去年,全市市场监管部门还开展了破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项整治活动,为确保活动取得成效,市市场监督管理局与市餐饮协会联合发布了《保护秦岭,保护家园,保护野生动物》倡议书,在全市范围内发出不食用野生动物、不经营野生动物菜品的倡议,对全市餐饮服务单位逐一排查,先后收缴和清除含有“野味”“野生”等字样的菜单菜谱252张,发现疑似野味案件2起,均已移交相关部门处理。他们还与餐饮经营者,重点旅游景区农家乐签订不经营、不食用野生动物承诺书,并在经营场所醒目处张贴公示,接受督导检查和顾客监督。
  全市市场监管部门履职尽责的监管,守护了广大群众舌尖上的安全,也使我市获得了全省“2019年食品安全工作评议考核A级”荣誉。

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