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预付卡想说爱你不容易
如今，在消费领域，“持卡消费”已经成为一种时尚。健身卡、餐饮卡、娱乐卡、教育培训卡、美容美发卡……不少市民的钱包里总能找出几张预付卡。
日前，中国消费者协会发布2019年上半年全国消协组织受理消费者投诉分析报告，报告显示，预付卡商家“跑路”，已成为服务类投诉量迅猛增长的主要原因。
前不久，我市某海鲜餐饮店忽然停止营业，让一些手持预付卡的顾客苦苦等待，怨声不断。预付消费卡这种模式被商家普遍使用，也被广大消费者接受，但是，在实际消费中却问题不断，屡遭诟病。
预付消费有喜有忧
“我是消费卡的受益者！”家住市区戴家湾小区的石女士对预付消费卡情有独钟。石女士说，她10年前就成为“卡族”一员，办了许多预付卡，比如购书卡、超市卡、美容美发卡、餐饮卡等有近十张，这些都是家里人常用的。总的来说，确实能省下不少钱，服务也不错。
石女士还举了一个例子，她说，在市区经二路某书店，只要预付100元办一张购书卡，每次购书都能享受八折优惠，而且持续多年没有改变，很方便。
与石女士有类似经历的并不在少数。在采访中，记者发现他们有一个共同的特点：面对颇具诱惑力的预付消费卡，显得比较理性，以实用为主。
现实生活中，不是每个人都能抗拒预付消费卡的诱惑。在市区清姜路烽火小区居住的杜女士，曾连续两次掉入“温柔陷阱”。前年初的一天，她下班回家，在小区门口遇到了几名年轻人推销健身卡，声称：花1200元可以到某健身馆终身享受免费服务。当时，她心想，自己快退休了，可以好好享受健身带来的快乐。于是，第二天她在离家不远的地方，找到了这家健身馆，经过实地考察后，很快就办了一张健身卡。
可是，好景不长，不到10个月，这个健身馆突然停业，老板也联系不上了。此时，她觉得，自己已享受好几个月了，什么吃亏占便宜的，就那么回事了。她心里虽然不高兴，但没有追究此事，不了了之。
去年3月，杜女士听朋友的建议，在市区火炬路附近一家健身馆，又办了一张健身卡，花费2000多元，能用三年。让她没想到的是，这次又遇到同样的问题，5个月后，这个健身馆以装修为名歇业了，至今还声称仍在装修中。
本想图省事、图实惠，办了预付消费卡，结果适得其反，还带来不少烦恼。一些“中过招”的市民普遍这么认为。他们办的预付卡主要集中在健身、餐饮、美容美发、洗浴等行业，而且女性居多。
“这是抓住了人性的弱点，尤其抓住了某些人爱占便宜的心理。”我市心理咨询专家马秀娟说，这类消费者往往缺乏理性，容易冲动，没有考虑到潜在的风险。
“见卡就办”实属盲目
今年3月15日，我市发布十大消费维权事例，其中将“预付卡消费需谨慎，商家跑路人财空”排在了首位。市场监督管理部门在投诉评析中指出，随着商品经济的发展，消费模式日渐多元化，预付式消费（即先付款，后消费）已经变得极为常见，办卡成为一种普遍的营销方式。由于该类商业预付卡存在违约风险，许多消费者深受其害。如果经营者因为经营不善破产，或经营动机不纯，最终消失不见或变更后拒绝接纳先前会员，消费者就会钱货两空。
据了解，此种“卡跑跑”绝大多数发生在个体工商户层面，因为对其监管尚有两大难点：一是缺少基础备案信息，个体工商户经营面广、户数众多，商务部门难以准确掌握其发卡情况，更谈不上要求其按照规定提交备案材料，进行精准监管；二是执法力量严重不足，商业预付卡发行牵涉的行业较广，而个体工商户的数量更是众多，执法力量显然不能满足需求。
中国消费者协会曾经选取了10座城市，开展了“预付式消费”调查体验活动。此调查结果显示，预付式消费的各个环节中存在的问题主要有：四成商家存在诱导消费情况，通常以超低折扣或免费体验为幌子；四成商家经营主体不合法，美容美发和教育培训超范围经营情况相对较多；两成商家存在“霸王”条款或“任性”规定，自赋最终解释权，擅自减免自身经营责任，规定办卡后不补、不退、不得转让或收取高额转让费等；一些商家承诺的商品和服务办卡前后不一致，个别教育培训机构还存在人身安全隐患；美容美发行业变相涨价、擅自中止服务、卷款跑路等问题相对较多。
