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宝鸡综合保税区——
梧桐大树招金凤
本报记者王玲
  近日,宝鸡综合保税区在抓好疫情防控的同时,正有序推进项目建设以及招商工作,争取企业进驻,确保保税区封关运行有项目支撑。那么,到底哪类企业适合进保税区?这些企业能享受到哪些特殊的政策?就此,记者采访了宝鸡海关和相关企业有关人员。
  “两头在外”企业最合适
  宝鸡海关综合业务科工作人员刘刚对记者说,综合保税区是设立在内陆地区、具有保税港区功能的海关特殊监管区域,它极具潜力的发展空间受到了广大进出口企业的普遍欢迎。根据功能特点,宝鸡综合保税区适合“两头在外”或“一头在外”的外向型企业入驻,主要包括保税加工类企业,有成品全部外销模式、成品全部内销模式、成品内外兼销模式、成品保税流转模式4种;保税物流类以及研发检测维修、保税展示、服务外包等保税服务类企业也适合入驻。综合保税区在进一步促进宝鸡企业承接国际、国内产业转移,扩大就业、促进对外开放、吸引外商投资等方面,将发挥重要作用。
  企业可以利用综合保税区税收优惠政策,免除基建物资及设备进口的关税及环节税,境内区外商品入区即退税,区内交易免征增值税、消费税等;除法律及行政法规有特殊规定外,与境外之间进出的货物不实行进出口配额、许可证管理,进出区可使用外币或人民币结算,最大限度降低企业税费压力,减少监管环节,规避汇率风险,提升企业经营活力。
  除此之外,保税物流类企业、保税服务类企业在保税研发、保税维修等方面,均有相应的税收及监管优惠措施。
  宝鸡企业期待进入
  去年3月,宝鸡海关、宝鸡高新区管委会和市口岸办联合邀请省上专家,就保税区建设相关政策进行了专门解读。当时,全市50多个外贸企业的高管参加会议。
  早在保税区申报之初,我市就已经启动了相关的招商工作。目前,已有36家企业达成入区意向。
  渭滨区怡鑫金属加工厂就是其中一家。该企业是挪威阿克公司在亚洲唯一的钛材供货商,阿克公司为全球500强企业法国道达尔提供石油装备机械。据悉,怡鑫年产值4000万元左右,其中进出口业务占到20%。公司副总经理孙敏对记者说,他们进出口的部分业务就是“两头在外”,需要从国外进口原材料,加工后再卖到国外。进驻保税区后,不仅可以实现保税功能,最主要的是可以缩短工期,一个业务最少节省10个工作日。比如,怡鑫现在从国外进口海绵钛,产品要先发到青岛或是天津的港口,再从宝鸡到港口去提货;加工完成后,再发到港口,从港口出境。这样一进一出大概得两个月时间,而且两头交税。进入保税区后,原材料就可以直接发到保税区,加工完成后,从保税区出口,节省了时间,减少了资金积压,加速了货品流转。
  宝鸡另外一家企业也正在与保税区接洽,准备入驻。这是一家典型的“两头在外”企业,其原材料60%都是从国外进口,成品基本全部出口。企业负责人对记者说,按照政策,外国商品存入保税区,可以暂时不缴纳进口税,如再出口,也不缴纳出口税。运入区内的商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。该负责人给记者算了一笔账,按照国家政策,进保税区的企业可以实现保税功能,他们公司进驻保税区,每月仅进口税一项就可以节省17万元;而且保税区内进出口业务手续简单、办事方便,对外贸企业来说,进保税区是最好的选择。
  宝鸡综合保税区规划了“四园三区”,“四园”即:中国钛谷·国际新材料产业园、国际智能制造创新园、国际纺织科技产业园、国际食品产业园;“三区”分别是:仓储物流区、口岸作业区、综合服务区。这是根据保税区特点和我市产业发展现状设定的。我市民营纺织企业已成为宝鸡外贸发展的新动能,但是,目前纺织企业发展面临着进口棉花的配额限制。如果进驻保税区,就可以按照需求量敞开进口,这样必将促进产业升级,更好地统筹国际国内两种资源,推动宝鸡外贸发展。

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