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20182018年工作回顾年工作回顾
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市长惠进才政府工作报告(摘要)
20182018年工作回顾年工作回顾
过去一年,面对各种风险挑战和繁重的发展任务,市政府紧紧围绕“四城”建设目标,坚持稳中求进工作总基调,聚力追赶超越,推动高质量发展,较好完成了市十五届人大三次会议确定的各项目标任务。全市实现地区生产总值2265.16亿元,增长7.2%,三次产业结构比7.2∶63.3∶29.5;完成财政总收入231.82亿元,增长10.6%,地方财政收入87.76亿元,增长8.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到31802元和11936元,增长8.2%和9.3%,经济社会发展迈出新步伐。
产业支撑更加有力 发展质量明显提高
工业强市建设加快推进,全市规模以上工业总产值增长8.5%。吉利发动机一期35万台生产线实现量产,全市整车产量达到20.75万辆,钛产业规模稳居全国首位、世界第二。烽火通信荣获中国工业大奖,中铁宝桥、法士特、汉德车桥获国家科技进步一等奖。国家级研发中心或分中心达到17个,陕西省智能机器人创新中心获批筹建。军民融合“宝鸡模式”被《人民日报》专题报道。111个工业技改项目顺利推进,新增高新技术和瞪羚企业24户。东岭集团成为全省首个总收入过千亿元的民营企业。现代农业加速发展,5个万亩特色农产品基地全面建成,16个现代农业园区被确定为全国农村创业创新园区。我市被授予“中华蜜蜂之乡”,“宝鸡苹果”成功注册国家地理标志证明商标。眉县获评全国十佳乡村振兴示范县,凤县入围全国农村一二三产融合发展先导区创建行列,太白高山蔬菜供港进澳,陇县食用菌出口韩国。旅游市场持续火热,全年游客接待量、旅游综合收入分别增长27.5%和32.6%。扶眉战役纪念馆改造工程顺利完工,周文化景区、大东湖景区、中国工合纪念馆等建成开放,太白山国际旅游度假区被命名为“中国温泉之乡”,九龙山创建为国家4A级旅游景区,陇县荣膺中国优秀生态旅游县,太白县、陈仓区入围“2018中国最美县域”,千阳县成为全国百佳乡村旅游目的地。商贸服务业发展势头良好,全市社会消费品零售总额稳居全省第二。陈仓老街、三国小镇等旅游商业街区建成开放,西秦刺绣、宝鸡面皮、凤翔泥塑、马勺脸谱等名优产品热销海内外,我市连续两年被评为“全国优秀电子商务城市”,麟游县、太白县跻身国家电子商务进农村示范县。
项目建设扎实推进有效投资不断扩大
510个重点项目完成投资1045亿元,带动全社会固定资产投资增长12.1%。西凤酒城一期酒库扩容工程完工,麟游低热值煤发电厂并网发电,航天产业基地、中车时代高新生产基地加快建设,宝鸡综合保税区等项目前期工作取得积极进展,全省重点项目现场会在我市召开。全年实施招商引资项目860个,新开工10亿元以上大项目11个,实现招商引资到位资金1381亿元,增长15.8%。先后在京津冀、苏沪浙、长江中游、粤港澳、新疆等地区开展10余场次主题招商和旅游推介活动,招商引资的影响力和效果不断拓展提高。
三大攻坚战成效明显营商环境日益优化
脱贫攻坚纵深推进,实施到村产业扶贫项目1124个,易地扶贫搬迁2108户,危房改造5241户,全市7.6万贫困人口实现脱贫,355个贫困村退出,5个贫困县摘帽工作完成市级核查,全国社会组织扶贫现场观摩会在我市召开,驻村帮扶、就业帮扶、扶贫资金绩效管理等工作经验全国交流,农村公共基础设施“1+7”物业式管理办法全省推广,荣获首批全国脱贫攻坚优秀城市。污染防治成效显现,市区空气质量优良天数、城市水环境质量,分别位居关中城市和渭河流域前列。秦岭生态环境保护专项整治取得阶段性成效,拆除违建11.8万平方米,恢复植绿35.3万平方米。金融服务实体经济水平不断提升,全年新增贷款157亿元,商业银行不良贷款率保持低位,政府债务风险总体可控。“放管服”改革持续深化,县区政务服务中心全部建成投用,市县两级政务服务平台实现互联贯通,办理时间整体压缩50%,不动产登记便民延时服务、“星期六对外办公”等创新举措在全省推广。
