今年以来，凤翔县全面落实省委发展“三个经济”和市委“四城”建设要求，紧紧围绕“打造宝鸡副中心、建设实力强县”奋斗目标，创新实施“五项制度”，聚力推动“五个关键”，扎实推进“八件大事”，奋力打造“五大板块”，全县经济社会保持了稳中有进、健康发展的良好态势。 
　　
　

凤宣

 
　　经济运行稳步增长
　　3次召开高质量发展动员会、推进会，3次举办项目集中开工暨集中签约仪式，带动全县上下全力以赴稳增长、抓项目、攻招商，县域经济趋于稳健。1-10月份，全县实现地方生产总值160.86亿元，同比增长11.4%；完成县域财政总收入21.7亿元，增速0.1%；完成地方财政收入5.20亿元，增速7.3%；完成规上工业总产值217.6亿元，增速17.5%；规上工业增加值81.94亿元，增速17.3%；完成固定资产投资126.23亿元（10月当月完成48.51亿元）；社会消费品零售总额12.17亿元，增速9.7%。
　　工业运行态势良好
　　出台《关于加快凤翔高新区发展的实施意见（试行）》，实施工业转型升级“1511”工程，西凤酒、宝二电、长青能化、东岭冶炼、冀东水泥等骨干企业持续释放优质产能，87户规上工业企业成为拉动全县经济增长的主要动力，充分发挥了稳增长“压舱石”的作用。西凤集团蝉联中国食品饮料百强企业，排名中国白酒企业竞争力指数第8位，西凤酒品牌价值达到1206.22亿元，位列中国白酒类第6位，东岭冶炼公司入选国家绿色工厂，长青能化位列“中国甲醇行业优秀企业”榜首。
　　项目建设高效推进
　　坚持重点项目专班制和领导包抓制相结合，全力破难题、抓建设、盯进度。截至目前，年度投资105.7亿元的五大类120个重点项目已完成投资98.93亿元，占年度计划任务的93.6%，建成完工项目73个。其中，总投资60亿元的甲醇二期项目厂前区办公楼和301变电站桩基基础已完工；总投资30亿元的柳林酒业提质技改项目正在进行车间地基施工，酒库、罐群、指挥部等建设已完成；总投资30亿元的中国西凤现代物流园项目库房钢结构正在安装，办公楼主体框架封顶；总投资40亿元的旬凤高速凤翔段项目正在加紧施工，年底前将实现半幅通车；总投资17.5亿元的宝鸡（凤翔）机场项目前期征迁工作稳步推进，投资3.7亿元的机场安置区开工建设，空港新城产业规划正加快编制；总投资5.99亿元的法开署项目资金申请获国家发改委批复，已签订贷款协议，4个技术包国际招标工作已启动；总投资5亿元的兰州国器集团铸件铸造、总投资16亿元的陆港高端装备制造等项目厂房施工进展顺利。
　　招商引资实现突破
　　县级领导常态化带队赴北京、杭州等地开展小分队精准招商，积极组织参加“丝博会”“进博会”等大型节会，开展“一对一”集中拜访促进等主题招商活动，共签约引进投资16亿元的陆港高端装备制造、投资10亿元的鸿城国际体育运动公园、投资3.6亿元的安城农产品加工和智能物流、投资3.26亿元的凤凰新城商务中心、投资1.8亿元的工业气体建设等项目37个，培育了强大的发展动能。
　　民营经济蓬勃发展
　　坚持两个“毫不动摇”，纵深推进“放管服”改革，持续优化营商环境，大力实施减税降费，召开了民营企业座谈会，成立了县行政审批局，全县政务服务事项共计976项，572项实现了“一网通办”“一次办结”。目前，全县各类市场主体达到17047户，其中民营企业3134户，民营经济占GDP比重达到51.91%，对地方财政收入贡献率达到50%以上。
　　脱贫攻坚扎实有效
　　坚持以问题整改为统揽，以“三比一提升”行动为抓手，尽锐出战、顽强作战，今年实现7个贫困村出列、1933户5951人脱贫，高质量完成年度减贫任务。探索实施“五步法”整改，创新开发“综合管理平台”交办督办，扎实开展“自我诊疗、问题清零”行动，以整改强弱项、补短板，全面提升脱贫攻坚质效。持续推进产业脱贫“4563”模式，在巩固22万亩苹果产业的基础上，大力发展花椒、蔬菜、中药材、鲜杂果“四个5万亩”和花卉、红薯“两个2万亩”，带动全县贫困户累计发展苹果12160亩，发展花椒、花卉、中药材、红薯等特色产业13107亩，发展特色养殖4.95万只（头、箱），转移就业贫困劳动力12702人。精准落实帮扶政策，贫困村基础设施全面达标，“两房”建设任务全面完成，健康、教育、生态、综合性保障等政策均做到了应保尽保、应享尽享。
