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以国际视野描绘城市蓝图
本报评论员
  城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近日,习近平总书记在武汉、浙江考察时,非常关心如何通过有效城市治理,切实增加人民群众的获得感。4月14日我市召开的城市建设座谈会,为宝鸡的城市建设治理工作指明了方向。副省长、宝鸡市委书记徐启方在会上特别指出:“考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”对此,我们应认真领会并积极落实。
  高点站位规划城市蓝图,对于提升宝鸡核心竞争力、影响力、辐射力,实现高质量发展具有重要意义。唯有站得高,眼中才有大视野,心中才有大格局。以国际视野审视宝鸡发展、规划城市蓝图,才能让我们跳出思维定式,才能让城市规划更科学。
  从2001年到现在,宝鸡城市建成区面积扩大了近3倍,城市人口增长了近2倍,城镇化率达到53.2%,形成“一带一轴五组团”城市空间布局。但应该看到,由于宝鸡受北塬、南山、河道等自然条件制约,东西狭长、南北不畅,城市立交和道路“下穿”等空间不足,还存在着“盲点”“堵点”和“难点”,城市扩容不尽如人意。从这个角度说,以国际视野,高点规划城市蓝图刻不容缓。
  高点规划城市蓝图要体现科学性。城市发展的指导思想与基本思路是规划的灵魂和核心。因此,要牢固树立新发展理念,打破固有思维模式,统筹规划好人口迁移、产业发展、环境保护、公共服务和防灾减灾体系等空间布局,体现宝鸡自然、历史、文化、建筑等元素符号,做到城市规划与经济社会发展相互融合、相互衔接,实现资源共享、优势互补。
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  高点规划城市蓝图要体现前瞻性。建设副中心城市是事关宝鸡长远发展的百年大计。要自觉融入西安建设国家中心城市大格局,把宝鸡放在“一带一路”建设中,放在黄河流域生态保护、关中平原城市群发展等国家战略中去谋划定位,处理好当前与长远的关系,引导老城区企业入驻新区、园区,重新整合配置城市资源;为宝鸡高新区、宝鸡港务区、蟠龙高新区以及蔡家坡、凤翔、陇县三个宝鸡副中心城市建设等重大部署预留发展空间,增强城市规划的弹性适应能力。
  高点规划城市蓝图要体现系统性。宝鸡依山傍水、文化灿烂,具有塑造城市特色的天然优势。要加强城市天际轮廓线设计,树立柔性治水理念,让“水”在城市里绕一绕、停一停、流一流,彰显自然之美、生态之美、湿地之美。要强化对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划管控,打造一批人与自然和谐共生的标志性建筑。只有加强城市景观设计,突出景观层次和色彩搭配,才能展现现代都市的时尚魅力、动感活力,丰富城市“表情”。
  奋进新时代,筑梦新宝鸡,城市规划是最重要的“起笔”。只有高起点规划好宝鸡城市发展的新画卷,一任接着一任干,一锤接着一锤敲,才能发挥好宝鸡关中平原城市群副中心城市的示范、引领和辐射带动效应,创造经得起历史和人民检验的新业绩。

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