本报记者李一珂

　　2019年，市城市管理执法局创新工作机制，完善长效管理，提升城市市容市貌，精心营造节日氛围，推进城市“绿荫行动”，全面提升城市品质，谱写了亮点频现的奋斗乐章。2020年，市城市管理执法局主要
　　从哪些方面着手开展工作，将为城市和群众带来哪些新变化？记
　　者日前进行了采访。
　　具体目标
　　整治市容市貌让城市更整洁创新绿化思路让绿化更灵动开展专项整治让环境更舒适推进手段升级让管理更智慧
　　针对重点发力开展环境整治
　　城市的市容市貌，体现着城市的整体形象。去年，市城管执法局在全市范围内开展多次专项整治，针对重点发力，改善城市环境，取得了一定效果。但是，在城市的背街小巷依然存在乱摆摊点、乱扔垃圾的现象，一些街道的早夜市也屡禁不止。为此，市城管执法局在2020年依旧将发力点对准城市环境整治。
　　今年，市城管执法局将重点针对出店经营、便民摊群点、早夜市、广告牌匾、共享单车5个方面，持续开展城市环境整治。其中，针对出店经营现象，将对市区主干道两侧、重点商业区出店经营进行排查摸底，对占道晾晒、占道加工、占道维修、占道洗车、堆放物料等问题进行梳理，逐一列出问题清单和责任清单，全面开展整治，杜绝出店经营。
　　针对便民摊群点影响市容市貌的问题，市城管执法局将研究制定临时便民摊群点管理暂行办法，按照总量控制、合理布局、便民利民、属地管理的原则，设置便民摊群点，通过加强监管考评规范经营行为。对早夜市将整治超区域经营、超范围经营、早开晚闭等问题，并建立清理退出机制，探索推行“退路进市”“引摊入市”，实现早夜市数量的逐步递减、管理水平的不断提升。
　　此外，对广告牌匾和共享单车，市城管执法局也将进行全面监管，确保其不影响市容市貌。
　　提升监管水平完善考核制度
　　城市管理水平如何，直接影响着群众的生活。近年来，我市对城市精细化考核项目进行了分类细化，不仅调整了考核内容和分值，扎实细致做好考核、评比和奖惩工作，还加快数字化指挥平台升级建设，为我市提升城市监管水平打下了坚实基础。
　　市城管执法局负责人介绍，今年，我市要抓好城市综合管理服务市级平台试点工作，强化数字化城管督办考核。我市打算充分运用云计算、大数据等新技术、新手段，推进数字化城管向智慧城管升级，加快信息整合共享，提升监管效果。
　　在督查督办方面，市城管执法局计划建立集巡查、督办、考核等功能于一体的动态管理系统，对市委、市政府交办的督查督办事项、城市管理领域重大案件、群众反映强烈的热点问题，实行专案专办、全过程跟踪，推行“挂销号制”管理模式，建立问题清单和台账，确保处置的效能和质量。
　　同时，我市将根据城市管理工作实际，将投诉举报、领导批示、媒体监督等纳入精细化管理考核内容，优化考核指标体系，确保考核的科学性、针对性和实效性。将整合各种信息资源渠道，完善《信息采集工作监督考核办法》。对于考核结果，我市将健全完善重大城市管理问题“问责”机制，探索引入第三方进行监管考核，使考核“指挥棒”的导向激励作用充分得到发挥。
　　探索治理方法强化部门联动
　　城市要想治理好，就需要凝聚合力，共建共管共治共享。这几年，市城管执法局不断探索有效的城市治理方式，形成了有效的管理网络。今年，我市将在深化城管执法体制改革的同时，下移执法重心，构建“街道吹哨、部门报到”的工作机制。通过实施“网格化”巡查制度，开展路长制、街长制活动，落实落细“门前三包”责任制，形成边界清晰、责任明确、全域覆盖的巡查网络。
　　在强化部门协调联动方面，我市要充分发挥城市管理委员会牵头抓总、统筹协调的作用，研究制定城市管理委员会、城市管理委员会办公室等成员单位的工作职责，建立“城管委牵头、整体联动、部门协作、责任落实”的联动机制。
　　城市治理离不开群众的广泛参与。今年，我市将开发运行“市民通”APP软件，鼓励引导市民通过手机对市容管理等问题拍照、监督举报，通过灵活多样的形式给予奖励。
　　规范执法行为创新执法形式
　　执法是否规范，体现着城市管理执法队伍的专业性。为此，今年，我市将根据《陕西省城市管理综合执法文书示范文本》，结合我市实际，进一步细化完善我市城管领域行政执法文书示范本，建立执法案卷抽查、评查制度，提高执法案卷规范化水平。还将严格落实好执法公示制度、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度等，加大执法监督检查力度，自觉接受社会监督。为了进一步提升执法水平，今年我市将加快推进“城市驿站”建设，积极探索“城管+公安+住建”一体化执法模式。通过加强与住建、自然资源和规划、行政审批等相关职能部门和各区城管执法部门的沟通衔接，建立信息通报、许可抄告、查处会商等联查联动制度。
　　此外，市城管执法局还将积极开展市容管理调研，制定有关城市管理和执法方面的规范性文件。通过专题讲座、研讨交流、案例分析等形式，有重点、有针对性地开展执法培训。推进项目建设提升城市品位今年，在城市绿化美化上，我市将更新观念进行改造升级。市城管执法局负责人表示，我市将借鉴外地经验，提升园林绿化的工作理念和思路方法，对市区清姜路提升改造和东风路提升改造、宝鸡大剧院南侧渭河公园景观绿化、陈仓区南环路绿化提升、主干道隔离栏花箱设置、主干道两侧光交箱弱电箱箱体美化、主干道两侧节点完善、城市花箱提升、渭河宝鸡段生态美化提升工程、市区苗圃建设等绿化美化工程，进行全方位的设计规划，确保这些项目展示出宝鸡特色，从而提升城市品位。
　　今年，我市将全面推进垃圾分类，制定全市垃圾分类实施方案，在年内实现全市公共机构生活垃圾分类全覆盖。渭滨区要建成清姜街道生活垃圾分类示范片区，金台区、陈仓区、高新区要建成2-3个生活垃圾分类试点片区，全面提升垃圾处理资源化、减量化、无害化水平。
　　我市还将抓好其他项目建设。比如，生活垃圾焚烧发电PPP项目要力争早日设计、早日开工建设。医疗废物TOT技改扩建项目将加快建设，力争早日建成投用。建筑垃圾资源化利用项目，尽快完成选址、环评规划设计等前期工作，力争早日开工建设。
　　夯实工作根基做好舆论引导
　　记者了解到，今年，市城管执法局将把夯实城管执法工作根基作为重点工作，强化政治建设、廉政建设、机关作风建设、精神文明建设。
　　在强化政治建设方面，市城管执法局将持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。按照党要管党、从严治党的要求，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。在精神文明建设方面，今年，他们将开展身边好人、道德模范、最美环卫工人、“十佳”执法队员、防疫先进典型、五一劳动奖章获得者等评选表彰活动，重塑城管执法队伍形象，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。
　　此外，市城管执法局将聘请行风义务监督员，开展“行风对话”“在线访谈”“网友恳
　　谈”“百姓城管”“城管开放日”等活动，动员广大群众发现问题，参与管理。对群众通过市长信箱、市民热线、城管热线、行风热线、政务网站、微信微博等各种渠道反映的问题，认真处置，确保按时处结率、群众满意率达到99%以上。积极稳妥做好事件的信息发布、舆论引导和舆情分析跟踪等工作，树立正确的舆论导向。