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轻装上阵创大业
本报记者岛茜
我市把促进民营经济发展作为助推“四城”建设的重要举措，认真贯彻落实中省关于扶持民营经济发展的政策措施，充分发挥政府的引导和推动作用，协调解决融资难问题、持续改善营商环境、落实减税降费政策，让民营企业有实实在在的获得感。全市民营经济呈现出总量持续壮大、主体活力不断增加、吸纳就业能力明显增强、聚集效应日益凸显的发展态势。
政策支撑金融活水注入
陕西四维衡器科技有限公司是我市智能交通领域产品生产的佼佼者。10年发展中，企业累计获得贷款19笔，金额达7100万元。解决了融资难题后企业快速发展，规模由2008年的100人、总资产3800万元、年产值3000余万元，发展到现在员工人数超过170人、总资产1.4亿元、年产值1.5亿元。这是我市推进融资担保体系建设中的一个生动事例。
记者从市财政局了解到，按照《关于支持实体经济发展若干财税措施的意见》中推进融资担保体系建设的要求，我市印发了《推进宝鸡市政府性融资担保体系建设实施意见》，推动为中小企业融资担保公司增加资本金的工作。2018年，市中小企业融资担保公司在原有注册资本金的基础上落实增资资金2.15亿元，目前实有资本金达到了5.313亿元。据统计，去年，市担保公司中小微企业贷款担保业务在保企业308户，民营企业占100%，在保余额21.36亿元。岐山县王岩创办的宝鸡华伟印务有限公司，是我市唯一的药品包装盒生产企业，由于资金限制，生产设备陈旧、发展动力不足，企业生产效率低下。去年，该公司通过市担保公司担保贷款200万元，用于更新设备、购买原材料、拓宽市场，使生产规模和生产效率大幅提高。至去年底，企业生产药品包装盒达到18万只，月产值百万余元，提供就业岗位50多个。
对民营企业来说，不但融资“难”还融资“贵”。在解决企业融资“贵”的问题上，我市通过开展“金融服务活动月”活动，引导银行降低贷款成本，全市银行机构加权平均利率由5.6%降到5.17%，为全省最低；市中小企业融资担保公司担保费率由1.8%降至1.5%，为市场平均水平的40%左右。据市金融办相关工作人员介绍，为解决企业“过桥资金”问题，去年，市融资服务中心正式挂牌成立，并公开服务电话，抽调专人免费为政府项目、企业及工商户设计融资方案，进行政策指导把关，协调对接金融机构。截至目前，市融资服务中心已为26户企业提供了融资服务，共落实资金8000多万元。
此外，我市还先后出台了《宝鸡市中小微企业风险补偿基金管理办法》《宝鸡市加快培育上市后备企业资源工作方案》。由市政府安排首期1000万元作为基础资金，引导企业发展壮大；建立了一、二、三、四板梯次推进的100户企业后备库，通过政策辅导、融资协调、培训交流等方式，对民营企业发展予以有力支持。（下转第二版） （上接第一版）
2018年以来，我市税务部门积极落实国家减税降费优惠政策和“放管服”改革措施，优化税收环境，助力民营企业发展。
去年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上，明确提出了支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措。我市税务部门在逐级成立实施减税降费工作领导小组和相关职责工作组基础上，主动联系东岭集团股份有限公司、宝鸡巨成钛业有限公司等211户民营企业，积极开展“围绕纳税人需求找短板、围绕政策落地找不足、围绕服务效果找弱项”为内容的大调研、大走访活动，为民营企业提供指导服务，帮助民营企业用足用好税收政策、享受国家税收红利。与此同时，我市税务部门把实施增值税3项改革政策、企业所得税7项减税政策、小微企业普惠性减税政策、增值税税率调整等作为贯彻落实国家简政减税降费政策的重点，尽最大可能降低民营企业税收负担。
今年，党中央国务院实施更大规模减税和更明显降费政策，国家减税降费普惠性春风吹遍神州大地，陈仓大地也沐浴着“春风雨露”。一季度，我市税务部门共为18户民营企业落实500万元以下设备器具一次性扣除优惠政策，固定资产一次性税前扣除金额达1260.55万元，享受加速折旧优惠金额856.66万元，有力地激发了企业设备更新、改造和科技创新的积极性。19户高新技术企业申报享受高新技术企业所得税减免金额919.44万元，有力地支持了装备制造业名城、科技新城建设，培育壮大新兴产业，推动工业经济向中高端迈进，实现高质量发展。
