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强化要素补给动静结合危中寻机
——高新区复工复产侧记



  春分将至,万物复苏,沉寂了一冬的大地萌发新的生机。
  3月4日,高新区2020年第一季度总投资55.9亿元的29个重点项目集中开工,涉及工业、基础设施、民生保障、环保治理、商贸物流等领域。把失去的时间补回来,把落下的任务赶上来,高新区在绷紧疫情防控这根弦的同时,精准稳妥推进复工复产,帮助企业及时修复产业链,以高质量、高水平体现创新驱动的主引擎作用。 

  本报记者魏薇
  一企一策解决企业燃眉之急
  市上主要领导非常重视高新区企业的复工复产,副省长、宝鸡市委书记徐启方在高新区部分企业调研疫情防控和复工复产工作时强调,要坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,有序推进企业复工复产,全力保持经济平稳运行。市长惠进才在企业调研时强调,全市各级各有关部门要坚持重心下移,加强科学指导和精准服务,积极帮助企业解决复工复产难题,落实落细疫情防控措施。
  市委常委、组织部部长,高新区指导组组长贾珉亮在安排推进联企帮扶工作时,指出帮扶要“心中有数”,帮到“核心处”,扶到“点子上”。
  高新区党工委书记、管委会主任杨旺余和管委会领导班子成员也多次研究推进企业复工复产工作,杨旺余要求全区坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”,推动有复工复产条件的企业尽快开工生产。
  宝鸡是国家发改委批复设立的国家新材料高新技术产业基地和“中国钛谷”,宝钛集团是宝鸡钛产业集群的龙头,承担着国防用钛95%保障和国储钛的重任。
  今年宝钛集团任务量饱和,原本春节期间就要开足马力生产,可一场疫情袭来,使企业不得不按下“暂停键”。为了把失去的损失补回来,复工前,宝钛集团全力做好疫情排查、物资准备等工作。为了确保员工无恙上班,宝鸡市和高新区积极为企业配置疫情防控急需的口罩和消杀物品等物资,免费为51名外地返宝人员做了核酸检测,指导企业细化完善疫情防控工作方案,建立健全疫情防控组织体系。
  2月10日,宝钛集团如期复工,其熔铸厂科学安排生产计划,力争铸锭产量稳步提升;板材厂热轧、冷轧、蠕变炉、水砂等主要工序恢复常态,正抢抓生产进度。“前两个月我们的钛及钛合金产量达到2000吨,3月份要努力干到1300吨!”集团生产安全环保部负责人介绍。目前,宝钛集团职工到岗率已达90%以上。
  企业复工复产都会面临人员、物资、物流、上下游配套等方面困难,为了支持企业发展,12名市级领导、55个市级部门和高新区管委会200余名干部,联系帮扶184家企业和58个重点项目,通过细化帮扶措施,实行领导包抓专班推进,解决企业实际问题。
  面对企业复工复产中用工需求陡增的现实,人社部门及时掌握企业信息,通过宝鸡高新微信公众号、镇村公告公示栏等,向辖区群众发布企业用工岗位1441个,第一批44名务工人员搭乘“点对点”输送专车,到泰华物流产业有限公司和陕西宏利至信汽车部件制造有限公司实现就业。目前高新区的企业用工恢复正常。
  近两年来,宝鸡加快百万辆丝路汽车名城建设步伐,吉利、陕汽、法士特、通家等汽车企业纷纷落户宝鸡。这段时间以来,除了湖北汽车配套厂家的零部件供给不太正常外,其他地区的汽车配套供应基本恢复,宝鸡汽车产业总体呈现有序生产的场面。
