“这公租房小区要啥有啥，最重要的是冬天再也不用受冻，住在这里我们老两口真是享福了！”住进市区金河尚居公租房小区不到一个月，71岁的王有土就爱上了这里。今年3月，通过公共租赁住房摇号分配，王有土和老伴在金河尚居小区有了一套60平方米的公租房。这里基础设施配套齐全，公共服务优质高效，老两口很快适应了小区的环境，生活过得舒心自在。
　　提起保障性住房，不少人首先想到的是地理位置偏远、基础设施配套不全、环境卫生较差、日常生活不便……无法与商品房小区媲美，对其较为排斥。然而，近年来，在宝鸡和王有土一样住进公租房小区，实现安居乐居的住房困难群众将近25万人。一些大型公租房小区入住率基本达到100%，一批公租房小区成为城市、片区亮点，带动城乡接合部和郊区融入城市整体发展。那么，宝鸡公租房小区到底有何魅力？为何能像“磁石”一样牢牢吸引入住群体，让他们在这里安居乐居呢？
　　未雨绸缪配套设施与公租房项目同步建设
　　一个优质的住宅项目，最核心的亮点之一，就是基础设施配套完善，公租房小区也是如此。
　　公租房小区因规划和资金问题制约，大多建在城市基础设施配套不完善的城乡接合部，建成后容易成为“孤岛”，导致入住率低，这也是目前公租房建设中存在的一个共性问题。
　　为避免形成城市“孤岛”，我市未雨绸缪，加大政府投资力度，努力做到配套设施与公租房项目同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。截至目前，我市累计投入108亿元，建设公租房项目264个、9.24万套；累计投资37.6亿元，实施公租房小区配套设施项目392个。
　　5月的宝鸡，满目葱茏,令人陶醉。日前，记者来到位于金台区北环路高架桥北侧的金河尚居公租房小区,只见风景宜人，道路两边绿树摇曳，鲜花盛开。小区中心活动广场上，不时传来欢快的笑声。老年人坐在凉亭下拉家常，一群妇女在跳广场舞，孩子们则畅快地玩着滑板车。周边的健身器材区、乒乓球运动区，也是一幅热闹的锻炼场景。
　　顺着干净平坦的社区道路，记者来到小区16号楼龚宝荣家。62平方米的房子，二室一厅一厨一卫，水、电、双气配套齐全。屋内墙壁洁白，窗明几净，桌上还摆着两盆盛开的盆栽鲜花，显得格外温馨。
　　龚宝荣介绍，住进金河尚居之前，他们一家蜗居在市区宝平路一间32平方米的老房子里，儿子结婚后，龚宝荣只能把床挪到阳台。“三天两头停水，有时连饭都没法做，冬天晚上睡到床上还不敢脱棉袄。”龚宝荣说，2014年7月28日，一家人搬进了公租房。她和老伴住一套，儿子和儿媳住一套，都是两居室，房子宽敞明亮，她种了许多花花草草，把家里装点得漂漂亮亮。
　　金河尚居小区是宝鸡市目前规模最大、住户最多的公租房小区。该小区物业管理公司总经理张鹏告诉记者，市委、市政府高度重视金河尚居小区的建设，因此小区的各项配套设施非常全面，大到社区幼儿园、小学、公共运动场馆、银行、卫生服务中心、大型超市、电影院，小到各种便民小店，应有尽有。居民不出小区，便可生活得十分惬意。
　　迈入凤县留凤佳苑公租房小区，12栋楼分布有序，环境优美，仿佛一个生态大花园。小区内水、电、暖全部接通，还建有人工湿地污水处理站、休闲广场、电子监控系统等，周边配套有学校、银行、超市……完善的公共基础设施让入住居民生活便捷舒适。“小区绿化好，买啥都方便，住在这里很舒心，一点都不比那些高档小区差。”一位居民道出了大家的心声。
　　此外，一些大型公租房小区还配套建有社区服务中心，设有包括文明市民培训学校、图书阅览室、纠纷调解室、法律救助站、劳务（钟点工）介绍站等在内的六室三站一厅一中心。有条件的公租房小区，还配套建设了健身房、灯光球场、游泳场所等。难怪一些公租房小区居民自豪地说：“我们公租房小区比商品房小区硬件更完善，软件更丰富！”
　　这些成绩的取得，得益于我市政府部门积极转变管理职能，工作重心由抓建设向重管理转变。我市建立了市、县（区）、镇（街道）行政一把手负总责，分管领导直接负责，有关部门具体负责的三级保障性安居工程协调联动机制，统筹推进公租房后期管理工作。成立市保障性住房管理中心、市保障房资产运营管理公司、市保障性住房建设工程公司，分别负责保障房的资格审核、分配及资产管理、后续维护。先后出台《宝鸡市廉租住房管理办法》《公共租赁住房管理办法》《廉租住房和公共租赁住房并轨运行的意见》，将新就业无房职工、稳定就业外来务工人员等纳入公租房保障范围，不断扩大覆盖面。制定印发《公租房维修资金归集使用管理办法》《公租房物业管理暂行办法》，加大公租房维修资金储备力度，选聘社会企业参与公租房管理，确保了公租房小区后续维护及时到位、物业管理专业贴心，为实现保障对象安居乐居提供了强有力的组织保障和政策制度保障。
　　共建共享多方携手打造“安乐窝”
　　高标准的建设水平，多功能的硬件配套，正是党和政府心系民生的体现。“住得进”只是第一步，让这些群众住得安心，才是检验治理体系和治理能力的“试金石”。为此，在公租房小区后期管理中，我市积极探索以居民自治为主、多方共治为辅的社区治理体系，让居民积极参与到小区治理工作中，第一时间收集民情民意，提供更精准的服务。高凤丽是龙山雅居公租房小区二区27号楼的住户，也是这栋楼的楼长。无论是楼栋卫生欠佳，还是电梯坏了、水电出问题，居民都习惯找她说说。她会第一时间反馈给社区网格员和物业公司。社区和小区物业有啥活动，或是一些涉及住户的事项，也总是先通过楼长征求居民意见。