宝鸡市启辰新材料科技有限公司是受惠小微普惠性税收减免政策企业之一。该公司2019年一季度实现利润126.77万元，申报享受小型微利企业税收优惠24.02万元。该公司财务负责人邓秀兰说：“公司近年来一直享受小型微利企业税收优惠政策。2019年，国家扩大小微企业优惠政策覆盖面，我公司再度被纳入其中。国家减税降费力度不断加大，为公司减轻了不少负担，让我们发展信心倍增！”
服务引领优化营商环境
作为市级重点项目，宝鸡新城吾悦广场从最初接触到落地只用了不到半年时间。项目负责人何洪伟表示，项目之所以高效落地，得益于各部门的服务到位。落户我市蟠龙新区中小企业园的比优特材料有限公司总经理罗辉告诉记者，来蟠龙新区发展，看中的是这里对客商的支持，还有宜居宜业的发展环境。
近年来，我市从深化“放管服”改革、创新各项服务、减轻企业负担等方面着力优化营商环境，让群众少跑腿不求人。“现在办业务太方便了，不用跑局里，用微信就能办电子营业执照。”最近，金台区的创业者杨袁丽登录微信，经过扫码、刷脸、填表、起名“四步走”，就收到了二维码电子营业执照。用她的话说：“几分钟就办了个公司。”
“水深则鱼悦，城强则贾兴”，营商环境是重要的发展基础。微信办照只是我市深化“放管服”改革、优化营商环境取得的成果之一。为了让信息多跑路、群众少跑路，我市大力打造“互联网+政务”服务，市场监管部门实施网上办照和微信办照业务，全面推动“多证合一、一照一码”改革，实施工商登记注册全程电子化。同时，税务部门开通“电子税务局2.0版”，办税事项全程在线上网，推行预约办税模式，纳税人办税时间平均缩短一半；建立诚信纳税人信用体系，对无不良信用记录新办纳税人取消增值税专用发票认证，激励纳税人依法诚信纳税。大部分县区已完成县级部门和镇街电子政务网络覆盖，“12345”政务一号通平台正式运行。营商环境的优化，促使我市市场活力大增，2018年，全市新登记各类市场主体达4.43万户，同比增长24.9%。
我市把促进民营经济发展作为助推“四城”建设的重要举措，认真贯彻落实中省关于扶持民营经济发展的政策措施，充分发挥政府的引导和推动作用，协调解决融资难问题、持续改善营商环境、落实减税降费政策，让民营企业有实实在在的获得感。全市民营经济呈现出总量持续壮大、主体活力不断增加、吸纳就业能力明显增强、聚集效应日益凸显的发展态势。
政策支撑金融活水注入
陕西四维衡器科技有限公司是我市智能交通领域产品生产的佼佼者。10年发展中，企业累计获得贷款19笔，金额达7100万元。解决了融资难题后企业快速发展，规模由2008年的100人、总资产3800万元、年产值3000余万元，发展到现在员工人数超过170人、总资产1.4亿元、年产值1.5亿元。这是我市推进融资担保体系建设中的一个生动事例。
记者从市财政局了解到，按照《关于支持实体经济发展若干财税措施的意见》中推进融资担保体系建设的要求，我市印发了《推进宝鸡市政府性融资担保体系建设实施意见》，推动为中小企业融资担保公司增加资本金的工作。2018年，市中小企业融资担保公司在原有注册资本金的基础上落实增资资金2.15亿元，目前实有资本金达到了5.313亿元。据统计，去年，市担保公司中小微企业贷款担保业务在保企业308户，民营企业占100%，在保余额21.36亿元。岐山县王岩创办的宝鸡华伟印务有限公司，是我市唯一的药品包装盒生产企业，由于资金限制，生产设备陈旧、发展动力不足，企业生产效率低下。去年，该公司通过市担保公司担保贷款200万元，用于更新设备、购买原材料、拓宽市场，使生产规模和生产效率大幅提高。至去年底，企业生产药品包装盒达到18万只，月产值百万余元，提供就业岗位50多个。
对民营企业来说，不但融资“难”还融资“贵”。在解决企业融资“贵”的问题上，我市通过开展“金融服务活动月”活动，引导银行降低贷款成本，全市银行机构加权平均利率由5.6%降到5.17%，为全省最低；市中小企业融资担保公司担保费率由1.8%降至1.5%，为市场平均水平的40%左右。据市金融办相关工作人员介绍，为解决企业“过桥资金”问题，去年，市融资服务中心正式挂牌成立，并公开服务电话，抽调专人免费为政府项目、企业及工商户设计融资方案，进行政策指导把关，协调对接金融机构。截至目前，市融资服务中心已为26户企业提供了融资服务，共落实资金8000多万元。
