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唱响脱贫攻坚同一首歌
——全市社会扶贫工作纪实







本报记者邵菲菲


  四月的宝鸡,生机盎然。放眼望去,一条条平坦宽阔的道路直通农家,一座座日光温室里蔬菜长势喜人,一片片特色果园鲜花盛开……
  这是宝鸡社会各界众志成城,助力脱贫攻坚取得的丰硕成果。
  打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。面对党中央的号召和群众的期盼,新一届市委、市政府领导班子坚持“三位一体”大扶贫格局,将目光投向我市的党政军、企事业、志愿者等力量,通过税收减免、信贷支持、表彰奖励等形式,广泛组织动员他们参与脱贫攻坚,走出了一条以机关事业单位定点扶贫为主体,企业、社会组织对口帮扶为支撑,爱心志愿者结对帮扶为补充的特色扶贫之路。截至目前,全市478个贫困村51万贫困人口实现脱贫,贫困发生率下降至2.2%,5个贫困县有望全部脱贫摘帽。
  党政机关打头阵定点扶贫显真情
  “老李,你家的豆腐卖得真快,不到一上午时间就卖完啦。”4月3日,家住陈仓区拓石镇杨家川村的李让焕准备去地里干农活,刚出门就碰到拉着架子车一路哼着小曲的李德平。
  “是呀,100多斤豆腐卖了个精光,下午市里几家单位的大食堂还等着我送货哩!”李德平乐呵呵地说。
  贫困户李德平今年49岁,前几年家里负担很重,他和妻子在外打工,尽管力气没少出,但没落下几个钱。去年初,原市工商局派驻到杨家川村的第一书记李玮得知情况后,多次奔走、协调,不仅帮李德平申请了5万元的无息创业贷款,还联系到市区多家单位的食堂,让他长期供应豆腐。如今,李德平家的日子越过越红火。
  其实,这只是我市党政机关助力脱贫攻坚的一个缩影。
  市公安局交警支队、市档案局、市中级人民法院等9个单位驻陈仓区西山帮扶村第一书记,自发成立“西山产业扶贫联盟”,带动32个贫困村做大做强特色产业,240户贫困户增收致富;
  驻宝某部队先后投资40万元,扶持太白县鹦鸽镇四林庄村和咀头镇凉峪村发展中蜂养殖、五味子中药材种植等特色产业,拓宽了贫困户的致富路;
  ……
  自脱贫攻坚工作开展以来,全市各级党政机关、企事业单位、驻宝部队与521个贫困村和193个贫困发生率较高的非贫困村结对定点帮扶。1268名驻村第一书记、6072名驻村工作队员常年奋战在脱贫一线,推动各项扶贫政策精准落实,点亮了群众的脱贫致富梦。2018年5月,在湖北省召开的全国驻村帮扶工作座谈会上,我市交流了驻村帮扶工作经验。
  为落实中央东西部扶贫协作的有关要求,2016年10月,江苏省徐州市与我市开展结对帮扶,他们通过产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方式,帮助我市5个贫困县早日“脱贫摘帽”。
  为使太白县的贫困妇女早日脱贫致富,去年5月,太白县人社局邀请江苏省徐州市非物质文化遗产项目代表性传承人李跃华,来太白开办了“马庄香包制作首期培训班”,为桃川镇70余名农村妇女传授香包制作技艺。并采用“社区工厂+农户”的营销模式与徐州市贾汪区联合销售,村民在家门口就能打工挣钱。
  据了解,自苏陕扶贫协作开展以来,我市与徐州实施协作项目62个。此外,徐州市还在徐工集团等3个企业设立劳务输出基地,为我市贫困劳动力提供定向招聘、定向输出服务。
  一个是从事火箭发射、宇宙飞船和航天飞机的航天科技集团,一个是国家扶贫开发工作重点县——太白县,两个原本八竿子打不着,却因定点扶贫结下了深厚“情缘”。
  2003年,中国航天科技集团公司与太白县结对扶贫。该集团下属的7个在陕单位组成定点扶贫组,帮该县发展特色产业、完善基础设施、推动教育发展、改善公共卫生。截至去年底,他们先后向太白县捐助各类帮扶资金3200万元,带动贫困户1.8万人。
  此外,中国西电集团、中国长城资产管理股份有限公司也分别对麟游县和陇县定点帮扶。据了解,自2016年以来,他们为我市的3个国家扶贫开发工作重点县投入帮扶资金3835万元,开展帮扶项目21个。
  百企竞相帮百村奏响扶贫大合唱
  俗话说,众人拾柴火焰高。脱贫攻坚仅靠党政机关、事业单位、驻宝部队是远远不够的,还需要广大企业的鼎力相助。
  去年12月,陕汽集团雷帕得汽车悬架生产线在扶风县竣工投产。该项目是省国资委系统助力脱贫攻坚“宝鸡合力团”重点产业扶贫项目之一,不仅可为贫困人口创造350多个就业岗位,还能有效带动当地机械、橡胶、物流等产业协同发展。
  脱贫攻坚工作开展以来,市国资委以国企合力团助推脱贫攻坚为主线,加强与省上10户帮扶企业的对接,通过产业布局、资金注入、就业带动等形式,助力5个贫困县脱贫攻坚,取得了显著成效。目前,法士特集团在陇县投资建设的食用菌大棚项目、陕西电子信息集团在麟游县投资建设的光伏发电等8个扶贫项目均已投产运营。