　　除了楼长，我市在公租房社区每栋楼确定了一名网格员、每三栋楼确定一名网格长，采用“人进户、户进楼、楼进格、格进社区”的服务模式，由网格员、网格长登记人员信息，摸排矛盾纠纷和安全隐患等，及时召开居委会、党支部联席会议协调解决相关问题。这样一来，很多问题、矛盾不出楼栋就得到了及时疏解。居民的需求，也被第一时间传到社区和物业公司，使得公共服务更加精准。
　　在金河尚居小区入口处的房檐下，有一个非常有趣的摄像头，它会随着人的移动而转动，这就是小区人像抓拍系统。它的后台与公安部门的天网工程进行连接，实时抓拍、比对进入小区人员的面部信息，不仅可以第一时间发现可疑人员，保障小区居民安全,还能对小区欠缴房租人员进行管理，是加强小区管控的一把“利器”。
　　此外，在日常管理中，我市积极推广“智慧社区”建设，居民足不出户，就可在手机上完成报修、投诉、物业缴费、购买生活用品等服务，享受到“数字跑路”的极大便利。
　　针对公租房小区困难群众多、流动人口多、失业人员多的现状，我市公租房小区物业公司和社区把促进就业摆在首位，以“金桥”工程为抓手，大力实施创业、烹饪、电气焊、电子电工等多个技能培训项目，设立公益性岗位，积极为居民创造就业机会。
　　今年32岁的李梅娟在金河尚居小区市场经营着一家美甲店，现在顾客很多，收入稳定。李梅娟告诉记者，她和老公是陇县人，之前在市区打工。2014年搬进金河尚居小区。因为带小孩，她没法外出打工。小区物业经理了解到她的情况后，就主动上门和她沟通，听说她曾干过美甲，就鼓励她去进修，并在市场帮她找了一个门面房，帮助她成功创业。
　　除了帮助居民解决生计问题，金河尚居、龙山雅居、虢镇茗苑、金陵湾等公租房小区还开设了“四点半”课堂，在放学后和假期为小区居民提供子女免费托管服务，由退休教师、志愿者进行义务辅导；成立老年人日间照料中心、社区公共食堂，为老年人提供照护和就餐服务……各种优质高效的公共服务，满足了居民多方面、多层次的需求，增强了居民的归属感，让其安心居住。
　　聚焦和谐建设文明和谐幸福新家园
　　公租房小区居住群体复杂，既有外来务工者，又有城市中低收入人群。如何把他们组织好，让大家拧成一股绳、劲往一处使，生活得更加和谐幸福，也是公租房小区后续管理需要破解的一道难题。
　　为此，我市各公租房小区着眼群众精神文化需求，以提升居民素质、丰富文化生活、树立文明新风为重点，弘扬和践行社会主义核心价值观，引导居民强化社区自豪感、荣誉感，营造自尊、自强、和谐、幸福的社区氛围。
　　在金河尚居物业管理处，记者看到一大堆各种各样的小礼品和奖牌证书。工作人员介绍，这是公司为即将召开的“邻里节”准备的礼品，再过几天，小区第三届“邻里节”活动将举行，这可是小区全民关注的一件大事。
　　据介绍，“邻里节”活动是由市住建局、市保障性资产运营管理公司、小区物业公司和金河尚居社区共同打造的文化活动，目的是构建“相识、相知、相助、文明、和谐”的邻里关系。“邻里节”活动从2017年开始举办，今年已是第三届。通过一些居民自编、自导、自演的文艺节目和趣味游戏，增进居民之间的交流和互动，促进邻里和睦相处。
　　类似的活动，我市的公租房小区经常举行，比如在春节、元宵节、端午节、重阳节等传统节日举办猜灯谜、知识竞赛、包粽子、孝子评选等活动及文艺晚会，大力弘扬爱国主义精神和孝老爱亲等中华传统美德。日常开展广场舞、演唱会、读书讲座、体育比赛等群众喜闻乐见的文娱体育活动，动员社区居民积极参与，一方面架起邻里间互动沟通的桥梁，另一方面丰富社区居民的文化生活，形成人人支持、人人参与建设幸福家园的良好氛围。
　　此外，各小区还积极组织开展社区志愿服务活动，传播爱心互助的正能量。大型公租房社区均成立了募捐服务、环保卫生、扶贫帮困、夕阳红等多种类型的志愿服务队伍，关心和帮助特殊困难群体，传递爱心与温暖，让生活的家园充满温情。
　　在我市的大型公租房小区，都设立了公共祭奠室。居民家里遇到白事，只要向物业申请就可免费使用。虽然这只是小区为居民提供的一项小服务，却是小区推动移风易俗、倡导文明新风的大窗口。通过引导，不少居民摒弃了在公共场所搭建灵棚、高音播放音乐、沿途吹吹打打、撒纸钱烧纸扎等旧习俗，形成了文明祭奠、厚养薄葬、丧事简办的新风尚。
　　经过多年的持续努力，我市将一批公租房小区建成了“功能齐全、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的幸福家园，让越来越多的住房困难家庭安居乐业，享受到幸福宜居的美好生活。
　　习近平总书记指出：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。”市住建局负责人表示，将以永远在路上的奋斗精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕幸福生活共同缔造主题，不断探索新时代公租房运营管理模式，持续加强和深化公租房后期管理工作，让公租房这一重大民生工程在西秦大地焕发永久的生命活力。