此外，我市还先后出台了《宝鸡市中小微企业风险补偿基金管理办法》《宝鸡市加快培育上市后备企业资源工作方案》。由市政府安排首期1000万元作为基础资金，引导企业发展壮大；建立了一、二、三、四板梯次推进的100户企业后备库，通过政策辅导、融资协调、培训交流等方式，对民营企业发展予以有力支持。（下转第二版） （上接第一版）
2018年以来，我市税务部门积极落实国家减税降费优惠政策和“放管服”改革措施，优化税收环境，助力民营企业发展。
去年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上，明确提出了支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措。我市税务部门在逐级成立实施减税降费工作领导小组和相关职责工作组基础上，主动联系东岭集团股份有限公司、宝鸡巨成钛业有限公司等211户民营企业，积极开展“围绕纳税人需求找短板、围绕政策落地找不足、围绕服务效果找弱项”为内容的大调研、大走访活动，为民营企业提供指导服务，帮助民营企业用足用好税收政策、享受国家税收红利。与此同时，我市税务部门把实施增值税3项改革政策、企业所得税7项减税政策、小微企业普惠性减税政策、增值税税率调整等作为贯彻落实国家简政减税降费政策的重点，尽最大可能降低民营企业税收负担。
今年，党中央国务院实施更大规模减税和更明显降费政策，国家减税降费普惠性春风吹遍神州大地，陈仓大地也沐浴着“春风雨露”。一季度，我市税务部门共为18户民营企业落实500万元以下设备器具一次性扣除优惠政策，固定资产一次性税前扣除金额达1260.55万元，享受加速折旧优惠金额856.66万元，有力地激发了企业设备更新、改造和科技创新的积极性。19户高新技术企业申报享受高新技术企业所得税减免金额919.44万元，有力地支持了装备制造业名城、科技新城建设，培育壮大新兴产业，推动工业经济向中高端迈进，实现高质量发展。
宝鸡市启辰新材料科技有限公司是受惠小微普惠性税收减免政策企业之一。该公司2019年一季度实现利润126.77万元，申报享受小型微利企业税收优惠24.02万元。该公司财务负责人邓秀兰说：“公司近年来一直享受小型微利企业税收优惠政策。2019年，国家扩大小微企业优惠政策覆盖面，我公司再度被纳入其中。国家减税降费力度不断加大，为公司减轻了不少负担，让我们发展信心倍增！”
服务引领优化营商环境
作为市级重点项目，宝鸡新城吾悦广场从最初接触到落地只用了不到半年时间。项目负责人何洪伟表示，项目之所以高效落地，得益于各部门的服务到位。落户我市蟠龙新区中小企业园的比优特材料有限公司总经理罗辉告诉记者，来蟠龙新区发展，看中的是这里对客商的支持，还有宜居宜业的发展环境。
近年来，我市从深化“放管服”改革、创新各项服务、减轻企业负担等方面着力优化营商环境，让群众少跑腿不求人。“现在办业务太方便了，不用跑局里，用微信就能办电子营业执照。”最近，金台区的创业者杨袁丽登录微信，经过扫码、刷脸、填表、起名“四步走”，就收到了二维码电子营业执照。用她的话说：“几分钟就办了个公司。”
“水深则鱼悦，城强则贾兴”，营商环境是重要的发展基础。微信办照只是我市深化“放管服”改革、优化营商环境取得的成果之一。为了让信息多跑路、群众少跑路，我市大力打造“互联网+政务”服务，市场监管部门实施网上办照和微信办照业务，全面推动“多证合一、一照一码”改革，实施工商登记注册全程电子化。同时，税务部门开通“电子税务局2.0版”，办税事项全程在线上网，推行预约办税模式，纳税人办税时间平均缩短一半；建立诚信纳税人信用体系，对无不良信用记录新办纳税人取消增值税专用发票认证，激励纳税人依法诚信纳税。大部分县区已完成县级部门和镇街电子政务网络覆盖，“12345”政务一号通平台正式运行。营商环境的优化，促使我市市场活力大增，2018年，全市新登记各类市场主体达4.43万户，同比增长24.9%。