　　城乡融合全面提速
　　对标撤县设区标准，城市综合体建设、棚户区改造、城区人行道改造等基础设施项目进展顺利，“国家卫生县城”复检顺利通过，“文明城市”创建有序推进，城市精细化管理水平持续提升。农村人居环境整治、垃圾污水治理和“厕所革命”扎实推进，千亩桃林、千亩油菜等23处花海景观赏心悦目，蓝天、碧水、净土、青山“四大保卫战”稳步推进，城乡环境面貌持续改观。田家庄镇、柳林镇入围全国卫生镇公示名单，柳林镇获评省级重点示范镇建设先进镇，六营村获评2019年中国美丽休闲乡村，大塬村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动名单。凤翔苹果入选2019年农产品区域公用品牌目录，荣获中国最有价值的20大水果区域公用品牌。“五位一体”职业农民培育模式被推荐为全国案例，张凌云荣获“全国十佳农民”称号。持续提升公共服务质量，分级诊疗体系基本建立，城乡义务教育一体化发展持续推进，“四好农村路”示范县创建取得实效，建成基层综合文化服务中心15个，在全市率先实现基层综合文化服务中心全覆盖。打造了六营泥塑制作体验游、玉燕山蝴蝶谷拓展训练游、县博物馆历史研学游等特色旅游品牌。
　　民生实事更有温度
　　县体育馆建成启用，石连路彻底整修，新都市花园排水和东湖路截污干管建成投用，县城集中供热二期、第二污水处理厂、垃圾填埋场扩容、空气自动化监测站、农村清洁能源“双替代”等重点民生工程加快推进。坚持教育优先发展，柳林高级中学开学招生，凤师附属学校启动建设，凤翔获评国家第四批职业教育和成人教育示范县。持续深化综合医改，县医院3号住院楼开工建设，该县成功入选全国紧密型县城医共体建设试点县。“水润凤翔”建设取得实效，该县入选全国第二批节水型社会建设达标县。老百姓获得感、幸福感、安全感持续提升。
　　党的建设持续加强
　　“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，县委中心组带头坚持“夜学”47次，带动全县各级领导干部讲党课711场次，形成调研报告576份，检视问题2330条，建立长效机制349条，开展集中宣讲25场次，为群众办理“三心事”3045件。县级融媒体中心挂牌成立。基层党组织书记“一肩挑”工作稳妥推进，21个软弱涣散村党组织整顿扎实开展，基层组织战斗堡垒持续巩固。“三项机制”落地见效，全年调整干部8批次155人，分两批选派198名优秀干部赴北大学习“充电”，选派9名干部赴昆山挂职锻炼，公务员职务与职级并行工作顺利实施，探索形成的“干部不足提醒促成长制度”在新华社《高管信息》刊发，全省交流推广。坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，出台为基层减负措施20条。集中开展领导干部违规收送礼金、漠视侵害群众利益问题等专项整治，开展三轮巡察涉及单位24家，全县党风廉政建设形势持续好转。
　　（本版照片由大美凤翔摄影团队提供）
　　名词解释
　　三个经济：枢纽经济、门户经济、流动经济。
　　三项机制：鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制。
　　三心事：操心事、烦心事、揪心事。
　　三比一提升：比责任落实、比尽锐出战、比精准举措，提升脱贫攻坚质量。
　　“四城”建设：建设“一带一路”上的国际化城市、装备制造业名城、彰显华夏文明的历史文化名城、宜居宜业的幸福美丽城市。
　　五项制度：责任清单和工作台账、现场推进会和联席会议、通报曝光、约谈问责、考核奖补。
　　五个关键：实体经济、改革创新、乡村振兴、生态建设、民生福祉。
　　五大板块：长青工业园区、西凤酒城、西新区、空港新城、东新区。
　　八件大事：中国西凤酒城、凤翔高新区、临空经济区、大东湖
　　大灵山景区开发、苹果产业、脱贫攻坚、雍城遗址保护利用、现
　　代城市综合体。
　　双替代：以电替代煤、以天然气替代煤。
　　放管服改革：简政放权、放管结合、优化服务的
　　简称。“放”就是简政放权，降低准入门槛；“管”
　　就是公正监管，促进公平竞争；“服”就
　　是高效服务，营造便利环境。