眉县猕猴桃现代化分拣包装车间

    保利华英公司生产一线

    专家给农民在田间讲务果新知识

　　本报记者魏薇
　　实施创新驱动发展战略，基础在县域、活力在县域、难点也在县域。自2014年眉县被省科技厅列为首批创新型试点县以来，该县坚持以“科技支撑产业发展”，不断挖掘和释放创新活力，汇集各种资源要素，厚植高质量发展的土壤。县域全境运营思想上更开放，发展路径别具一格，行为方式上更果敢，眉县正向着国家级创新县区的目标大步迈进。
　　树立创建目标明确创建思想任务
　　科技创新的重大意义不言而喻。一域之创新发展，常受当下现实问题所困，要解决急难险重之事，关键在于拟定更为长远和清晰的创新发展路线图。
　　眉县县域经济一直比较活跃，多年来培育出了较为发达的工商业体系，受益于科技创新的历史积淀，引导眉县人尊崇科技，希望科技赋予发展更大动能。
　　创建国家级创新县区的目标，犹如大海中的“灯塔”，引导所有创新行为更讲章法。眉县成立由县委、县政府主要领导任组长的创新型眉县建设工作领导小组，根据人事变动及时调整充实领导小组成员，统一领导和组织协调创新型眉县建设工作。同时，按照《科技部创新型县（市）建设工作指引》，修订完善《创新型眉县建设工作实施方案》，明确创建工作的指导思想、目标任务、落实措施等，为创建工作提供指导性文件。
　　为了使执行不走样，创建成员认真学习《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，专题研究科学技术奖励、支持校县产学研合作等工作，为创新型眉县建设提供有力保障。
　　县财政支持科学技术应用与研究经费（科技三项费）预算支出每年达到县本级财政预算支出的1%以上，设立中小企业应急转贷基金、工业发展专项资金、人才引进专项资金，出资参股宝鸡市中小企业担保公司，加强应急转贷基金运营；引进外埠银行在该县设立分支机构；鼓励扶持园区、企业加大科技研发及引进人才力度。
　　“有组织保障，有决策依据，抓手就有了，认识就更到位，怎么走思路会更清晰！”创新型眉县建设工作领导小组负责人表示。
　　创新赋能工业不断做大经济盘子
　　没有小产业，只有小思维。国内的包装纸行业竞争激烈，包装企业要在市场上大展拳脚，绝不只是引进设备、简单地加工生产就可以，需要在技术上不断精进，才能在这一领域做大做强。
　　地处眉县的陕西保利华英包装有限公司主营瓦楞纸箱加工、销售，彩色纸制品、纸张包装装潢及其他印刷品印刷等，2019年产值达4.3亿元，与之合作的厂家有蒙牛、今麦郎、农夫山泉、达能等知名企业。
　　作为一家高新技术企业，保利华英是如何突破发展的？该公司企业研发中心负责人何超介绍：“我们一直坚持‘用户思维’，力求解决用户对包装的各种需求，再者我们不断对纸张原料的加工进行钻研创新，在绿色环保再利用上寻找破题之道！”去年，蒙牛总公司设计了一款奶制品系列包装盒的内衬垫片，因为结构复杂，某纸箱企业无法高效生产，不能保证配货。保利华英的研发团队接到任务后，重新改进设计结构、精准计算卡口尺寸、改变流水线的生产流程，使得生产线效能提升了200%，企业仅这一项，半年就收到800万元订单。
　　企业是创新的主体，眉县以产学研合作为重点，积极支持宝深公司、大明公司等企业同昆明理工大学、陕西科技大学等建立合作关系，帮助企业解决技术难题，共同开发新产品、新技术。在科技成果转化方面，眉县每年组织实施2-3个科技重点产业化项目，共建具有自主知识产权成果转化项目10多项，总投资达5.8亿元。其中，投资2.8亿元的雷诺贝尔铝合金材料生产线、智能型混凝土输送泵生产线等项目相继建成投产，新增产值8.5亿元。