  我市国有企业在脱贫攻坚中也没有落后。他们通过发展产业、改善基础设施、爱心募捐,帮助贫困户早日脱贫。
  中铁宝桥集团有限公司选派3名职工组建扶贫工作队,在扶风县法门镇杜城村驻村扶贫,协调争取项目资金50万元,用于新建村委会办公室、硬化道路、发展产业。
  民营企业也是脱贫攻坚队伍中不可或缺的力量。市委、市政府开展的“百企帮百村”精准扶贫行动,引导企业充分发挥资金、技术、人才、信息及经营理念等优势,
  积极参与脱
  贫攻坚。他们精准发力,创新探索形成了产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、电商扶贫、金融扶贫等多种帮扶模式,扶贫扶智拔穷根。截至目前,全市共有548个民营企业加入扶贫大军,投入资金2.88亿元,实施项目1368个,受益贫困人口7400余人。
  说到这里,一定要提提产业扶贫,它可是我市“百企帮百村”精准扶贫行动中的一大亮点。
  脱贫致富,产业为先。近年来,我市把发展特色产业作为精准扶贫的重要举措,立足本地资源禀赋和产业基础,积极探索“借袋还菇”“搭载式”等扶贫模式,通过企业+合作社+基地+农户的形式,带动贫困户增收脱贫。其中,陇县推出的“借袋还菇”是全市“嵌入式”产业脱贫的一大特色。陇县依托自身优势,鼓励本地民营企业大力发展食用菌产业,利用“借袋还菇”模式,带动贫困户脱贫致富。基地(园区)给有发展食用菌意愿的贫困户,免费提供技术培训、生产大棚和水电,每座大棚借菌袋8000袋,出菇后,保底回收,保证每座大棚每季收入不少于8000元。据了解,仅去年,陇县就有206户贫困户利用这一模式增收,168户贫困户顺利脱贫。
  社会组织伸援手扶贫济困暖人心
  扶贫济困、乐善好施是“周礼之乡”宝鸡自古以来的优良传统。脱贫攻坚工作开展以来,我市相关部门通过出台各种激励措施,调动全市各类社会组织的积极性,让他们承担适合发挥自身优势和特色的扶贫项目,掀起了一股社会组织助力脱贫攻坚的热潮。据了解,截至目前,全市有471个社会组织投身脱贫攻坚战场,累计投入款物、服务折合资金5337.41万元,74000余人受益。
  宝鸡育才集团开发的大水川国际旅游度假区,带动陈仓区1603户贫困户脱贫。2017年7月,国务院总理李克强到宝鸡视察时给予了高度肯定。2018年10月,全国社会组织助力脱贫攻坚现场会在我市召开,我市社会组织参与扶贫的经验做法在全国推广。
  2016年初,宝鸡上善公益援助中心的志愿者在陈仓区坪头镇大湾河村送温暖时发现,留守儿童李梅(化名)的父母残疾,家里的房子也破败不堪,这个充满爱心的社会组织,仅用26天就帮她家建起了房屋的主体。他们还联合爱心企业,为李梅专门设立成长基金,圆了她的上学梦。
  其实,像这样助力脱贫攻坚的社会组织在宝鸡还有很多。
  宝鸡市农学会的农业科技工作者,给麟游县九成宫镇蔡家河村贫困户免费提供辣椒种子并示范种植20亩; 
  宝鸡市慈善总会组织民间手工艺品志愿者,深入千阳县、陇县、太白县举办剪纸培训班,累计培训1000多人,帮助300户困难家庭联系销售渠道;
  宝鸡市面皮行业协会帮助贫困户开办网店139家,带动3150户贫困户增收脱贫;
  ……
  除了社会组织外,近年来,我市众多的爱心人士也加入到脱贫攻坚的队伍中,为贫困群众解忧愁、献爱心。
  扶风县天度镇晁留村贫困户王军(化名)因儿子患病欠债30多万元,沉重的外债压力让他一度绝望。扶风县委组织部干部颜高亮得知后,牵头成立了“乔山有情”扶贫公益团队,他多方筹集了16万元用于给王军的孩子看病。据了解,近年来,在颜高亮的带动下,500多名社会爱心人士加入“乔山有情”扶贫公益团队,为困难群众献爱心、送温暖。该团队先后筹集善款、物资60多万元,帮扶贫困群众200多人。
  西建集团董事长冯西见,不但扶持金台区陈仓镇李家崖村贫困群众发展致富产业,还帮助村上制定《村规民约》,不断激发群众内生动力。
  ……与此同时,我市相关部门创新思维,在全市范围内推广、运用“中国社会扶贫网”,搭建起贫困群众与社会力量帮扶“连心桥”。目前,全市已有33万爱心人士在网上注册,发布贫困需求信息5.5万条,成功对接率达到93.6%。
  此外,一些县区还创造了许多社会扶贫“金点子”、新模式。部分贫困村利用爱心捐款和物资,开办爱心超市,通过积分兑换物品的方式,激发贫困群众的内生动力。
  在近期召开的全市社会扶贫工作会上,100个社会扶贫先进集体、47名先进个人,受到市委、市政府的表彰,一个社会各方广泛参与的大扶贫格局已初具雏形。
  打赢脱贫攻坚这场硬仗,宝鸡市社会扶贫大有可为,大有作为!

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