简洁美观的透视墙取代了实体围墙,破旧的街头广告牌看不见了,影响群众出行的“断头路”彻底贯通,城市街头的绿地小品增多了……
今年是我市实施城市建成区“五拆”工作的第四个年头,市“五拆”指挥部和各区工作组以提升城市形象、配合国卫复审为切入点,持续加压奋进,扩大“五拆”范围,拆除城市建成区违章、破旧建筑,清理楼顶违建,净化楼体外立面,建设透视墙、景观绿地。“五拆”工作就像神奇的“魔术手”,将影响市容市貌的“脏乱差”变成为城市增色添彩的景观绿地、基础设施,让我们的城市在拆与建中变得更加美好宜居。
增点扩面“五拆”工作不断深入
2016年5月,我市启动城市建成区“五拆”工作,通过三年多的扎实推进,一批城市违章临建、影响市容市貌和危旧建筑被拆除,不少影响市民出行的“断头路”被打通,一些被煤棚、违建挤占的老旧小区变得干净清爽,城市面貌得到极大改善。然而,一些老旧破损的箱亭广告、楼顶的危旧建筑、无序的户外广告牌等,依然不同程度存在,影响着城市形象提升。
我市“五拆”工作从开始拆除违法违章建(构)筑物、临时建(构)筑物,到对城市主干道两侧的围墙实施“拆墙透绿、拆墙透美”,再到今年将城市建成区沿街楼房外立面及楼顶违章建(构)筑物、临时建(构)筑物等纳入“五拆”范围。伴随着“五拆”工作的深入推进,越来越多影响市容市貌的建(构)筑物被纳入拆除范围,从地面到楼顶,全面展开了一场城市净化行动。
近日,陈仓区“五拆”工作组对辖区千渭街道道南社区铁苑小区西侧的一排临建门面房进行了拆除,让出了道路红线,受到群众点赞。据介绍,这排门面房建设较早,外部已经非常陈旧,与国家卫生城市格格不入。虽然群众对此有意见,但拆迁牵扯各个方面,且难度较大,这个问题一直无法解决。直到今年被纳入城市“五拆”范围,难题才得以破解。
高新区作为新城区,城市商业氛围浓厚,但随之而来的是各类户外商业广告不断增多。其中一些广告牌未经许可,随意设置在大街上,存在安全隐患;有的长久没人管护,存在破旧、广告布脱落等现象,影响了市容市貌。今年,这些沿街违规广告牌被纳入“五拆”范围,高新区“五拆”工作组对其进行了专项整治,进一步提升了城市“颜值”。
据了解,今年1月至7月,市“五拆”指挥部和各区工作组攻坚克难,共拆除各类建(构)筑物5.2万平方米,拆墙透绿3754米。
边拆边建市民乐享“五拆”成果
“五拆”工作的最大亮点在于拆除后的空地主要用于生态、休闲等公共事业,还绿于民、还空间于民,因而,推进城市“五拆”工作,关键是要搞好后期建设,让市民共享“五拆”成果。
日前,记者在市区联盟一路看到,新铺的路面宽阔平坦,车辆往来川流不息。路东侧的绿化带里,花木郁郁葱葱。旁边小区的透视墙披上了美丽的“花衣裳”,一些路过的市民,拿出手机将美丽的花墙定格在照片里。
或许你无法想象,去年这里还是另一幅景象。据介绍,2009年联盟社区一组开始进行城中村改造,由于村组和一户居民在拆迁补偿上没有达成共识,使得这栋民房迟迟无法拆除。而这栋民房正位于新规划的联盟一路上,让这条路成了“断头路”,多年来一直无法动工修建。
为了方便群众出行,联盟一路上的这栋民房被纳入城市“五拆”范围。工作组和联盟社区联合作战,他们多次上门宣讲政策,倾听业主诉求,最终在金台区“五拆”工作组的协调下,村组和这户人家达成了拆除协议。金台区“五拆”工作组的工作人员上门帮助业主搬家,只用了两天时间就完成了民房的拆除工作。在联盟一路动工建设的同时,金台区“五拆”工作组又对路两边的小区围墙进行了“拆墙透绿”。
“‘断头路’通了,围墙也改造了,现在又栽上了花草树木,通过实施‘五拆’工作,我们这里的环境越来越好!”联盟社区一组小组长李德林说,“‘五拆’工作让这条昔日的烂泥路换新颜,住在这里舒心多了!”
