本报记者郑晔
　 宁静优美的小区环境、丰富多彩的文化活动、灿烂舒心的张张笑脸——10月9日晚，中央电视台播放的《安居中国》专题片中，我市中低收入群众在公租房小区的幸福生活，通过电视屏幕展示在全国观众面前。
　　事实上，这并不是我市公租房建设成就首次在全国展示。今年5月9日，全国公租房工作座谈会在我市召开，来自全国多地的领导和专家就对宝鸡“共建、共治、共享、共管”的公租房管理模式赞不绝口。
　　地处西北内陆，我市如何创新思路、制度和方法，在公租房建设与管理上“一鸣惊人”？记者就此进行了采访。
　　规划图“民心工程”建成“明星工程”
　　“这小区配套设施这么齐全，比我家的商品房小区好多了！”国庆节期间，市民张征去朋友在金河尚居的新房做客，一下子被小区完善的配套设施吸引了。在这个常住人口2万多人的小区，大到社区幼儿园、小学、卫生服务中心、大型超市、游乐场、派出所，小到干洗店、服装店、小吃店，可以说是应有尽有。居民不出小区，就可以生活得十分惬意。
　　在一些地区，公租房大多建在基础设施配套不完善的城乡接合部，建成后容易形成城市“孤岛”，难以吸引群众入住。为了避免类似情况，我市在保障房建设中，将配套设施与公租房项目同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。就拿金河尚居小区来说，小区规划建设的同时，周边道路、桥梁也动工建设，小区建成后，三条公交线路同时开通，河道景观亮化提升工程同步完成，实现了“建成一个小区，打造一个亮点，辐射一片区域，带动城市发展”的目标。
　　龙山雅居公租房小区位于渭滨区的城市建成区，建有公租房7119套，小区内，小学、幼儿园、地下车库、综合市场等配套设施面积达5万平方米。此外，围绕这一大型公租房小区，建成了5条道路、开通6条公交专线，小区2.2万人的生活非常便利。硬件完善、软件丰富，正是因为龙山雅居小区的建成，带动了周边商业、服务业蓬勃发展，渭滨中学、一城江山小区等纷纷与它为邻，成为市区新的人居亮点区域。
　　（下转第二版）  
　　(上接第一版)截至目前，我市已建成公租房小区170个，解决了近25万中低收入群众的住房问题。其中，60个小区成功创建为省、市级“和谐社区·幸福家园”。
　　安居图
“住得进”更能“稳得住”
　　今年32岁的李梅娟是我市陇县人，2014年，李梅娟一家三口搬进金河尚居小区，由于人生地不熟，她找不到合适的工作，内心十分苦闷。小区物业经理罗婷了解到她的情况后，主动上门和她聊天，得知她曾经干过美甲，就鼓励她继续进修，并在小区的市场里帮她找了一间门面房。如今，李梅娟不仅把美甲店做得风生水起，还在小区开了一家特色小吃店。李梅娟说，要不是住在这里，她真没想到还能成就一番事业！
　　金河尚居社区主任买志侠告诉记者，公租房小区困难群众多、流动人口多、失业人员多，针对这一实际情况，社区以“金桥”工程为抓手，大力开展电焊、家政、手工制作、烹饪、营业员等多个行业、工种的免费技能培训，仅刺绣工艺培训班就举办了23期。通过设立公益性岗位、组织开展招聘洽谈会等形式，为小区居民提供就业岗位2000多个，拓宽了居民的创业就业渠道。
　　孩子是家庭的希望、社会的未来，如何让入住公租房的孩子能张开双臂融入城市生活？记者了解到，我市大型公租房小区均配备了游乐场、健身器材及图书室、电影院，让孩子们能得到文化的滋养。在金河尚居小区，与小学一墙之隔的社区公共食堂，为小区打工族的子女提供安全、平价的午餐、晚餐。市区大型公租房小区长期开办“四点半”课堂，为居民免费提供子女托管服务，并组织小区退休教师、志愿者义务为孩子们辅导作业，解除家长的后顾之忧。
