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坚决打赢脱贫攻坚这场『硬仗』
——全市上半年强力推进脱贫攻坚工作综述

本报记者  孙海涛
  自脱贫攻坚战打响以来,我市以“攻城拔寨”的速度和力度,一再刷新着纪录。短短三年多时间,全市已实现478个贫困村退出、28.8万人脱贫,贫困发生率也从2016年的11.9%降至2018年末的2.2%。
  俗话说:“行百里者半九十。”目前宝鸡虽然只剩43个贫困村、3.98万贫困人口,但这些贫困村和贫困人口都是最难啃的“硬骨头”、最难攻下的“阵地”,加之巩固脱贫成果防返贫的任务,宝鸡必须以更大的毅力、魄力和执行力继续“战斗”。
  2019年上半年,在脱贫攻坚这场“硬仗”面前,每个季度,每个月,甚至每一天,宝鸡都在迈出“只争朝夕”的坚实步伐。从5个贫困县全面“摘帽”,到43个计划退出村各项工作扎实推进,再到产业扶贫、就业扶贫大步前进……宝鸡始终在这场“硬仗”面前底气十足、士气不减。
  贫困县“摘帽”打好高线达标“歼灭战”
  多年来,下辖三区九县的宝鸡一直有着一块“心病”——太白、麟游、陇县、千阳、扶风5个县,一直戴着贫困县的“帽子”,宝鸡对致力于摘掉这些“穷帽子”发动了一场全面的“歼灭战”。
  今年5月7日,传来一个好消息,2018年陕西省共有23个贫困县退出贫困县序列,我市5个贫困县全部登上“退贫”名单,这标志着我市贫困县全部“清零”。
  “去年底我们这个小山村终于整村退出贫困村行列,摘掉了‘穷帽子’。现在,我们县也摘掉了‘穷帽子’,大伙甭提多高兴了,都觉得压在心头多年的‘大石头’终于搬掉了。”陇县河北镇权家下村第一书记董志明说,全县“摘帽”,这是“扬眉吐气”的大喜事。
  “摘帽”的难度有多大?宝鸡很多扶贫工作者对此有着深刻体会。一项项指标,哪一项不达标都难以“摘帽”。以此次全市5个县“摘帽”来说,3月11日至22日,扶风县、太白县、麟游县、千阳县、陇县就先后接受了长安大学、西北农林科技大学、宁夏大学等3所高校全面客观的评估检查,最终凭借过硬的实绩获得专业人士的肯定。(下转第二版)

(上接第一版)
  时光倒转,早在去年春季,我市就向上级立下了5个县整体“摘帽”的“军令状”,如今,宝鸡兑现了自己的“硬话”。今年初,尽管这5个贫困县的291个贫困村已全部达标退出,14.8万贫困人口实现脱贫,贫困发生率降至2%以下,但宝鸡并未放松这5个县推进脱贫攻坚的脚步。短短半年,经过一系列工作推进,今年7月初,在国家抽查面前,这5个县的贫困发生率降到了1.6%以下。
  扶贫再“加力”打好持续推进“立体战”
  扶贫工作点多面广,需要多点给力。产业扶贫、就业扶贫、危房改造……一桩桩落实,一件件推进,今年上半年,宝鸡在扶贫领域打出了一场持续推进的“立体战”,多项指标高线达标。
  产业扶贫方面,更多贫困人口搭乘“产业快车”,“钱袋子”进一步鼓起来。
  今年4月初,陈仓区英子种植专业合作社里喜气洋洋,这里首次栽培的羊肚菌喜获丰收。“我们以前大量种植的是香菇、平菇,而羊肚菌的经济效益是常见菇类不可比的。”该合作社负责人李拴英告诉记者,羊肚菌是公认的珍稀菌类,现在客商收购价达到了鲜菇每公斤100元,干菇每公斤1400元。目前,该合作社已经带动了周边11个村的80户贫困户“分红”增收,而今年羊肚菌种植成功并打开市场后,年底分红无疑更有保障了。
  记者了解到,今年以来,全市共实施到村产业项目690个,发展种植产业39.92万亩,发展养殖产业39.95万头(只),覆盖贫困户达到8.24万户,参与产业扶贫新型经营主体达到1187个,产业带贫能力显著提升。
  就业扶贫,不但让全市6521名贫困户在今年上半年找到了“新饭碗”,更让180人实现了自主创业,当上了“小老板”。
  6月底,金台区硖石镇暴家河村4组贫困户席新霞刚刚找到了新工作,在村里新建的“孔雀谷”中当上了餐厅服务员。对于这份工作,席新霞很满意,因为不但管中午和晚上两顿饭,每月还开3000元工资。
  今年上半年,全市实施危房改造340户,已全面完工,9月底前可全部入住;农村建设方面投资达到2.24亿元,全面实施农村交通、水利、电网升级改造等项目212个……宝鸡正在全力推动这场“立体战”。
  创新更“暖心”打好分类施策“创新战”
  脱贫攻坚,既需要做好产业扶贫等一系列“规定动作”,又要因地制宜、因户施策做好“创新动作”。近年来,宝鸡通过一系列“创新战”,多项工作走在全省全国前列。
  扶贫专岗,“小岗位”撬动扶贫大局。近年来,我市把实现贫困劳动力就业作为稳定脱贫的治本之策,坚持“就业围着脱贫转、岗位跟着群众走”的思路,创设扶贫专岗,有效破解了贫困群众就近就地就业难题。全市累计开发扶贫专岗2.3万个,安置贫困劳动力1.8万人。今年1月24日,在国务院扶贫办召开的全国贫困劳动力稳定就业视频会上,我市作为全国唯一地市代表,介绍了扶贫专岗助力贫困劳动力稳定就业的经验。
  “项目超市”让脱贫需求和各级扶贫力量实现了双向对接,实现了项目安排、资金使用、措施到户、脱贫成效“四个精准”。千阳县扶贫“项目超市”工作经验,得到国务院扶贫办主任刘永富批示肯定,被中国浦东干部学院作为创新典型案例纳入干部培训内容,省委书记胡和平在千阳县调研时也给予了充分肯定。
  7月13日下午,在全省脱贫攻坚工作推进视频会上,我市就聚焦“三个关注”、落实“四个不摘”等工作进行了交流发言,今年我市计划所有贫困村退出,1.78万人脱贫。
  半年时间,我市的脱贫攻坚工作赢得了民心、汇聚了人气,全市呈现出事业兴、人气旺、干劲足的新气象,和“穷”打的这场硬仗,宝鸡正稳步推进,胜利在望。未来,宝鸡还将立足实际,精准施策,保证脱贫群众不返贫,不断在提升产业发展上做文章,从建立长效机制出发,在巩固和提升扶贫成果的同时,进一步扩大“战绩”。

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