郑晔田俊雅
　　阳春三月，秦岭花谷，百花盛开。
　　在这充满生机的季节，凤县处处可以看到热火朝天的建设场面：在位于凤州工业园区的陕西汉和新材料科技有限公司，生产车间里，数十名工人在生产线上忙碌；分装车间里，一卷卷不同规格的高档动力锂电池负极专用铜箔正在装箱……在位于黄牛铺镇的超顺铸业公司生产车间，刚出炉的叉车铸件映红了工人的脸庞，前不久开工的特种装备精加工项目，意味着企业从传统铸造业向装备制造业转型迈出了一大步。
　　这一幕幕火热的生产和建设场景，是凤县不断加快工业转型步伐的真实写照。
　　作为传统工业大县，凤县的工业经济是县域经济的重要支撑，一个“矿”字曾让凤县“流金淌银”。然而，时代在变，在高质量发展的道路上，“靠山吃山”终有“坐吃山空”的一天，矿业一业独大的局面必须改变。怎么改？面对转型带来的阵痛和挑战，凤县干部群众迎难而上、主动出击，谱写了一曲工业绿色转型的交响曲，实现了凤凰涅槃、浴火重生。
　　产业转型往哪里转？凤县把“绿水青山就是金山银山”理念贯彻到工业转型中，以生态化、新型化、集群化为方向，提出了以传统工业改造升级、建设绿色矿业为重点，以新型材料、装备制造、循环经济等五大产业为突破的“1+5”产业发展思路。先后引进陕西汉和新材料科技有限公司、超顺铸业等一批高新技术企业，与航天六院合作的项目已部分建成试生产；大力实施重点企业扩能技改项目，超顺铸业6万吨技改项目建成投产，汉和新材料8微米铜箔生产技术通过国家高新技术评审，代表了世界一流的铜箔生产技术，实现了凤县高新技术企业“零”的突破，汉和二期1.5万吨专用铜箔项目正在紧张建设中；橡胶颗粒综合回收利用项目已建成投产，20万立方米加气混凝土砌块、矿渣回收利用等项目启动实施；凤州工业园区也被确定为省级特色示范工业园区，为凤县工业转型发展起到了促进作用。
　　钱从哪里来？针对企业融资难问题，凤县利用财政资金的杠杆作用，撬动各方资金，常态化开展银企对接，加大涉企信贷力度。县上专门设立2000万元中小企业应急转贷基金和1000万元融资担保基金，多渠道破解企业融资难问题。2019年，为5户企业发放应急转贷资金2130万元，协助15户企业争取上级资金1.92亿元，全县工业贷款余额达到5.82亿元。今年前两个月，凤县金融机构通过开通绿色通道、实行利率优惠、降低融资成本、创新信贷产品等方式，为企业复工复产提供全力支持，累计发放贷款2.94亿元，同比增长173.8%，为超顺铸业、中盛商贸有限公司、陕西汉和新材料等11户企业发放复工复产贷款7120万元，有效缓解了企业资金困难。（下转第二版）　　（上接第一版）近期，该县正在研究设立产业引导基金，省市农发行有关负责人也来到凤县调研应急专项融资工作，着力解决工业转型发展中遇到的融资难题。
　　如何帮助企业早落地？去年以来，凤县出台优化投资发展环境、加快中小微企业发展等一系列重要政策，从政策扶持、产业引导、融资担保、创新服务、考核奖惩等多方面，为企业发展创造良好的外部环境，不断减环节、降成本、提效率，完成160项行政审批事项划转，实现了“一枚印章管审批”；572项政务服务事项实现“一网通办”，网上可办率达到96.6%；严格落实减税降费政策，2019年为企业减免税费1824万元。去年底，宝鸡港务区管理委员会与凤县人民政府签订了合作共建飞地经济产业园区框架协议，目前，飞地经济园区建设的各项工作正在推进之中。
　　工业绿色企业怎样招？今年初，凤县创新实施产业链长制招商模式，由分管副县长任“链长”，产业牵头部门负责，相关部门参与，围绕新型工业建立“1+5”产业招商链；围绕红色旅游、乡村旅游、康养旅游建立旅游产业招商链；建立以林麝产业、花椒产业为主，中药材产业、苹果产业、中蜂产业为辅的“2+3”特色农业产业招商链。近期，在落实《宝鸡市支持总部企业发展十条政策》的基础上，凤县又从免费提供办公用房及设施、加大信贷支持力度等六个方面出台了扶持政策。同时，持续深化“三问三送”活动，定期开展企业满意度测评，让企业放心落地、安心发展。
　　苦干实干迎来“春花满园”。截至2月底，全县24户规上工业企业全部复工复产，复工率100%。3月4日，凤县2020年第一季度36个重点项目集中开工，总投资46.5亿元，至此，全县已开工重点项目累计达到77个，投资额74.8亿元；除此以外，位于凤县境内的宝坪高速、太凤高速等中省重点项目也相继开工建设，全县上下呈现出一派比拼争先的喜人气象。