新街镇茅栗古树群

    陈仓苑

    南环路景观园林苗圃

    西部山区坪头镇

    贾村镇灵龙村

    虢镇北坡森林公园

    东关街道双碌碡村

    大水川景区

    西虢文化广场

    育才园

　　董建新韦晓宁张辛
　　今年9月19日，全国绿化委员会发出《关于表彰全国绿化模范单位和颁发全国绿化奖章的决定》，全国103个市县区受到表彰，陈仓区位列其中。这是我市唯一获此殊荣的县区，也是该区成功创建省级绿化模范城市、省级生态区等诸多“绿色招牌”后，获得的又一殊荣。
　　带着对绿色的向往，笔者来到陈仓区，近距离感受绿色生态陈仓的魅力所在。虽然进入隆冬时节，但车行西虢，乔灌互补、黄绿相间，景色怡人；人游渭水畔，波光粼粼、芦苇摇曳，飞鸟嬉戏；徜徉陈仓大地，植被丰茂、鸟语花香，宛若水彩画一般。眼前“木欣欣以向荣，泉涓涓而始流”的生态美景，不禁让人喟叹：爱绿植绿的西虢儿女是如何在几年时间内，把陈仓大地装扮成一片自然、生态、和谐的园林美景的？
　　高位推进绿家园
　　“十年树木，百年树人”。陈仓自2003年撤县设区后，立足实际，着眼未来，审时度势，经过反复论证、充分调研，提出了把“绿色生态陈仓”建设作为提升城市竞争力的战略工程、建设幸福人居城市的基础工程、利在当代惠及子孙的利民工程来抓的科学决策。
　　2007年11月30日，在陈仓区第一届人民代表大会第一次会议上，300多名代表庄严地举起手，为《关于加快绿色陈仓建设步伐的决定》投下神圣一票。这是一个历史性的时刻！一纸《决定》不足两千字，影响却极为深远，它第一次将植树造林的民间热情和行政指令凝聚成全区人民的共识。此后，区人大分别于2012年和2017年连续两届出台了《关于持续开展绿色陈仓建设促进生态园林城市创建的决议》《关于全面加快绿色生态陈仓建设的决议》等文件。从此，一个“绿”字，成了40多万陈仓儿女矢志不渝的奋斗目标，建设“绿色生态陈仓”成了举区一致践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。
　　蓝图绘就，接续奋斗。十多年来，陈仓区将区委提思路、人大作决定、政府抓实施、各界齐参与的植树造林、绿化家园工作持之以恒落实下来。据该区林业局负责同志介绍，近年来，全区以绿色生态陈仓建设为抓手，投入资金8.19亿元，累计完成绿化长度1709.1公里、绿化面积58.9万亩，栽植绿化苗木4663.5万株，森林覆盖率由40.2%提高到52.1%。陈仓大地已初步形成了“城市森林化、城镇园林化、村庄林荫化、路渠林带化、农田林网化、河流湿地景观化、出入境口优美化、荒山荒坡全绿化”的园林化大格局。
　　九大工程增绿量
　　近年来，陈仓区按照“提标准、上档次、造精品”的总体思路，以“一城、两山、三网、三带、多点”为总体框架，以实施城区绿化、台塬坡面绿化、交通道路绿化、水系绿化、城镇绿化、生态家园绿化、旅游景区绿化、经济林建设、生态公益林建设等九大绿化工程为突破，高起点规划、高标准建设，努力构建城、镇、村林中化，道路、水系、农田林网化，台塬、坡面森林化的绿化大格局。
　　——城市绿化体系，构筑生态园林。俯瞰陈仓，东有南环路景观园林苗圃，南有陈仓苑，西有千渭星城、车站中心广场，北有北门景观林带，中有育才园。城区总面积1348.9万平方米，绿地面积占503.1万平方米，绿地率37.3%，绿化覆盖面积550.4万平方米，绿化覆盖率40.8%，人均公园绿地面积11.2平方米，形成了“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的优美人居环境。
