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构筑开放发展桥头堡
——我市加快全国综合交通运输枢纽城市建设
本报记者王怀宇
交通如血脉,血脉通,则城市活力四射,快速发展。宝鸡因穿城而过的陇海铁路、宝成铁路以及连霍高速公路而兴盛,交通便利的区位优势,为宝鸡的发展奠定了坚实基础。
近年来,按照国家《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,宝鸡已被确定为全国性综合交通枢纽城市。这对于我市来说,既是新机遇,又是新挑战,宝鸡将如何乘势而上,奋发进取?
副省长、宝鸡市委书记徐启方指出,实践证明,发展大交通才能支撑对外大开放;当前,新一轮区域经济竞争异常激烈,发达地区对我们的“虹吸效应”越来越明显。我们必须紧紧抓住“一带一路”国家战略和全国性综合交通枢纽城市建设机遇,加快打造立体化综合交通体系,融入开放发展大格局。
市长惠进才表示,宝鸡要抢抓机遇、奋力攻坚,加快建设高速公路、铁路和机场等项目,让全市交通事业发展步入快车道,形成一张纵横四方的交通网,为宝鸡大发展注入强劲动力。
当前,全市上下正以时不我待的紧迫感,加速追赶超越,全力打造立体化综合交通体系,为加快“四城”建设提供强大支撑。
高速公路形成网状格局
渭河穿城而过,宝鸡东西长、南北窄,交通不便,限制了城市发展,破解交通难题势在必行。
前不久,市委、市政府出台了《关于大力发展“三个经济”的实施意见》,提出加快交通基础设施建设,构建“内通外联、公(路)铁(路)互补、空地立体、衔接顺畅”的综合交通枢纽体系,推动经济社会发展迈上新台阶。
高速公路是一座城市交通大格局的“骨架”,也是衡量一个地区交通是否发达的重要标尺。两年来,我市加快推进高速公路建设,形成“三横两纵两环”高速公路网。“三横”的中间一横是连霍高速;南边一横是横穿眉县-太白-凤县-两当-徽县-陇南的高速公路;北边一横是合(阳)凤(翔)高速,从凤翔接银昆高速,将凤翔-麟游-旬邑-铜川方向接通。“两纵”中,西边一纵为银昆高速宝鸡段;东边一纵是从麟游接上合凤高速,把麟游-法门寺-绛帐-汤峪接通。“两环”即市区环线和关中环线。计划到2022年,力争新增高速公路通车里程440公里,实现县县通高速。
翻开去年我市的“交通台账”,可以清晰地看到:连霍高速市区过境段建成通车,新开通宝钛、高新、神农3处高速出口;宝汉高速陇县火烧寨至陕甘界段建成交工,绛汤高速建成通车,现有高速公路通车里程313公里。
修路不是一朝一夕的事情,尤其是高速公路。在银昆高速宝鸡至坪坎段,建设者要攻克长度为15.56公里的秦岭天台山特长隧道,这是继秦岭终南山隧道后,目前世界上建设规模最大、施工难度最大的公路隧道。可喜的是,这条隧道已掘进过半。而且此段高速公路建设,全线除个别断点外,大部分路段路基桥涵已贯通成型,所有隧道总体也已完成大约70%。
当前,太凤高速、旬邑至凤翔高速、眉县至太白高速、关环线及麟法高速等重点交通项目,正在紧锣密鼓地加紧施工或加快推进前期工作。
铁路发展聚力突破瓶颈
铁路是交通大动脉,也是区域发展的强劲动力。随着经济的快速发展及客流的持续增长,途经我市的陇海铁路、宝成铁路、宝中铁路,已经不能适应发展需求。宝兰高铁和西宝高铁的开通,仅仅打通了我市东西方向的通道,而其余方向仍显薄弱。
据市铁路办负责人介绍,我市谋划铁路大交通已久,不断与西安铁路局、全国铁路总公司联系,争取宝汉巴南铁路、宝中铁路复线和城市轻轨等项目落地。
宝汉巴南铁路是一条宝鸡经汉中、巴中至南充的铁路,融客运和货运为一体,建成后,我市将在工业、能源、物流等方面实现与长江经济带的融会贯通,还将彻底打破关中与川渝之间的交通“瓶颈”,成为二者之间重要铁路干线。与此同时,宝中铁路复线建设项目,也在加紧做前期工作。(下转第二版) (上接第一版)2017年底,西安至法门寺、法门寺至咸阳机场城际铁路开工,其中控制性工程——扶风县韩中特大桥和眉县太白山特大桥正在加紧建设,工程进展顺利。除此之外,法门寺至宝鸡段城际铁路项目,完成了预可研报告编制,已启动工程可行性研究工作。这些城际铁路建成后,东部将连通西安铁路枢纽、西安咸阳国际机场,西部通过宝鸡至法门寺城际铁路连通宝鸡,不但能促进沿线地区的经济发展,还对构筑关中城市群城际铁路网具有举足轻重的作用。
阳平铁路物流基地项目的开工建设,也成为我市铁路网络建设中的重要节点。该项目是国家铁路总公司在“丝绸之路”经济带上布局的国家二级铁路物流枢纽项目,也是“一带一路”物流集散中心的重点工程,已列入国家交通物流融合发展第一批重点建设项目。项目总占地面积2379亩,计划投资20亿元。项目总体规划布局自西向东分别设置铁路口岸作业区、商品汽车作业区和集装箱、冷链及笨大货物作业区、钢材加工中心、配送中心、多式联运中心、综合服务区、仓储区、电商物流中心。目前,正在进行一期站改铺轨施工。项目建成后,对于完善宝鸡综合交通运输体系、降低社会物流成本、加快建设西部商贸物流中心和交通物流枢纽具有重要作用。
机场建设打造空中走廊
市委十二届三次全会提出,国家扩大低空空域开放,通用机场建设及航空业步入快速发展阶段,这是我们面临的重大机遇。宝鸡机场将是助力宝鸡腾飞的重要引擎。目前,宝鸡机场项目已由省政府上报国务院和中央军委申请立项,并列入了《中国民用航空发展第十三个五年规划》《国家关中—天水经济区发展规划》和《关中平原城市群发展规划》。
在市发改委机场办提供的“蓝图”中可以看到:这个机场设计跑道长3200米,11个停机位,航站楼14000平方米,可起降B737、A320等机型。目前,机场前期准备工作正在有序进行,力争年内获得国家批复并开工建设,2021年建成通航。
在航空运输方面,我市并不局限在宝鸡机场一个项目上,还积极推进金台、麟游、眉县、凤县、陇县、凤翔、扶风、蟠龙新区8个通用机场建设,计划构建空中走廊,为宝鸡大开放大发展提供坚实基础。
坦途一通,百业俱兴。有一组数字可以表明我市重塑全国性综合交通枢纽城市地位的决心和魄力:去年,全市交通固定资产投资首次突破百亿元大关,创历史新高;今年预期目标为完成交通固定资产投资100亿元,目前已实现“双过半”。我市已按下建设大交通的“按钮”,实现大开放大发展宏伟目标的步伐必将大大加快。
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