亮化工程让夜晚的市区更具魅力



    数字城管监控指挥中心

    别致彩灯营造出喜庆的节日氛围

    餐厨垃圾被统一收运处置

　 工作思路
　　牢固树立以人民为中心的工作理念，以讲政治、敢担当、改作风专题教育为主线，深化城管体制改革，创新城市治理方式，完善考核监督机制，着力解决管理难题，狠抓项目建设，提升队伍素质，开拓进取，攻坚克难，为宝鸡“四城”建设建功立业。
　　目标任务
　　●提升城市美化档次，做好公园改造升级
　　●加大推进城市品质提升项目，年内市区101个项目顺利开工
　　●联合执法，加强房地产市场监管
　　在过去的2018年中，市城管执法局围绕中心、服务大局，以城管执法体制改革为主线，以城市环境综合治理为抓手，切实提高市容管控水平，积极推进城市“绿荫行动”，精心营造节日氛围，全面提升城市品质，着力锤炼干部职工队伍，为宝鸡城管执法事业书写了浓墨重彩的篇章。新的一年，市城管执法局将要干些啥？有哪些发力点和新举措？
　　强力推进城管执法体制改革
　　去年，市城管执法局大力推进城管执法体制改革，市城管执法局局长许道平介绍，今年将是改革深入推进的一年，虽然面上工作已经基本就绪，但是如何进一步理顺关系，发挥出新体制的优势，才是考验管理水平和执行能力的试金石。
　　今年，全局将指导督促县区在党政机构改革中做好城管执法部门的设置，全面履行城市管理执法职责，构建重心下移、以区为主、权责明晰、分级负责、管理高效的新型城市管理体制，切实加强城管队伍建设，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和“强基础、转作风、树形象”专项行动，着力打造一支“政治坚强、业务精通、作风优良、亲民爱民、干事干净”的城管铁军。
　　“绿荫行动”提升城市档次
　　去年，我市投资2360万元完成了市区金台大道高速出入口、行政中心交通岛、川陕路绿化美化和六个公园改造提升，为市民营造了良好的休闲生活环境，城市品质大大提升。今年是我市实施“城市绿荫行动”的第三年。去冬今春，我市“城市绿荫行动”绿化任务共247项，覆盖小游园、街头绿地、城市“三边”（公路边、铁路边、河流边）等区域，市区新增绿地面积达到70万平方米。
　　今年，市城管执法局将继续加强公园、广场、公共区域植物养护管理，科学指导各区按季节抓好苗木栽植、浇水施肥、除草、病虫害防治、涂白、修剪等日常管护，精心维护打造市区重要节点园林景观效果，不断提升城市绿化美化档次，做好日常养护检查考核通报，巩固提升城市“三绿”指标。
　　同时，今年各公园将进一步开展规范化管理，认真践行以人民为中心的理念，把便民服务作为出发点和落脚点，始终围绕群众的需求和意愿，不断拓展为民便民服务措施，加强园内设施管理和完善，持续做好公园改造提升，使公园真正成为市民休闲的乐园、为民服务的驿站，努力为国家生态园林城市锦上添花。
　　构建共享共管城市发展格局
　　城市发展“三分建、七分管”，要管理好城市，离不开有效的城市治理方式。而市民作为城市的主人，应当参与其中。
　　今年，市城管执法局还将探寻有效的城市治理方式，首先创新完善“门前三包”管理机制，形成有效的管理网络。聘请义务监督员参与城市管理，形成社会共享共管的管理局面。此外，还将以群众反映的热点问题为抓手，用共享共管的理念，加强共享单车、养犬管理等，抓好夜间施工噪音扰民查处工作。在解决出店经营、占道经营问题上，不断创新工作方式，坚持疏堵结合、惩教结合、监管结合、集中整治与长效管理结合，着力管理解决好城市难点问题。
　　完善城市管理精细化考核奖惩机制
　　近年来，在现代化城市管理中，我市多方运用智能手段，不断提升城市管理信息化水平，精细化的模式，使得城市管理更加细致。去年，我市数字化城管平台共受理各类问题22万余件，为维护、管理好城市提供了更加便利简洁的渠道。