　　——台塬坡面绿化，打造生态屏障。“南山、北坡、西山”三大块是台塬坡面绿化的主战场。南山、西山绿化以林业重点工程为依托，以公益林为主导，经济林辅助。虢镇北坡建有全民义务植树基地，坡脚建设景观苗圃，坡面栽植圆柏、侧柏等常绿树种；阳平北坡以元宝枫、刺槐为主建设有生态经济林，多林种、多树种的结合，初步形成了“黄土不见天、陡崖披绿装”的生态屏障。同时还建成了宋家山坡面、建河村坡面等一批亮点绿化工程。全区台塬坡面完成绿化面积6675亩，栽植绿化苗木109.4万株，北坡、南山两条林带开始显现。
　　——交通干线绿化，编织绿色路网。有路就有树，有街就有景。道路绿化是向外界展示城市绿色风貌的重要窗口，陈仓区以铁路、高速公路、国省道、区级主干道和通村公路绿化为主体，构建纵横交错的绿色交通网络，建成了虢凤路、周原大道、宝平路、渭北环线、蔡阳南北线、底县路、千凤路等绿色通道，完成绿化长度261.4公里，“畅、洁、绿、美”的绿色交通长廊在陈仓大地随处可见。
　　——实施水系绿化，映出碧水绿堤。完成渭河、千河、金陵河、冯家山干渠、冯家山库区、引渭渠及其他渭河一级支流绿化长度132公里，绿化面积1270.5亩，栽植绿化苗木21.6万株。“以绿为本，以水为魂”。突出治水造绿、植绿涵水，乔、灌、草、花合理搭配，营建绿色护岸林、水源涵养林，使碧水、绿堤、林荫浑然一体，形成集防护、景观功能为一体的绿色水系网络。
　　——镇区绿化工程，创建园林城镇。以“绿色示范镇、村”创建为抓手，以“关中百镇”建设为平台，实施破硬植绿、拆墙透绿，在镇区街道建花坛、造绿地，推进驻镇企事业单位庭院绿化。建成国家生态镇1个、省级生态镇9个，建成区级绿色示范镇6个、园林式单位116个，完成绿化面积327.5亩，栽植绿化苗木77.6万株，镇区绿化正快速向园林化迈进。
　　——生态家园建设，实现城乡对接。以街巷、村道、庭院、环村林带为主体，以主干路、生产路、农田灌溉渠为骨架，以休闲广场、绿地为点缀，建成东关街道双碌碡村、阳平镇龙家湾村、周原镇杜赵村、县功镇翟家坡村等生态家园绿化示范村106个、绿色村123个，完成绿化面积6431.5亩，栽植绿化苗木55.3万株。
　　——植绿旅游景区，构建生态游园。对大水川、灵宝峡、九龙山、吴山等旅游景区综合绿化，结合林木季相变化和园林配置艺术，增添风景区植物景观和游览特色。完成绿化面积2795亩，栽植绿化苗木146.7万株，有效提升了各个景区的品位。
　　——建特色经济林，助推农民增收。按照“上规模、育特色、创品牌、增效益”的发展目标，积极推广生态建园模式，加快绿色果品基地建设，争创名牌产品，抓好干果、鲜果经济林基地建设，逐步建成了秦岭北麓板栗基地，西部山区花椒、苹果基地，县功、新街地区核桃基地，完成经济林建设48.9万亩。
　　——造生态公益林，提高生态功能。实施以退耕还林、天然林保护、三北四期防护林等林业重点工程为主要内容的生态公益林建设，强化“封、护、育、造”四个环节，保护培育扩大森林资源，提高森林覆盖率和生态功能，涵养水源，改善生态环境，确保了202万亩森林资源安全。完成造林8.7万亩，栽植油松、刺槐、侧柏等苗木965.7万株。
　　打造精品建美景
　　有关资料显示，一个地区的森林覆盖率达到30%以上，就可以实现生态环境的良性循环。2007年，陈仓区开始建设“绿色陈仓”时，全区的森林覆盖率已经达到40%以上，算得上森林资源丰富。而陈仓人要的不仅仅是“绿”，他们还要“美”。
