赵星杨曙斌
　　2018年，宝鸡市道路运输管理处（以下简称市运管处）以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面落实省市交通运输工作会议精神，着力加快行业转型升级，提升行业安全监管水平，城乡客运公交化、驾培行业改革、货运物流管理、信息化建设以及精神文明等各项工作亮点纷呈。
　　亮点一：助力交通扶贫城乡公交一体化稳步推进
　　近年来，市运管处不断加大对客运班线公交化改造力度，自2016年开通了宝鸡至眉县城际公交后，陆续开通了宝鸡至凤翔、宝鸡至千阳、宝鸡至陇县、宝鸡至凤翔纸坊、宝鸡至蔡家坡、眉县至蔡家坡的城际公交，沿线群众拍手叫好。2018年新开通公交线路26条，新增公交车132辆，使全市县域20公里范围内公交化运行率达到42%。
　　同时，市运管处加大交通扶贫力度，深入不通客车的村组调查研究，协调有关部门解决问题，全年新增建制村通客车39个，全市建制村通车率达到了96.2%，使农村广大群众享受到了交通发展的实惠。
　　亮点二：强监管保稳定出租车行业健康有序发展
　　我市出租汽车已成为宝鸡街头一道文明靓丽的风景线。2018年市运管处继续推行“管企”联合方式，针对出租汽车行业新业态迅猛发展现状，及时做好政策的宣传和引导，对巡游出租车驾驶员做好培训教育，从严管理，坚持每月开展一次处长接待日活动，面对面解决驾驶员反映的问题和诉求，使全行业稳定有序，文明优质服务的水平始终如一。
　　为了提高广大驾驶员的业务技能，2018年7月，市运管处组织开展宝鸡市市区出租汽车行业首届知识竞赛，来自市区15家出租车公司的代表队参赛；竞赛通过以赛促学、学用结合的形式，使出租车行业从业人员对行业的政策法规有了更为深入的理解，在全行业掀起学习行业法规、业务知识的热潮。
　　此外，市运管处积极配合市政府、市交通运输局做好《宝鸡市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施方案》和《宝鸡市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的起草调研工作。2018年11月28日，市政府办公室正式印发《方案》和《细则》实施通知，为规范出租车和网约车的发展提供了依据。
　　亮点三：整治汽车维修行业电子档案工作成全省标杆
　　认真落实省、市“铁腕治霾保卫蓝天”战略部署，大力推进机动车维修行业绿色环保发展，在2017年的工作基础上，2018年重点对维修企业环评涉及的露天喷涂小型汽修点进行专项整治，全年共改造烤漆房194个，取缔、封存3个，维修企业环评达标工作全面展开。
　　2018年，我市被省交通运输厅列为全省汽车维修电子健康档案系统建设试点城市。通过电子健康档案系统建设，将促进机动汽车维修行业与互联网融合，保护消费者合法权益。市运管处通过调查摸底，对接数据，全市机动汽车维修企业联网率达到了98.5%，维修车辆电子健康档案完整率达到100%。省运管局于2018年6月29日在我市召开了全省汽车维修电子健康档案建设推广会，将宝鸡的工作经验向全省推广。
　　亮点四：驾培行业改革稳步推进
　　示范引领效果显著
　　我市作为全国驾培改革试点城市，从2016年起，市运管处就全面推行了“计时培训、按学时收费、先培训后付费”的培训服务模式，并和市交警支队车管所实现数据对接、信息共享、相互监督，在全省率先实施，先后有8个兄弟省市派人前来我市参观学习。同时，充分发挥电子信息管理系统的作用，加大网上监督管理力度，对违规行为从严处理，网络预约培训考试成为学员首选。
　　市运管处联合市道路运输协会，深入各驾校进行调研，梳理行业目前存在的突出问题，及时召开全市驾培行业管理工作现场会，对突出问题开展集中整治，并将宝鸡女子驾校作为我市驾培行业的先进典型，组织全市各驾校人员现场参观学习，解放思想，更新观念，在全行业掀起了新一轮改革发展的热潮。
　　亮点五：开展危运行业整治
　　危货运输安全畅通
　　我市长青工业园区是危化能源基地，212省道又是我省西部唯一一条危化品运输通道，加强危险化学品运输安全管理，责任重于泰山。市运管处把危货运输安全管理作为重中之重。对全市12家危货运输企业实行了领导责任承包管理，从主要领导、分管领导到具体工作人员都有责任清单，具体管理人员对所负责的企业包括每台车、每个驾驶员的情况了如指掌，每月至少要见一次面，发现问题及时报告、及时处理。同时，市运管处不定期开展大排查、大整治活动。共检查出问题车辆132辆，对发现的问题进行现场整改，及时消除了安全隐患。