　　今年，我市将健全城市数字化城管平台，进一步修订完善城市管理精细化考核方案和考核机制，充分发挥考核奖惩的指挥棒作用，调动各个城市管理部门的积极性。充分发挥数字化城管监督指挥中心的作用，在提高案件处置率和办结率上下功夫，建立数字化案件定期通报、分析研判、评比奖惩兑现制度，综合运用经济、行政、法制等手段，建立巡查督查、及时整改的有效运行机制，健全城市管理重点问题台账登记、办结销号、责任到人和责任追究等制度。
　　狠抓项目建设提升城市品质
　　去年，我市121个城市重点建设项目完成年度投资45.55亿元。金台大道高速出入口、行政中心交通岛、川陕路绿化美化等工程顺利完成，使我市城市品质进一步提升。
　　据市城管执法局相关负责人介绍，今年市城管执法局将紧紧围绕城市品质提升，谋划多个民生项目，加大市区城市品质提升项目督促检查和自建项目建设力度，确保2019年市区101个城市品质提升项目顺利开工，确保市城管执法局负责的14个项目完成年度建设任务。同时，要关心关爱一线环卫工人，着力改善他们的工作生活环境，在市区新建65个坐凳式工具箱。此外，还将加快生活垃圾焚烧发电PPP项目，深入推进《两报告一方案》加快实施，协调村民安置搬迁，落实建设用地，加快项目建设进度。督促建筑垃圾资源化处理项目建设，配合做好项目选址、规划设计等前期工作。
　　重拳出击规范房地产市场秩序
　　在我市房地产市场快速发展的环境下，房地产项目有无合法资质？预售行为是否合法、规范？有没有存在欺骗消费者的违法行为？这些都是老百姓最为关注的热点问题。去年，我市执法部门加大查处力度，不断规范房地产市场，有力维护了群众的合法权益。
　　今年，市城管执法局将进一步强化监管主体责任，变坐等投诉为主动巡查，变事后执法为事前事中监管，变单打独斗为协同联动，完善优化多部门联动机制，进一步明晰执法权限，提升专业执法能力，以查处违规预售房屋、物业管理为重点，抓好房地产管理执法，维护社会公共利益。同时，以遏制违法建筑、临时建筑为重点，加强规划、市政执法水平；以取缔违法户外广告、严查破坏市政管线行为为重点，加强市政执法。此外，围绕市民关注的问题，抓好重大复杂案件和跨区域执法案件的查处。
　　扫黑除恶持续发力
　　今年，市城管执法局将持续深入开展扫黑除恶专项斗争，为广大市民创造更加安全舒适的城市环境。
　　据许道平介绍，今年，市城管执法局要加大城管执法领域扫黑除恶专项斗争力度，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，下大力气整治“六个方面的乱象”，扫除人民群众深恶痛绝的黑恶势力，切实保障百姓合法权益。一要在公园、广场等公共区域开展深入广泛的宣传，始终保持对黑恶势力的高压态势。二是要深入摸排分析，不断延伸覆盖，对群众反映突出的房地产领域、欺行霸市、顽固摊群点以及公园广场的黑恶势力等，定期召开会议进行分析定性，及时联合公安机关予以精准打击。
　　严把市民餐桌安全关
　　去年，我市严管餐厨废弃物收运处置，着力打击生产制造地沟油违法行为，查处违法违规餐饮企业50余家，目前市区已有2260家餐饮企业将餐厨废弃物送至专门的处理机构统一规范处理，年处理量达2.4万吨。
　　今年，各相关单位还将下大力气抓好餐厨垃圾无害化处理、餐厨垃圾收储和市场监督执法、餐饮油烟治理等。重点对生活垃圾填埋、生活垃圾焚烧发电、医疗垃圾收运和无害化处置、建筑垃圾消纳、公厕改造升级等关键部位和环节，进行整治和监督，严格按照国家要求和行业标准规范作业，淘汰落后工艺和不达标设备。持续加大市场执法监管力度，坚决打击违法违规行为，做好重大案件联合办理工作，加大典型案例通报曝光力度，努力维护百姓餐桌安全和生活环境。