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为贫困群众叩开致富门
——我市开展中期技能培训打造就业扶贫新模式侧记




  6月24日,在宝鸡技师学院电工电子专业教室里,麟游县九成宫镇贫困群众石宏江在老师的指导下,学习机床常用电器控制线路的安装和调试技术。这是市人社局开展精准扶贫中期技能培训中的一幕。
  2017年以来,为了让贫困群众通过技能培训实现稳定就业,市人社局按照“精准定位、赋能造血、就业脱贫”的工作思路,大胆创新,探索开展为期3个月左右的精准扶贫中期技能培训,使贫困劳动力接受较为系统的技能培训,掌握一技之长,实现稳定就业。
  两年多来,我市共对2000多名劳动者进行了中期技能培训,其中农村建档立卡贫困劳动力1200人,取得了良好的社会效应。宝鸡中期技能培训模式成功入选“全国人社系统精准扶贫典型案例”,得到省市领导的肯定。
  瞄准需求让技能培训更精准
  近年来,我市积极实施“技能培训全覆盖惠民工程”,使城乡未就业劳动者均有机会享受职业教育。但在实际培训中,人社部门发现,短期培训时间短,培训对象很难系统掌握一项技能,1-2年的职业培训时间长,不少贫困群众因为各种原因限制,往往望而却步。
  什么样的技能培训,既能让贫困劳动力掌握一技之长,又乐于接受呢?市人社局在全市集中开展了贫困劳动力就业创业培训需求调查,全面了解城乡未就业劳动者,特别是“两后生”的技能水平和培训意愿,建立了全市技能培训需求动态管理台账;针对部分农村“两后生”想学技能又不愿参加长期培训的实际,以市场用工需求较大的汽修焊接、电工电子、电子商务、数控车工等专业为重点,在宝鸡技师学院等国家职业培训院校和县区职教中心设立培训基地,创新探索出培训时间在3个月左右的中期技能培训新模式。同时,市人社局灵活运用职业培训政策,对参加培训的所有学员免培训费和住宿费,给其中建档立卡贫困劳动力每人每天50元的生活和交通费补贴,解决了学员的后顾之忧。
  石宏江今年37岁,因为家境贫寒,初中毕业后,就一直在外地打工。由于没有技术,只能在工厂当普工,干一些没有技术含量的粗活,收入也不高。今年春节期间,回家过年的石宏江听说我市人社部门免费对贫困人群进行技能培训,培训结束后还帮忙推荐就业,就主动到县上人社部门报名参加。
  3月18日,石宏江来到宝鸡技师学院,选择了自己感兴趣的电工电子专业。石宏江说,他一直都想学一门技术,但因为要养家糊口,他没有办法像学生一样花上一两年时间进行系统学习。3个多月的培训时间虽然不长,但是在老师的悉心指导下,他掌握了专业基本知识和操作技能,能独立解决一些简单故障。他打算以后边工作边学习,凭手艺让家人过上好日子。
  注重实训让学员学到真本事
  如果说中期技能培训的实质是精准脱贫、精准培训的话,那么因材施教、注重实训则是这一培训新模式的精髓。
  宝鸡技师学院院长车勇介绍,他们精心挑选教学经验丰富的骨干教师队伍,精心编制教案,采取“学中做、做中学”的一体化教学方式,按照理论30%、实训70%的比例安排教学。授课教师编写教案时,将每个模块分成若干个教学技能单元,各技能单元从教学准备、相关理论知识的学习、技能操作具体方法步骤、实际训练所需工具、材料消耗等方面作出规定;对易出现的错误,以及训练结果的检查与考核等教学过程有明确要求和标准,在技能训练上,突出动手能力,手把手教,使学员多动手、反复练,以先掌握整个模块的若干个技能单元为基础,最终达到掌握模块整体技能的目的。
  结合市场用工需求和贫困劳动力的培训意愿,今年千阳县人社局共开设了服装制作、家政服务、叉车驾驶和计算机4个专业的培训班,在培训中开展分层次教学、手把手指导。同时,以企业用人标准严格培训,引导学员纠正不良习惯,帮助学员树立志气信心,取得了良好效果。
  提前对接培训结业即就业
  6月25日上午,在千阳县金梦民间工艺制品有限公司的生产车间,37岁的余改利坐在电动缝纫机前,认真地缝制着虎头帽。做一件能挣1.5元,她现在每天能制作30件。她高兴地说:“我上班才一周时间,还不太熟练,等再练习一段时间,一个月挣上千元没问题。”
  余改利是千阳县张家塬镇柳家塬村村民,一家五口人,婆婆卧病在床,两个孩子还在上学,家庭负担基本压在丈夫一个人身上,是村上的建档立卡贫困户。余改利偶尔也做做手工补贴家用,但收入十分有限。今年4月,余改利在千阳县继红职业技能培训学校,学习了两个多月的服装制作。课程结束当天,在学校的推荐下,余改利和另外20名学员与千阳县金梦民间工艺制品有限公司签订了劳动就业合同。
  学习技能的目的就是为了更好地就业。在开展中期技能培训时,我市要求培训机构坚持“培训+就业”,为学员提供就业帮助和渠道。
  宝鸡技师学院招生就业处从培训一开始就联系对接就业单位,建立校企合作就业机制,做到培训结业即就业。每次培训班快结业时,学校都会组织企业来学校开展专场招聘会,为有就业意愿的学员推荐工作。截至目前,有67名培训合格人员分别被宝鸡吉利汽车部件有限公司、武汉德尔福派克电气公司、宝鸡忠诚集团、泰华物流公司等企业录用;还有一部分学员创办网店,自己当老板,把家乡农副产品卖到了全国。
  千阳县人社局在招募贫困学员的时候,就非常注重核实学员的就业需求,和学员提前签订同意推荐就业承诺书;同时,定向联系企业,为学员推荐岗位。今年县上第一期培训结业的48名学员,在培训机构的推荐帮助下,目前已有43人找到了工作。
  “授人以鱼不如授人以渔。”通过中期技能培训,我市贫困劳动力的“赋能造血”功能得到有效提高,不少人有了稳定工作,摘掉“穷帽子”,走上致富路。下一步,我市将进一步探索建立中期培训运行模式、补助制度等长效机制,让中期技能培训为更多贫困劳动力叩开脱贫致富门。

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