　　——虢镇北坡森林公园。位于陈仓区渭河北坡城区段的虢镇北坡森林公园，规划总面积5800亩，是集生态、景观、文化、休闲等功能于一体的开放式郊野森林公园，公园规划结构“一轴、三广场、六区、十二景点”。公园的主入口、标志性建筑西虢文化广场占地178亩，广场以体现西虢历史文化雕塑为核心，以秦汉风格的园林建筑为点缀，以组团式的精品绿化为基础，有虢仲雕像、西虢历史浮雕墙、虢公受封、虢公辅政、虢季子白盘、盛世虢国、西虢东迁、虢字浮雕墙等8个人文景点，汉阙大门、景观长廊、龙泉亭子、景观花架、风雨亭台、景观溪流等19组园林小品，牡丹园、月季园、“美丽陈仓”模纹等若干个绿化小品；还有卫生间、管理房、照明亮化、视频监控、音乐广播系统等一批附属配套设施；栽植白皮松、西府海棠等绿化乔木和花灌木3060株，绿地面积达40000平方米。
　　——虢凤路绿化景观。通过栽植花灌木，建设小绿地，增加文化元素，建有体现陈仓文化特征、彰显绿化魅力的鲜花大道9公里。
　　——渭河护堤绿化。渭河堤顶栽植有景观行道树，花草景观隔离带；护堤地栽植有乡土树种，建有东西长25公里的渭河景观长廊和河堤绿带。
　　——千里绿色长廊。西宝高速公路两侧、西宝中线改扩建段两侧建有宽幅林带，主干公路、铁路两侧直观坡面栽植景观防护林2万亩，绿色长廊83公里。
　　创新机制显活力
　　植树播绿是一项长期的工作，不仅需要占用土地，投入大量资金，而且要常年管护。为了破解这些难题，陈仓区创新机制，因地制宜，大胆尝试，探索出一条推进造林绿化的新路子。区上对北门景观林带、虢凤路、西宝高速、周慕公路、底县路等处绿化，通过纳入重点工程租用土地，对所占地农民给予一定补偿。积极落实“谁的地、树归谁、谁受益”等政策，既维护了农民利益，又解决了绿化用地问题，调动了群众参与造林绿化的热情。义务植树基地化、重点工程有偿化、街景游园拆建化等为绿色陈仓建设辟出一块块的土地，确保了绿化用地落实到位。
　　撤县设区后的陈仓区财政并不宽裕，加之“5·12”汶川特大地震给陈仓区带来重创，灾后恢复重建任务异常艰巨，如何保证有足够的资金投入造林绿化中，考验着绿色陈仓建设的深入持续开展。为此，区人大专门作出《决定》，区财政每年列支1000万元专项资金，用于重点绿化工程的用地落实、苗木及工程费的补助。有了区财政1000万元做杠杆，每年撬动社会投入绿化资金超过5000万元。“以财政投入为引导、项目资金为主体、社会投入为补充”的绿化资金投入机制，正在陈仓区日渐成熟。区林业局依托“三化一片林”和灾后重建生态修复等项目，对全区95个村庄进行整体绿化。区交通运输局将通村公路建设与绿化捆绑，促进了道路绿化工作。区住建局高标准建设城市公园，完善城市绿地系统，营造“城在林中、林在城中”的美景。区级各部门和驻区单位自筹资金开展义务植树，绿化美化庭院，为绿色陈仓建设添砖加瓦，贡献力量。全区113名护林人员，分区划段，责任包干，常年驻守在树木管护一线。“三夏”“三秋”期间，各镇村成立护林防火突击队，加强重点时段、重点区段管护巡查，严防树木损伤。区教体局、团区委、区妇联联合发出“绿化陈仓，从你我做起；爱绿护绿，从小事做起”的倡议，在全区中小学生中开展了“万名中小学生护绿签名活动”，组建了26个“红领巾护绿小分队”，使爱绿、植绿、护绿意识从小就深深扎根孩子的心中。近年来，全区每年有28.3万名适龄群众参加义务植树活动，全民义务植树尽责率、建卡率均达到95%以上，植树成活率和保存率达到了90%。
　　“绿水青山就是金山银山”。勤劳智慧的陈仓人民用执着和汗水学习领会并认真践行着习近平生态文明思想。
　　走进今天的陈仓，绿色迎面扑来、绵延不绝、清新靓丽。良好的生态环境，使陈仓的经济社会呈现出和谐发展的良好态势。
　　如今，豪情满怀的陈仓人民正在推动五大板块协同发展，聚力建设综合实力更强、城市形象更美、经济结构更优、生态环境更好、人民更加幸福的全省城市强区的道路上阔步前进。