　　以科技入园的方式，让创新型企业成为盘活工业经济的“鲶鱼”。近年来，眉县培育了美硕、新杰、华英等规模以上企业88户；华镁、钛锆、瑞熙等项目建成投产，为钛谷东区产业基地的发展注入强大活力，产业聚集度进一步提升，产业链条从熔炼、锻造、材料加工向医用、民用、军用、生活用品延伸，集群效应逐渐凸显。目前，眉县经开区正在打造智慧园区，园区体验中心、公共服务平台、数据中心已建成，园区公共服务体系进一步完善，信息化引领、网络化支撑、产学研一体、产业链协同、精细化管理的智慧工业园区初具雏形。
　　创新强壮农业推动产业增产增效
　　眉县猕猴桃产业经过近40年的培育，如今种植面积占全国1/7、陕西1/3，享有“中国猕猴桃之乡”的美誉，这种影响力也来自创新的推动。
　　眉县支持猕猴桃产业园区创建国家级现代农业产业园，建立了猕猴桃产业园区人才工作站，与陕师大合作建设猕猴桃工程技术中心，组建了以西农大猕猴桃首席科学家刘占德教授牵头的猕猴桃专家团队，开展猕猴桃产业技术研究；与西北大学合作，引进蜂产业专家曹炜教授，共建宝鸡市蜂业工程技术研究中心；引进国家高端人才——中国科学院院士、著名计算机软件科学家、华东师范大学教授、软件学院院长何积丰及其专家团队来园区实施猕猴桃产业云项目等。
　　眉县创新实施猕猴桃产业升级提质增效、猕猴桃产业链延伸、仓储物流体系建设、乡村振兴融合示范、品牌营销体系建设、社会化服务和支撑保障体系建设七大工程，重点解决精品果占比小、贮藏能力不足、精深加工能力弱等问题，这一系列动作，真正让猕猴桃成为“眉县招牌、陕西名片、　　国家品牌”。
　　近年来，眉县的乡土人才及各类能人，都在农业的细分领域进行创新生产。宝　　鸡金果生态农业科技开发公司拥有省级农业技术专家大院，近年来他们邀请西北农林科技大学、陕西科技大学等农业领域专家二三十人，为农民普及最新产业知识，并且在田间地头手把手指导农民，农民因此长了见识，钱袋子也越来越鼓。为了生产出性价比更高的水果，他们紧盯“春天第一果”吉塞拉大樱桃，请专家优选树苗，讲栽培方法，预计今年“五一”前后，槐芽镇农产品交易市场周边将有1000多亩果园生产的大樱桃上市。
　　新品种、新技术让农业转型升级驶入了“新赛道”，科技示范基地建设则发挥了促进产业提质增效的功能，“人才技能工程”每年引导10万人次农民发生“头脑风暴”。
　　推动县域创新发展关键在于培育引领力
　　建设创新型县区，就是要形成区域创新体系，有一大批创新能力强的企业竞相迸发发展活力，支柱产业的集群效应更加明显，能为县区高质量发展提供强大动能，全社会形成一种蓬勃向上的发展氛围。如何才能实现这一愿望呢？
　　有关方面专家认为，眉县这些年的快速发展得益于创新和开放的举措，未来随着经济发展增速放缓，对高质量发展的要求越来越高，需要依靠科技创新来“培育引领力”。站在新的起点，吸引优势项目，聚合高层次企业，就能形成“一团火”的优势，经济发展就能“水涨船高”。还要强化科研机构建设，以培育高新技术企业、创新型企业、工程技术研究中心、企业技术中心、星创天地、众创空间、企业孵化器和科技型中小企业等为抓手，积极开展创建活动，不断提高企业的科技含量和知名度；另外，需要结合产业实际，组建产业技术创新战略联盟，提高创新服务水平，加强产学研合作，招引高层次人才，助推县域经济转型发展。