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强化带动作用昂起发展龙头
——一季度我市加快重点项目建设综述
    陕西汉德车桥宝鸡新能源车桥基地项目一期现场,工人们在生产线上调试机器。

  本报记者胡红玲
  重点项目是区域经济转型升级、高质量发展的重要支撑。今年以来,我市紧盯重点项目,全市上下凝心聚力,推动项目建设的热潮一浪高过一浪。无论是机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地;无论是日新月异的产业园区,还是车水马龙的城市中心,一个个气势磅礴的大项目,助推着宝鸡追赶超越形成万马奔腾之势。
  副省长、宝鸡市委书记徐启方在全市重点工作会议上强调:全市上下要围绕地区资源禀赋和优势,抓好项目谋划、落地和实施,扭住重大产业和基础设施项目,加快建设进度,确保稳增长,助力宝鸡高质量发展。市长惠进才就推进重点项目建设要求,各县区、部门要抓住机遇,全力以赴,加快项目建设步伐,为我市加快追赶超越培育新动能。
  今年一季度,总投资848.6亿元、年度投资327.57亿元的370个市县重点项目陆续开工,内容涵盖文化旅游、交通体系、基础设施、社会民生等宝鸡经济社会发展各个方面,为我市高质量发展踏响奋进的铿锵足音。
  加油干挣来“开门红”
  项目是经济社会发展的生命线,压力之下,动能更足。新年伊始,全市上下就铆足了“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头,把推进重大工程和重点项目建设作为稳增长、扩投资的重要抓手,以项目抓签约、抓开工、抓进度,鼓足力气加油干,挣来了项目建设首季“开门红”。
  在谈项目抓签约。围绕装备制造、生物医药、文化旅游等优势产业,一季度,市委、市政府带领全市相关县区、部门负责人前往长三角地区,开展2019宝鸡·长三角地区推介招商活动,点对点对接,面对面推介宝鸡,用诚意打动客商。宝鸡“招商军团”在长三角地区先后落实项目83个,涉及总金额402.58亿元。其中当会签约16个项目,签约总金额112.9亿元,为宝鸡经济社会发展提供了强有力的项目支撑。
  签约项目抓开工。签约项目能顺利落地开工建设才是关键。今年我市启动“招商引资项目落实年”活动,并提出今年年底前,2018年签约项目全部开工,2019年新签约项目开工率达80%以上的目标。市县两级主要领导抓重点项目开工,按照“一个项目、一名领导、一抓到底”的思路,在全市掀起项目落地开工的热潮。2月20日,扶风县总投资589亿元的51个重点项目在新兴产业园集中开工;2月21日,眉县39个重点项目在眉县经济技术开发区集中开工;随后,金台区、陈仓区、渭滨区、凤县、太白县……各县区重点项目紧锣密鼓集中开工,形成你追我赶、比拼争先的势头。一季度,我市540个市级重点项目中,已有246个开工建设。
  开工项目抓进度。重大项目的建成投产对全市经济社会发展具有重要带动作用,我市在推进重大项目建设中,实行市级领导包抓制,对102个重大项目分配到个人;其他市级重点项目由各责任单位负责推进。(下转第三版)   (上接第一版)围绕加速推进项目建设,徐启方实地查看周原遗址公园、法门重点示范镇、西法城际铁路扶风段等文化旅游产业重点项目,听取规划、协调问题。惠进才到市区植物园渭河大桥、联盟路渭河大桥、大庆路综合改造等项目建设现场,看进度,协调解决工程推进中遇到的困难。在市县各重大项目建设工地,经常能看到市县领导现场督促检查、解决问题的情景。细化措施抓进度,做实工作抓进度,解决难题抓进度,有效推动项目加速建设。一季度,市级重点项目已完成投资279.01亿元,完成率25.55%,实现良好开局。 
抓项目紧盯“高质量”
  走进岐山县蔡家坡经开区陕西汉德车桥宝鸡新能源车桥基地项目一期现场,工人们正在生产线上调试机器。该项目是我市今年的重点项目之一,建成后将成为全国最大的纯电动、客车和中轻卡新能源车桥生产基地。目前,项目已有一条机加装配生产线开始试生产,预计6月底全面建成投产。该项目的强力推进,只是我市全力抓项目、加速产业转型、聚力高质量发展的一个缩影。全市上下坚持“一切围着项目转、一切围着项目干”,助推主导产业发展、城市建设、民生建设等加快实施。
