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厚植沃土万木兴
——渭滨区优化营商环境综述

  本报记者孙海涛
  渭滨区,宝鸡商业的核心区域。这个“白菜心”能不能打造一流的营商环境,事关区域前景、事关长远发展。
  行政审批如何快速瘦身?如何当好“店小二”为企业排忧解难?如何让事中事后监管变得更加行之有效?这一系列问题,既是渭滨区的大事,又是重点部署落实的要事,更是经济高速发展的急事。
  渭滨区委书记张德科在全区优化营商环境大会上要求,全区上下要围绕最快推进“最多跑一次”,围绕最简推广“一枚印章审批”,围绕最优探索“互联网+监管”模式。
  渭滨区正在以实际行动,厚植一方沃土,打造万木兴盛的经济发展新局面。
  助力“破土”行政审批更省心
  渭滨区持续加大简政放权力度,让每一个市场主体都在“破土”的过程中,享受到行政审批的快捷。
  今年以来,渭滨区将全区169项行政审批事项逐步纳入区行政审批服务局集中办理,首批已划转完成12个部门94项行政审批事项。同时,渭滨区不断优化程序,精简环节,所有事项办理时限由20到40个工作日减少到5到10个工作日,减幅达75%,审管分离、一窗受理、一枚印章管审批的行政审批新模式初步形成。
  在渭滨区行政审批大厅,工作人员程璐正在工作,今年7月至今,经她手办理的“招标方案核准”事项达到49件。她说,原本她负责的审批项目大约需要20个工作日,如今只要申请人准备充足,基本不会超过两个工作日就能拿到审批单,有些甚至立等可取。
  渭滨区还加快推进政务事项“一网通办”,力求让群众更省心。至目前,已梳理完成政务、便民、审批服务事项清单,其中马上办90项、网上办59项、就近办60项、一次办331项,目前网上可办率达73.5%,一窗分类受理政务服务事项受理率达89.1%,100个高频事项最多跑一次完成率达100%。
  今年1-10月,渭滨区共登记市场主体13056户,同比增长152.53%。
  精准“滴灌”贴心服务更舒心
  今年初,渭滨区开展了以“学经理树牢市场理念,学店小二树牢服务理念”,争创西部最佳投资发展环境的“双学双树一争创”活动,以这种精准“滴灌”的方式,为企业解难题、搞服务,让企业更舒心。
  长美科技公司是一家民营企业,其生产的高分子材料轨道减震扣件、系列减震弹性体、有轨电车扣件系统等,已在全国百条轨道线路以上城市和数十条铁路项目中安装使用。
  姜谭工业园管委会主任陈林柱说:“区长刘方斌多次前往企业协调解决问题,为我们争当‘店小二’带了好头!”
  的确,近年来,该企业遇到的一系列难题都在渭滨区良好的营商环境中迎刃而解。在生产上,企业上马硫化工程项目时曾受制于厂房限制而一筹莫展,姜谭工业园将新建成的2000平方米标准化厂房低价交付其使用,同时快速解决了新厂房的供水、供电、供气问题;在资金上,管委会每年帮助企业申报各类扶持资金500万元至1000万元;在生活上,面对企业外来人才密集的现状,积极协调子女入园入托,为企业人员解决后顾之忧。
  记者了解到,至目前,渭滨区已有571家企业享受到了“免单”服务,进一步降低了企业的运行成本;大力开展税收政策和服务措施大派送活动,今年1月至10月累计为企业减税降费2.8亿元。制定了《渭滨区创建“零投诉”营商环境实施方案》,形成了电话、网络平台等多位一体、方便快捷的投诉受理体系。
  监管“深耕”事中事后更放心
  渭滨区“深耕”事中事后监管,力求营造一个更放心的发展环境。
  今年以来,渭滨区先后组织开展了校外培训机构、人力资源中介机构、农资经营单位、医疗机构等行业执法抽查,实地核查企业200余户,发送年报催报和地址核查信函700余份。同时,区上还做好市场主体信用信息记录,推动各行业建立“黑名单”、联合惩戒和信息公示等制度,对失信主体在经营、投融资、工程招投标、政府采购等方面依法予以限制或禁止,着力构建守信激励和失信惩戒机制。区上累计向省信用信息平台报送双公示、双随机等各类信用信息43000余条。
  严谨而强大的事中事后监管,不但让企业在运营过程中更加遵规守法,更让渭滨区形成了“宽进严管”的好环境。在一系列措施的保障下,渭滨区将越来越具有吸引力。

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