田俊雅石璐

　　芳菲四月，春意盎然。翻越秦岭，沿着蜿蜒的嘉陵江顺流而下，秦岭花谷草长莺飞、百花争艳，蓝天下依山而建的村庄，错落有致的青瓦白墙掩映在杨柳之间，整洁的村道，怡然劳作的农人，呈现一派美好的田园风光。这正是凤县深入践行习近平生态文明思想、扎实开展农村人居环境综合整治结出的硕果。
　　凤县作为宝鸡矿产大县，近年来一直在探索如何改变矿业一元独大的不利局面，实现县域经济多元化发展的转型目标，而依托秦岭优美生态资源发展全域旅游无疑是一个不错的选择。随着乡村游的兴起，凤县各具特色的美丽乡村吸引了周边地区大量游客。抓住这一有利战机，凤县提出，要把优美生态变成经济效益，下大力气开展农村人居环境整治，建设好美丽乡村，以乡村游为龙头带动农村产业发展。
　　转型突破从最基础的工作抓起
　　“农村人居环境整治是凤县转型发展的一项民生工程和基础工作，是实现乡村振兴的第一步。”凤县县委书记张帆在全县农村人居环境整治推进会上说，“我们要立即行动起来，先从村庄清洁行动开始，迅速掀起工作热潮，举全县之力打好人居环境整治战役。”
　　号角已吹响，全县总动员。县委决定，由县镇村各级党组织一把手挂帅，三十多名县级领导分别包抓示范村和重点村，部门包抓一般村，乡镇科级领导包片，镇干部包村，村干部包组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。县委、县政府主要领导坚持每周到镇村督导农村人居环境整治工作。针对全县人居环境整治线长面广、情况复杂的现状，该县结合实际，大胆探索，初步形成了“543”（以“土坯房拆改、农村厕所改造、垃圾处理、污水治理、绿化美化”五项内容为重点，注重“先易后难、突出重点，打造样板、以点带面，宣传动员、发动群众，交流学习、因地制宜”四种工作方法，强化“领导包抓、督查督导、奖励问责”三项机制）工作模式。
　　整治期间，走进凤县的村庄，总能见到身穿志愿者服装的干部群众，带着铁锨、扫帚、手推车，或扩渠清淤，或打扫路边沙堆、粪堆，或拆除残垣断壁，火热的场面让人精神振奋。全县掀起了干部群众齐上手、家家户户搞清洁的整治行动热潮，农村人居环境整治取得阶段性成效。据统计，截至目前，全县开展集中整治活动，共组织人员21780人次，累计整治“三堆”2500余处、清运垃圾2.2万余方、清洁庭院13532户、清理塘沟4.3万米、栽植绿化苗木23.3万株。
　　村庄建设得越来越好，前来旅游观光休闲的外地游客越来越多，212省道沿线村庄农家乐如雨后春笋般蓬勃发展，黄牛铺镇东河桥村、红花铺镇永生村等就是第一批受益的美丽乡村。“村子环境好了，游客也多了，村民办起农家乐收入年年攀升，大家保护环境、美化环境的自觉性更高了！”永生村党支部书记吴玉林说。
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　　告别土房从最难做的环节抓起
　　“为了咱村的环境更美丽，我们家绝不能拖后腿！”近日，凤县留凤关镇榆林铺村一组的何会民在干部们劝说下，主动拆除了自家两间土坯房。
　　何会民今年65岁，和老伴相依为命，属于建档立卡贫困户，去年底享受易地扶贫搬迁政策搬进新盖的两间房屋，旧宅一直堆放杂物。自农村人居环境整治村庄清洁春季行动开展以来，镇村组干部多次入户向何会民宣传政策，动员他支持配合土坯房拆改工作。经多次协商，何会民最终自愿拆除了土坯房。
　　像何会民这样一户多宅的情况在凤县并不鲜见。今年以来，凤县以绿色发展理念引领农村人居环境整治，从拆改影响村容村貌的危旧土坯房开始，按照前期摸排、核清底数、广泛宣传、分步推进“四步”工作法，细致摸清全县危旧房屋、一户多宅和长期闲置房屋底数，分析研判拆改顺序。同时，充分发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民的优势，进村入户宣传，引导动员群众支持配合土坯房拆改工作，不断激发农民群众的积极性和主动性，有效扭转“政府一头热，群众冷眼看”的局面。充分尊重群众意愿，灵活选取“拆、改、建”相结合的方式予以改造治理，不搞“一刀切”。同时，严格坚持“一户只能享受一项补助政策”的原则，对未享受相关建房惠民政策且唯一住房是土坯房的，能维修的予以维修加固，无法维修的予以拆除重建，每户补助1万元；对一户多宅的土坯房予以拆除，已享受相关搬迁政策补助的不予补助；对闲置废弃的土坯房和各类残垣断壁予以拆除。
　　据统计，全县现存土坯房7967户(一户多宅土坯房3511户、唯一住房土坯房3604户、闲置土坯房852户)，现已拆除土坯房721处，其余拆除和维修工作正在进行中。
　　“厕所革命”从最难治的顽疾改起
　　“一个土坑两块砖，三尺土墙围四边，苍蝇蚊子嗡嗡叫，又臊又臭满庭院。”这是昔日农村厕所的真实写照。如今，随着农村经济条件的改善，部分农户安装了室内冲水厕所，但许多人家户外没有修建封闭的化粪池，管道另一头连接的依旧是露天粪坑，不仅对周边环境造成污染，还容易滋生蚊蝇，引发传染病，也成为美丽乡村建设最难治的“顽疾”。
　　今年，凤县将农村卫生厕所改造作为农村人居环境整治的难点之一，纳入重点民生工程，因地制宜，试点先行。选取最适合凤县实际情况的三格化粪池式卫生厕所，在凤州、唐藏、河口镇率先开始改厕示范村试点工作。
　　周李平是凤州镇邓家台村第一个向村委会报名并动工新建三格化粪池式卫生厕所的人。一些村民认为他是瞎折腾，对镇村组干部送上门的宣传资料、设计图纸不屑一顾。随着周李平家三格化粪池式卫生厕所竣工投用，周围村民看到新式厕所的好处后，纷纷向村委会提出申请，并赶紧给自家化粪池选址。
　　“支书，三格化粪池还有吗？我想给我家也装上。”邓家台村4组村民陈惠珍主动找到村支书李琴。问及安装原因，陈惠珍说：“以前没觉得三格化粪池有多好，前几天下了一场暴雨，我们露天厕所的粪污都溢到了路上，太脏太臭了，人家安装了三格化粪池的就不存在这个问题，我儿子儿媳让我赶紧找村上申请。”
　　李琴告诉笔者，改造过的厕所不仅干净卫生，经过三格化粪池充分发酵和无害化处理的叶面肥和沼渣还可输送到苹果产业基地，不但将粪污变废为宝，还打开了绿色农业发展的大门。
　　截至目前，邓家台村采购的100套三格一体式贮粪池已全部安装到位，此外，村上还为村民修建了5座公共卫生间，“厕所革命”取得了阶段性胜利。其他各镇村纷纷到邓家台村参观取经，全县农村掀起了“厕所革命”的热潮。
　　县长张扬表示，下一步，凤县将加强统筹协调，整合各种资源，强化各项举措，继续加大农村人居环境整治力度，让美丽乡村更美，让农民群众获得更多实惠。