关于优化营商环境，当前有一句非常时髦的话：企业需要时无处不在，企业不需要时无声无息。这句话辩证地指出，政府职能部门恰如其分地处理好“有所为”和“有所不为”的关系，是优化营商环境至关重要的一环。
　　市场经济体制建立以来，政府职能部门的角色实现了从管理到服务的转变，激发了市场主体活力。然而，这种转变从观念到行动都还不够彻底，我们时不时还能听到类似“该管的不管，不该管的瞎管”的抱怨。究其原因，不外乎个别政府部门依然存在“官本位”思想，在为企业服务时总是居高临下，摆出一副“管理者”的架势，在企业需要服务时“心不甘、情不愿”，对该办的事要么选择性缺位，要么技术性变味；在企业不需要服务时主动越位，以检查的名义、服务的旗号，干一些干扰企业决策、影响企业经营的事情，破坏了良好的政企关系。
　　正确处理好“有所为”和“有所不为”的关系，必须刀刃向内，从思想和行动两个层面进行自我革命。要坚决克服“官本位”思想，牢固树立“服务企业就是成就自我”的理念，通过持续不断的“放管服”改革，积极放权于市场和社会，主动让利于群众和企业。这种放权让利虽然很“疼”，但带来的是群众企业办事的方便快捷，其收益是长远的、无价的。在行动上，要围绕打造高效便捷的政务环境、温暖细致的服务环境、公平正义的法治环境、重商亲商的人文环境、既亲又清的政商环境、宜居宜业的城市环境，实现“一次办成”目标，作风上体现“说办就办”、效率上实现“一次办成”、效果上达到“办就办好”，真正做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”，让企业发展安心，群众生活舒心。