每天下午,高新区世纪景元小区北侧的绿地就成了欢乐的海洋。老人们在这里休闲散步,妇女们伴着音乐翩翩起舞,孩子们在此追逐嬉闹。
“以前,这里就是一排破烂的简易房,环境又脏又乱,大家都不愿意来。现在建起了微地形绿地,成了大家休闲放松的好去处。”高新区“五拆”工作组的工作人员介绍,这里曾是周边房地产楼盘建设时临时搭建的工棚和仓库。楼盘建起来后就闲置了,成了堆杂物的地方,由于没人管理,就成了卫生死角,垃圾遍地。去年,高新区“五拆”工作组将这里的20多间工棚拆除。今年春季,工作组抢抓植树造绿有利时机,对拆出的空地进行了绿化,建成微地形景观2万多平方米。
其实,这些变化仅仅是“五拆”成果惠民利民的一个缩影。今年以来,我市将“五拆”工作的重心从拆除违建向加快建设转移,边拆边建,加力推进,高速公路辅道沿线、宝鸡石油机械公司新区等一批透视墙建设完工;宝啤路、联盟一路等断头路彻底贯通;金台区汉中路立体停车库进入审验阶段,即将投用。这些民生工程让最具幸福感城市的底色更加鲜亮。
合力攻坚破解“天下第一难”
拆迁被称为“天下第一难事”,“五拆”工作进入第四个年头,可以说遇到的都是难啃的“硬骨头”。然而,市“五拆”指挥部和各区“五拆”工作组不仅圆满完成了既定的各项拆迁任务,而且做到了零上访、零诉讼、零事故的和谐拆迁。他们是怎么做到的呢?市“五拆”指挥部总指挥、市征收办主任齐晓辉介绍,这里有三个“秘诀”。
秘诀一:领导重视。副省长、宝鸡市委书记徐启方,市长惠进才等领导对“五拆”工作高度重视,多次要求各相关部门、各区要攻坚克难,强力推进,把“五拆”作为优化人居环境、发展环境,提升城市品位,完善城市功能,提高群众幸福指数的大事来抓。增强责任感和紧迫感,努力做到依法拆除、文明拆除、和谐拆除、阳光拆除。副市长武军多次到拆除现场办公、督战指挥,并主持召开工作推进会,要求一定要用“零容忍”的态度强力推进城市“五拆”工作。市“五拆”指挥部领导和各区负责同志更是冲锋在拆除一线,多方协调解决拆除中遇到的“难题”。
秘诀二:把群众工作放在首位。为了赢得群众支持,市“五拆”指挥部摸索了“三不”工作法,即到群众家未去过三次不能谈拆迁,第一次去认门认人,拉家常;第二次去嘘寒问暖,交朋友;第三次去讲大局,讲道理;第四次去开始谈拆迁。在陈仓区东关街道双碌碡村天官庙片区的拆迁中,陈仓区“五拆”工作组逐户上门倾听群众意见和需求,组织群众参观安置房,帮助群众搬家,最终得到了群众的理解。渭滨区魁星楼片区多处地基疏松、塌陷,存在极大安全隐患。市“五拆”指挥部把该片区纳入“五拆”范围,渭滨区“五拆”工作组联合金陵街道办事处等单位多次逐户摸排情况,耐心做好政策讲解和思想沟通,妥善安置了23户群众,还为其中5户家境特别困难的群众申请了公租房,以诚心和耐心赢得群众支持。
秘诀三:制度保障,高效推进。市“五拆”指挥部严格落实任务包干机制,建立“五拆”台账,倒排工期,明确时限,销号管理。开展周检查、月评比、季通报,每月在《宝鸡日报》等媒体公布各区进展情况,推动工作落实。对进展缓慢的,在全市进行通报批评,督促其立即整改。指挥部发挥牵头抓总作用,与相关部门及四区分工合作,团结协调,高效推进“五拆”工作。实施“一线工作法”,现场办公,协调解决困难和问题。指挥部领导定期带领各处负责同志,来到渭滨、金台、陈仓、高新区“五拆”工作现场,对“五拆”工作进行督促检查。通过实地查看、走访群众、座谈交流等形式,详细了解“五拆”进展情况,现场协调解决工作中的困难和问题,督促指导各区加快推进“五拆”工作。