　　针对公租房小区居住群体复杂的特点，我市积极探索以居民自治为主、多方共治为辅的社区治理体系，建立起网格化居民自治平台、智慧化服务平台以及社区治理共建平台。以此吸引更多居民积极参与到小区治理工作中，能够更加快捷地搜集民意，更加精准地提供服务。
　　在金河尚居小区入口处，有一个不起眼的摄像头，小区物业负责人告诉记者，这就是小区人像抓拍系统。该摄像头的后台与公安部门的天网工程连接，实时抓拍，比对进入小区人员的面部信息，不仅可以第一时间发现进入小区的可疑人员，保障居民安全，还能对小区欠缴房租人员进行管理，是加强管理服务的新“武器”。
　　各种优质高效的公共服务，满足了居民多方面、多层次的需求，增强了居民的归属感，使更多的居民住得进，更能稳得住。据统计，我市多数公租房小区的入住率接近100%。龙山雅居小区居民高凤丽告诉记者，2015年，小区刚建成入住，春节期间几乎成了“空城”，可仅仅过了三年，到2018年春节时，不但小区居民多了，而且很多居民的亲戚也愿意来这里过年。“拿他们的话来说，这里冬天有地暖，出行便利，生活方便，来了就不愿意离开了！”说这话时，高凤丽一脸自豪。
　　和谐图
　　幸福宝鸡的幸福源泉
　　在央视记者的镜头里，家住金河尚居小区的党小红热爱秦腔，生性乐观，不论什么时候见到她，脸上始终挂着笑容。每天，她和丈夫王升结伴上下班，吃完晚饭，两人又一起去自乐班和大家唱戏、聊天，日子过得平静又快乐。10月10日，本报记者见到党小红时，她依然是一脸爽朗的笑容：我现在有工作、有朋友、有爱好，很快乐，这里就是我的家！
　　让入住群体有归属感、幸福感，是公租房小区管理的重要一环。一个常住人口2万人的小区，相当于一个小县城的居民人数总和，如何把这么多人组织好、管理好，让大家亲如一家，共同建设家园，是我市在公租房管理中要破解的难题。
　　9月28日，在金河尚居小区，一场以“我和我的祖国”为主题的快闪活动，吸引了小区500多人参加。大家身着节日盛装，手拉手，共同祝福祖国。在这一刻，歌声把每一个人的心连在一起，有了集体荣誉感和自豪
　　感，活动结束后，很多人久久不
　　愿离去。
　　为了构建“相识、相知、相
　　助、文明、和谐”的邻里关系，市
　　住建局、市保障性住房管理中
　　心、小区物业公司已经在金河尚
　　居社区举办了三届“邻里节”。活
　　动期间，居民自编、自导、自演文
　　艺节目，组织趣味游戏，增进居
　　民之间的交流与互动，促进邻里
　　和谐相处。据悉，“邻里节”已经
　　成为居民期盼的“小区盛典”。此
　　外，春节猜灯谜、端午节包粽子、
　　重阳节孝子评选等活动，广场舞、读书讲座、体育比赛等文体活动层出不穷，真正实现了“文娱活动天天有、文化活动周周有、大型活动月月有”，丰富了社区居民的文化生活，形成了居民共谋共享、共建共管，实现了政府治理与社会调节、居民自治的良好互动。
　　设立公共祭奠室，是我市公租房小区的又一创举。居民家里遇到白事，只要向物业申请就可以免费使用。这虽然只是为民服务的一件小事，却是小区推动移风易俗、倡导文明新风的大窗口，引导居民摒弃陋习，形成了文明祭奠、生态殡葬、丧事简办的新风尚。
　　经过多年的努力，我市公租房小区呈现出“设施齐全、交通便利、环境优美、服务完善，老有所养、少有所管、困有所帮、病有所医，居民自治、管理有序、邻里和谐、文明祥和”的生动局面，居民获得感和幸福感不断增强，实现了由“住有所居”到“安居乐居”的历史性转变。在“四城”建设目标引领下，我市将不断探索，让更多群众享受到民生福祉，让公租房这一重大民生工程在西秦大地焕发出新的生命力。