　　亮点六：重培训强管理三管齐下竭力保安全
　　市运管处建立权责清单，梳理制定了行业安全生产6项监督检查事项清单和18项安全生产权责清单，实行“一岗双责”制度。同时，结合道路交通、煤矿、危化品安全生产“三项攻坚行动”成立专项检查组，先后3次对市区客运、危运、重点物流企业进行拉网式排查，全面整治行业安全生产领域存在的突出问题。共发现安全隐患96处，下发整改通知书27份，行政处罚629起，并对检查情况在全市范围内进行通报。
　　在做好安全隐患排查整治工作的同时，市运管处不断加强从业人员培训教育，注重事故案例警示，从严从细做好安全预防工作。全年共组织开展从业人员安全培训23期，培训客运驾驶员2800余名，指导各运管所对辖区“两客一危”及出租汽车企业负责人培训共计140余人次。与此同时，要求企业把驾驶员的管理作为安全生产工作的重点环节，各客运企业、汽车站场全面落实岗前问询告诫制度；每月召开安全例会，学习安全管理要求、交通法律规定、道路通行常识、驾驶应急处置、事故警示教育；对运行中的车辆，要求各企业有效运用动态监控系统、包车管理系统实时监督运行状态，适时警示提醒驾驶员安全驾驶。
　　2018年，全市各运管机构组织人员，重点对西宝高速、宝凤线、大水川旅游景区等路段的非法营运车辆进行了查处，并与宝平路、晁峪、大湾铺等公安治安检查站、西宝高交大队展开联合执法，共查处非法营运车辆156辆，有力震慑了非法营运人员，保障了群众的出行安全。去年10月，金台、渭滨运管所在执法过程中，相继有两名执法人员遭遇“黑车”司机暴力抗法，导致执法人员身体多处受伤，执法人员依然坚持文明规范执法，违法人员最终受到了法律的严惩，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰。
　　亮点七：“试点”顺利推进发出我省首张IC卡道路运输证
　　2018年，省交通运输厅将宝鸡作为全省道路运输市场信用信息服务系统建设试点，为此，市运管处积极和省交通运输厅、省运管局沟通协调，结合工作实际制定了《宝鸡市道路运输市场信用信息服务系统建设实施方案》，并多次组织召开会议安排部署。2018年11月27日，市运管处发出全省首张IC卡道路运输证，标志着我省公路水路建设与运输市场信用服务系统已经进入试运行阶段。
　　同时，积极做好“两客一危”车辆车载终端设备升级工作。由于4G集成终端的价格比之前的2G设备高出很多，导致运输企业经营成本上升。对此，市运管处认真听取运输企业和平台服务商的意见建议，经过反复协商及时拿出了解决方案，配合市交通运输局召开全市“两客一危”车辆车载集成终端换装升级工作推进会，进行安排部署；并按照“政府引导、市场主导、企业为主”的模式，积极为运输企业和设备厂商搭建沟通交流平台，稳步推进换装工作。目前，全市客运班车、危货运输车辆及市区出租车车载集成终端换装升级工作接近尾声。
　　亮点八：宣传有声有色精神文明建设结硕果
　　2018年，市运管处精神文明工作以申创省级精神文明单位为目标，将省级文明单位创建“规定动作”与体现单位特色的“自选动作”相结合，先后开展“送法进企业”“送关爱给孤寡老人”“安全进校园”“爱心送考”等行业特色鲜明的活动，举办的4期道德讲堂有声有色，市运管处公益志愿服务队活动丰富多彩。通过努力，省级精神文明单位申创网络测评分数位于全市前列，市运管处被评为市级文明标兵单位。
　　同时，做好行业新闻宣传工作。在《宝鸡日报》开辟《运政之窗》栏目，挖掘行业工作亮点，全年刊登50余篇稿件；宝鸡运政网全年更新动态信息近300条，被省运管局网站转发60余篇稿件；在宝鸡电视台《经济风向标》栏目开播“运政风采”节目，并参与制作宝鸡交通旅游广播访谈节目12期，宣传行业政策法规，解答群众疑惑，受到市民欢迎和关注。
　　市运管处处长陈奋祥表示，2019年，市运管处将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真抓好行业安全监管，严打非法营运行为，为广大市民的安全出行保驾护航；同时，将更注重倾听百姓呼声，着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，围绕“四城”建设尽智出力，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标贡献力量。