基础设施更趋完善城市品质稳步提升
全国性综合交通枢纽建设成效明显,宝鸡机场前期工作取得实质进展,绛帐至汤峪、陇县至陕甘界、连霍高速市区过境线实现通车,阳平铁路物流基地一期即将建成投运,眉县荣获“四好农村路”全国示范县。城市品质提升“十大行动”加快实施,大庆路、姜谭路综合改造,以及植物园、联盟、阳平三座渭河大桥建设进展顺利,省人防综合训练基地建成竣工,完成城市“五拆”13.9万平方米,改造老旧小区231万平方米,惠及群众3.3万人,保障性住房考核位居全省前列。国家公交都市创建给市民带来更多方便。绿色宝鸡“九大工程”扎实推进,实现省级绿化模范县全覆盖,陈仓区通过全国绿化模范区创建验收,“三北”防护林体系建设受到国务院表彰,扶风七星河、岐山落星湾建成国家湿地公园。重点区域开发加力提速,宝鸡高新区在157个国家高新区排名中提升至第52位,蟠龙新区龙翔大道全线贯通,蔡家坡跻身全国综合实力千强镇。新型智慧城市建设步伐加快,12345市民服务热线正式开通,市区重点公共场所无线网络实现全覆盖。
改革开放步伐加快发展活力显著增强
农村“三权分置”改革深入推进,县级产权交易市场在全省率先实现全覆盖,农村土地流转率达到30.7%,“1234”改革模式全省推广。国企改革稳步实施,完成国有商贸流通企业整合重组,“三供一业”、国有企事业单位公车改革基本完成。对外开放水平不断提高,电子口岸公共服务平台建成投用,国际贸易“单一窗口”货物申报实现全覆盖。“海外宝鸡”行动实现新突破,红旗民爆吉尔吉斯生产线正式投产,麦克传感器德国分公司投入运营,与全球156个国家和地区建立贸易往来,宝鸡的国际朋友圈不断扩大。
民生保障持续改善群众得到更多实惠
全市财政民生支出达到270.1亿元,占总支出的81.8%,市政府承诺的十件实事全部完成。城镇新增就业5.5万人,农村劳动力转移就业98.65万人,社会保险标准化先行城市创建走在全国前列。城乡义务教育一体化改革深入推进,新建、改扩建中小学校68所,普惠性幼儿园占比提前两年达到国家标准。文化知名度不断提升,在麟游拍摄的电视剧《黄土高天》央视一套播出,8部作品获冰心散文奖,宝鸡珍贵文物在欧美展出。“健康宝鸡”加快建设,在全省率先完成城镇居民基本医保与新农合制度的整合,全国地方病专项防治工作推进会在我市召开。凤县新时代文明实践中心建设入选全国试点,33人荣获“中国好人”和“陕西好人”称号。金台区成为全国社区治理和服务创新实验区,眉县被评为全国农村幸福社区建设示范县,我市被确定为中央财政支持的居家和社会养老服务改革试点地区。节约集约利用土地工作受到国务院通报表彰。安全生产形势总体平稳,扫黑除恶专项斗争取得有效进展,扶风县、金台区荣膺全国法治县区创建先进单位,连续8年被评为全省综治工作优秀市,公众安全感和社会满意率不断提升。
与此同时,审计、统计、物价、粮食、信访、供销、气象、档案、地志、市场监管、民族宗教、国家安全、防震减灾、妇女儿童、侨务外事、红十字会等工作也取得了新的成绩。
过去一年,我市相继举办和承办了宝鸡发展大会、“一带一路”国家经贸合作洽谈会、中国汽车零部件行业年会、石油装备产业国际洽谈会、第七届中国西部跨国采购会、中国国际铅锌年会、国际机器人暨智能制造展览会、全国“村长”论坛、全国职工职业技能大赛等重大活动,更多宝鸡制造、宝鸡声音赢得赞誉、走向国际,城市知名度、影响力大幅提升;我市成功举办了全国太极拳公开赛、水球冠军赛、女子举重冠军赛、麟游和陈仓半程马拉松赛等体育赛事,全面展现了运动之城、活力宝鸡的独特魅力,“看中国,来宝鸡”品牌更加靓丽。
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