徐启方主持会议

    惠进才作政府工作报告

    大会会场    本报记者组摄

　　本报讯2月14日上午，宝鸡市第十五届人民代表大会第四次会议在市工人文化宫隆重开幕，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负依法履职的重任，承载着全市人民的嘱托，满怀对美好未来发展的信心，共商宝鸡追赶超越、高质量发展大计，共绘新一年奋斗蓝图。
　　当天的市工人文化宫内，主席台上的帷幕正中国徽高悬，在十面鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉。主席台对面上方悬挂的“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进‘四城’建设，奋力谱写新时代宝鸡追赶超越新篇章”大型横幅格外醒目。会场布置简朴，气氛庄重热烈。
　　大会执行主席徐启方、惠进才、马秉寅、尹清辽、刘焕勋、富君、张万奎、王都让、曹海芹、孙敬虎、范同兴在主席台前排就座。
　　本次大会应到代表388名，实到代表373名，符合法定人数。
　　上午9时整，徐启方宣布市十五届人大四次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。
　　在热烈的掌声中，市长惠进才代表市人民政府向大会作工作报告。报告首先回顾了2018年工作。报告指出，过去一年，面对各种风险挑战和繁重的发展任务，市政府紧紧围绕“四城”建设目标，坚持稳中求进工作总基调，聚力追赶超越，推动高质量发展，较好完成了市十五届人大三次会议确定的各项目标任务。这一年，产业支撑更加有力，发展质量明显提高；项目建设扎实推进，有效投资不断扩大；三大攻坚战成效明显，营商环境日益优化；基础设施更趋完善，城市品质稳步提升；改革开放步伐加快，发展活力显著增强；民生保障持续改善，群众得到更多实惠。全市实现地区生产总值2265.16亿元，增长7.2%，完成地方财政收入87.76亿元，增长8.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到31802元和11936元，增长8.2%和9.3%，经济社会发展迈出新步伐。报告指出，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。国家出台的物流枢纽布局和建设规划，把宝鸡确定为生产服务型物流枢纽承载城市；省政府印发的《关中平原城市群发展规划》实施方案，将宝鸡定位为副中心城市。只要全市上下坚定信心，主动作为，以干克难，就一定能够抓住和用好各种机遇，应对和战胜各种风险挑战，实现全市经济社会平稳发展。 
　　报告指出，按照市委十二届五次全会部署，今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中全会和省市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，全面落实省委“五新”战略任务，持续打好三大攻坚战，大力发展“三个经济”，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，加快“四城”建设步伐，谱写新时代宝鸡追赶超越新篇章。
　　报告指出，2019年全市经济社会发展主要预期目标是：地方生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长9%，地方财政收入增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%。
　　围绕这一目标，重点做好七个方面的工作：持续做强工业，加快建设装备制造名城；加速做大三产，持续推动经济结构优化；聚力脱贫攻坚，全面推进乡村振兴；加快城镇建设，不断增强辐射带动能力；坚持生态优先，全力推进美丽宝鸡建设；深化改革开放，努力打造“一带一路”上的国际化城市；着力改善民生，不断提高群众幸福指数。
　　惠进才在报告中就建设人民满意政府提出要求。报告指出，要将努力践行“加压奋进、追赶超越、创新实干”的工作理念，聚焦项目谋发展，创新方式抓招商，优化服务强保障，转变作风促落实，不忘初心守清廉，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
　　会议还审查了宝鸡市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了宝鸡市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告。
　　出席市政协十二届三次会议的委员和列席人员列席大会。驻宝部队领导，市政协副主席、秘书长，曾担任过市级主要领导职务的老同志，宝鸡文理学院负责人，驻宝中省企事业单位负责人等应邀参加会议。
　　本报记者组