  3月6日,记者在吉利发动机有限公司现场看到,各工序衔接流畅,工人们在流水作业线上忙碌着。据了解,该公司2月15日复工,为了支持企业正常生产,高新区鼓励本地物流企业提早上班,为吉利做好“接应”;针对外地货运车辆进出宝鸡不便的问题,高新区改进、优化疫情防控流程,高效办理车辆通行手续;对于需要赴厂开展技术服务的外地员工,确保在园内进行留观。据了解,目前,吉利发动机公司复工人数达到350余人,每日下线400余台整机。
  宝鸡捷锐化工设备有限公司是一家生产化工设备的企业,为其做加工配套的本地企业有十余家。2月20日复工以来,最让捷锐“头疼”的是,村子封路,他们的一些配套企业在村级的工业园里,产品运不出来。为此,高新区积极与村委会协调,在做好疫情防控的基础上,开通“绿色通道”,使得生产物资供给实现顺利交接。
  疫情防控关键时期,企业用电出现了很多变化。近日宝鸡拓普达钛业有限公司对生产线进行技改,由于产能扩大,需要办理增容业务,宝鸡市供电局在最短时间内为企业办理了增容业务,并在两天内完成了立杆、架设变压器、放线一系列施工任务,供电能力提升60%。
  截至目前,全区规上工业企业189户全部复工,规上企业应返岗人数25289人,实际返岗人数24932人,20个新建项目8个已开工,12个续建项目已全部复工。
  抢抓机遇优化布局调结构
  宝鸡高新区抢抓国家出台的一系列阶段性政策措施,在公共卫生投入、数字经济、互联网经济等新业态方面,抢抓机遇,提早谋划。
  宝鸡泰达康医疗科技有限公司拟投资6000万元在高新区建设首条医用口罩、防护服生产线。为了帮助企业尽快达产达效,高新区经发局在陕西省投资项目在线审批监管平台接到企业项目备案申请后,
  及时开启审批通
  道,派专人指导填
  报,把原本5天完成
  的流程缩短到2个小时
  完成。2月10日,企业领
  取了营业执照,当月底完成生产设备安装,3月初建成投产。
  针对医用物资生产、生物医药、医疗器械、信息服务设备及系统企业、物流企业等,高新区及时收集疫情防控期间重点保障企业名单及信贷资金需求,指导企业优化布局,调整产品结构,以适应新的市场需求。此外积极与省发改委对接,推荐符合“一带一路”建设、先进装备制造业等具备长远发展潜能的85个项目,争取纳入国家支持范畴,将使企业获得长达10-15年的低息贷款。
  高新区税务局积极贯彻落实国家各项税收优惠政策,向宝鸡汉方国药饮片有限责任公司等针对疫情防控做重点物资生产的企业,申请全额退还增值税,截至2月底,对符合减免税条件的12户纳税人,共计免征增值税237.49万元;完成77户纳税人出口退税审核,共计退税1261万元。
  疫情防控期间,高新环保分局通过互联网受理环评报告,对需开展技术评估的,采取现场照片、视频等方式代替现场踏勘,通过视频会议代替集中会议审查,积极对宝鸡力兴钛业科技有限公司整体搬迁项目等一批项目进行环境影响评价,形成专家评审意见,助力项
  目通过环评审批,早日
  开工建设。
  面对
  疫情,也暴露出产业存在的短板与不足。为了帮助企业优化产业布局,找准核心发力点,宝鸡高新区通过网络云服务,组织500余户企业负责人学习研究国家有关科技创新扶持政策,尤其是发挥钛产业战略研究院和宝鸡高新区科技资源中心的优势,研判产业走向,勾画设定需要重点突破的技术领域。
  目前,高新区科技创新园、宝鸡高端装备产业园、中国高校技术转移转化试点示范等平台,正在积极申报数字经济试点示范园,这些园区通过“智造空间虚拟孵化器”及“数字智能焊接技术服务平台”等,形成了以技术带动产业、产业驱动技术、项目促进协同的产、学、研、创多位一体的发展综合体,助力今年高新区的企业在知识产权运营交易、技术成果转移转化与信息化、大数据等领域取得新突破。

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