今年，我市针对健身、美容等问题比较突出的行业，开展集体约谈，令其信守承诺、规范经营。市市场监督管理局利用各种渠道，提醒消费者在办理预付卡时应慎重，要查验发卡企业是否办理备案和发卡手续，查看合同有无不公平条款，不要轻信商家诱导，尤其不要在预付卡中存入过多金额，以免被不法商家侵害合法权益，造成经济损失。
保留证据预防风险
“也没损失多少钱，就算是‘吃一堑、长一智’吧！”大多数办了预付消费卡而吃亏的市民，都说出了类似这样的话。他们以此为借口，怕麻烦，怕耽误时间，不向监管部门投诉，不坚持维权到底，尤其是那些损失金额不大的消费者。少数不良商家也就是抓住了这种心理，采取投机取巧、打擦边球等手段，获取不义之财。
记者在采访中了解到，消费者在办卡的时候，往往不会与商家签订合同，一旦发生预付消费纠纷，消费者只能提供“会员卡”，但“会员卡”上几乎没有任何双方权利义务的约定，此时往往出现“公说公有理、婆说婆有理”，给消费者维权造成不少困难。
我市部分资深商业人士认为，由于预付卡的消费周期较长、涉及金额较大，预付卡消费等于给商家发了一张大额“信用卡”，但消费者却没有相应的监管能力，在这种不对等的情况下，以互信为基础的商业模式其实十分不稳定，存在商家失信带来的隐患。
市商务局商务稽查科负责人说，按照商务部颁发的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，对预付消费卡这种营销方式，从备案、发行与服务、资金管理等方面作了严格规定，消费者在参与各类预付式消费时，首先应了解清楚经营者的市场信誉和经营状况，尽量选择规模较大、证照齐全、市场信誉好、经营状态佳的企业，千万不可因某商家优惠幅度较大而忽视了潜在的风险。
“事前，最好认真签订合同，或者对商家提供的所有口头承诺保留下证据。”市市场监督管理局消保科负责人说，消费者一旦发现自身利益受到损害，不必忍气吞声，一定要积极维权，共同促进“诚信经营，放心消费”的良好市场环境，让失信商家“一处违法，处处受限”。
目前，我市正在开展放心消费创建工作，以消费“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为创建内容，全方位提升政府监管效能、企业自律水平、社会监督水平和群众消费信心，着力推进消费维权协同共治，切实保障广大消费者合法权益，创建和谐放心的消费环境。也希望市民积极参与进来，共同维护健康公平的消费环境。
日前，中国消费者协会发布2019年上半年全国消协组织受理消费者投诉分析报告，报告显示，预付卡商家“跑路”，已成为服务类投诉量迅猛增长的主要原因。
前不久，我市某海鲜餐饮店忽然停止营业，让一些手持预付卡的顾客苦苦等待，怨声不断。预付消费卡这种模式被商家普遍使用，也被广大消费者接受，但是，在实际消费中却问题不断，屡遭诟病。
预付消费有喜有忧
“我是消费卡的受益者！”家住市区戴家湾小区的石女士对预付消费卡情有独钟。石女士说，她10年前就成为“卡族”一员，办了许多预付卡，比如购书卡、超市卡、美容美发卡、餐饮卡等有近十张，这些都是家里人常用的。总的来说，确实能省下不少钱，服务也不错。
石女士还举了一个例子，她说，在市区经二路某书店，只要预付100元办一张购书卡，每次购书都能享受八折优惠，而且持续多年没有改变，很方便。
与石女士有类似经历的并不在少数。在采访中，记者发现他们有一个共同的特点：面对颇具诱惑力的预付消费卡，显得比较理性，以实用为主。
现实生活中，不是每个人都能抗拒预付消费卡的诱惑。在市区清姜路烽火小区居住的杜女士，曾连续两次掉入“温柔陷阱”。前年初的一天，她下班回家，在小区门口遇到了几名年轻人推销健身卡，声称：花1200元可以到某健身馆终身享受免费服务。当时，她心想，自己快退休了，可以好好享受健身带来的快乐。于是，第二天她在离家不远的地方，找到了这家健身馆，经过实地考察后，很快就办了一张健身卡。
可是，好景不长，不到10个月，这个健身馆突然停业，老板也联系不上了。此时，她觉得，自己已享受好几个月了，什么吃亏占便宜的，就那么回事了。她心里虽然不高兴，但没有追究此事，不了了之。
去年3月，杜女士听朋友的建议，在市区火炬路附近一家健身馆，又办了一张健身卡，花费2000多元，能用三年。让她没想到的是，这次又遇到同样的问题，5个月后，这个健身馆以装修为名歇业了，至今还声称仍在装修中。