  宝鸡作为工业城市,工业强则宝鸡强。我市围绕汽车及零部件产业、钛及钛合金产业等优势主导产业,加快龙头企业项目及配套产业链项目的建设步伐。总投资50亿元的陕汽商用车项目,是省上“300万辆汽车工程”战略部署的重要组成部分,也肩负着我市千亿级汽车产业及“丝路汽车名城”建设的重任。项目负责县区、承建单位加班加点,目前该项目已完成了总装车间的建设,冲压、涂装、调试车间及其他公用配套设施正在加快建设,其中总装车间已进入设备安装调试阶段,预计本月进入试生产阶段。一季度,全市有121个市级工业重点项目建设完成率高于序时进度,完成投资89.39亿元,占年度计划的28.85%。
  在加快工业重点项目建设的同时,我市加快龙头企业配套产业链建设。在“散乱污”工业企业综合整治工作中,将影响我市产业链接续、有市场前景、具备改造提升条件的配套企业,纳入搬迁入园企业名单。高新区高端装备产业园项目四期,正是为辖区内关停的“散乱污”工业企业提供生产厂房的搬迁园区之一,目前,该项目的数座钢结构厂房已现雏形,预计6月底建成投用。一季度全市已在金台区金河工业园、陈仓镇小微产业园、维尔康食品产业园、岐山县另胡工业园等中小微工业园区,安置符合入园条件的“散乱污”工业企业50户,为我市各产业集群配套服务打下了坚实基础。
  围绕“四城”建设,全市重点城建项目、民生项目等建设加快推进。太凤高速田坝枢纽立交项目已完成工程量的85%,工程进度比计划提前一个月。联盟路渭河大桥在工人们加班加点建设下,桥体提前8天实现全线贯通。市区大庆路提升改造项目已进入道路绿化阶段,其中斗中路下穿通道预计本月主体完工。千阳县文化艺术中心是我市唯一一座达到国家B级规范要求的标准化剧场,目前主体工程已进入收尾阶段。太白县首个集酒店服务、城市公寓、养生养老、休闲娱乐、商业购物等于一体的建安城市综合体项目,目前已完成建设进度的85%,预计年内全部建成……
  一个个项目按计划加速推进,一项项实绩推动经济社会高质量发展,让全市重大工程和重点项目建设步伐迈得更稳更优。
  优环境助力“加速度”
  实现首季项目建设“开门红”,其中还凝聚着全市上下奋力赶超的精气神。围绕优化提升营商环境,全市上下拧成一股绳,劲往一处使,全力争取项目早竣工、早投产、早见效。
  “大调研、送服务、解难题”活动是我市优化提升营商环境的重要举措之一。自活动开展以来,市级领导带队分32个调研工作组,研究制定调研方案,深入基层一线、项目建设现场,先后走访了526户企业和基层单位,收集梳理汇总产业规划政策、用地规划、基础设施建设、融资贷款、人才技术引进等方面190个具体问题。针对问题,市商务局组织了银企精准对接活动,积极联系对接各商业银行,解决民营外贸企业融资难问题,最终我市8家民营外贸企业与中信银行达成合作共识。市科协围绕建设“传感器之都”,邀请西安交通大学、西北工业大学、西北核技术研究所等高校及科研院所的17名院士专家,深入我市部分传感器企业,现场解决技术难题,并成功对接相关产业项目。据了解,“大调研、送服务、解难题”活动持续深入开展以来,摸清了我市30个产业和6个社会民生保障行业的现状问题,形成了34篇调研报告,先后有55个问题现场得到解决,其余问题已移交相关县区、部门,正在积极协调解决。认真做调研,积极解难题,为全市重大工程和重点项目建设保驾护航。
  微信办照、口述办照等新的电子化登记方式,最快15分钟即可完成企业开办程序;施工许可证办理用时由160.8个工作日压缩到115个工作日;电力部门对高压客户报建办理时限压缩到28.53个工作日,提速25%……一连串快速审批争分夺秒,让群众能够更直观地体会到“放管服”改革、“最多跑一次”等服务带来的变化。旬邑至凤翔高速公路凤翔段建设工程项目落户凤翔县后,必须先办理营业执照,才能加快办理施工前的各项审批手续。凤翔县市场监管局注册分局得知这一消息后,立即与该企业对接,得知该企业有7个法人股东,并且股东所在地较为分散,股东任职文件等资料无法及时盖章签字,本着“特事特办”的原则,推行资料容缺制度,允许采取资料邮寄的方式迅速将资料完善后补齐。最终仅用了半天时间就为该企业办理了营业执照。将审批流程中的“水分”挤出来,为项目审批按下了“快捷键”。
  千帆竞发、百舸争流。我市正以时不我待的精神,齐心协力抓项目,在陈仓大地上掀起加快项目建设的新高潮,为全市经济社会实现高质量发展再添新动力、再谱新篇章。

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