本想图省事、图实惠，办了预付消费卡，结果适得其反，还带来不少烦恼。一些“中过招”的市民普遍这么认为。他们办的预付卡主要集中在健身、餐饮、美容美发、洗浴等行业，而且女性居多。
“这是抓住了人性的弱点，尤其抓住了某些人爱占便宜的心理。”我市心理咨询专家马秀娟说，这类消费者往往缺乏理性，容易冲动，没有考虑到潜在的风险。
“见卡就办”实属盲目
今年3月15日，我市发布十大消费维权事例，其中将“预付卡消费需谨慎，商家跑路人财空”排在了首位。市场监督管理部门在投诉评析中指出，随着商品经济的发展，消费模式日渐多元化，预付式消费（即先付款，后消费）已经变得极为常见，办卡成为一种普遍的营销方式。由于该类商业预付卡存在违约风险，许多消费者深受其害。如果经营者因为经营不善破产，或经营动机不纯，最终消失不见或变更后拒绝接纳先前会员，消费者就会钱货两空。
据了解，此种“卡跑跑”绝大多数发生在个体工商户层面，因为对其监管尚有两大难点：一是缺少基础备案信息，个体工商户经营面广、户数众多，商务部门难以准确掌握其发卡情况，更谈不上要求其按照规定提交备案材料，进行精准监管；二是执法力量严重不足，商业预付卡发行牵涉的行业较广，而个体工商户的数量更是众多，执法力量显然不能满足需求。
中国消费者协会曾经选取了10座城市，开展了“预付式消费”调查体验活动。此调查结果显示，预付式消费的各个环节中存在的问题主要有：四成商家存在诱导消费情况，通常以超低折扣或免费体验为幌子；四成商家经营主体不合法，美容美发和教育培训超范围经营情况相对较多；两成商家存在“霸王”条款或“任性”规定，自赋最终解释权，擅自减免自身经营责任，规定办卡后不补、不退、不得转让或收取高额转让费等；一些商家承诺的商品和服务办卡前后不一致，个别教育培训机构还存在人身安全隐患；美容美发行业变相涨价、擅自中止服务、卷款跑路等问题相对较多。
今年，我市针对健身、美容等问题比较突出的行业，开展集体约谈，令其信守承诺、规范经营。市市场监督管理局利用各种渠道，提醒消费者在办理预付卡时应慎重，要查验发卡企业是否办理备案和发卡手续，查看合同有无不公平条款，不要轻信商家诱导，尤其不要在预付卡中存入过多金额，以免被不法商家侵害合法权益，造成经济损失。
保留证据预防风险
“也没损失多少钱，就算是‘吃一堑、长一智’吧！”大多数办了预付消费卡而吃亏的市民，都说出了类似这样的话。他们以此为借口，怕麻烦，怕耽误时间，不向监管部门投诉，不坚持维权到底，尤其是那些损失金额不大的消费者。少数不良商家也就是抓住了这种心理，采取投机取巧、打擦边球等手段，获取不义之财。
记者在采访中了解到，消费者在办卡的时候，往往不会与商家签订合同，一旦发生预付消费纠纷，消费者只能提供“会员卡”，但“会员卡”上几乎没有任何双方权利义务的约定，此时往往出现“公说公有理、婆说婆有理”，给消费者维权造成不少困难。
我市部分资深商业人士认为，由于预付卡的消费周期较长、涉及金额较大，预付卡消费等于给商家发了一张大额“信用卡”，但消费者却没有相应的监管能力，在这种不对等的情况下，以互信为基础的商业模式其实十分不稳定，存在商家失信带来的隐患。
市商务局商务稽查科负责人说，按照商务部颁发的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，对预付消费卡这种营销方式，从备案、发行与服务、资金管理等方面作了严格规定，消费者在参与各类预付式消费时，首先应了解清楚经营者的市场信誉和经营状况，尽量选择规模较大、证照齐全、市场信誉好、经营状态佳的企业，千万不可因某商家优惠幅度较大而忽视了潜在的风险。
“事前，最好认真签订合同，或者对商家提供的所有口头承诺保留下证据。”市市场监督管理局消保科负责人说，消费者一旦发现自身利益受到损害，不必忍气吞声，一定要积极维权，共同促进“诚信经营，放心消费”的良好市场环境，让失信商家“一处违法，处处受限”。
目前，我市正在开展放心消费创建工作，以消费“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为创建内容，全方位提升政府监管效能、企业自律水平、社会监督水平和群众消费信心，着力推进消费维权协同共治，切实保障广大消费者合法权益，创建和谐放心的消费环境。也希望市民积极参与进来，共同维护健康公平的消费环境。