陈仓区纪委监委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，前往医疗机构检查。豆洁摄

　　2018年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，深入落实全面从严治党新部署新要求，紧扣“干在实处、走在前列”，践行“五个积极作为”，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
　　坚决做到“两个维护”
　　“要坚持对党忠诚，始终把政治建设放在首位，牢固树立‘四个意识’，坚决做到‘两个维护’，增强政治意识，强化政治责任，严守政治纪律，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。”副省长、宝鸡市委书记徐启方在市纪委监委机关调研时强调。
　　对冯新柱案“以案促改”、整治形式主义官僚主义和违规收送礼金问题等重大事项专题研究部署，14次听取市纪委监委工作汇报，全力抓好习近平总书记重要批示指示精神贯彻落实，以及中办督查和省委巡视反馈意见整改……2018年，市委把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到实际行动中，以政治建设为统领，积极做“两个维护”的引领者、实践者、推动者。
　　管党治党，落于责，成于严。市委坚决扛起管党治党政治责任，以永远在路上的执着和韧劲，推动全面从严治党向纵深发展。市委常委带队赴各县区各部门检查督导，及时约谈提醒，把管党治党压力传导到“末梢神经”。
　　这一年，全市各级纪检监察机关忠诚履行政治机关职责使命，加强对党的十九大精神、党章党规党纪落实情况的监督检查，坚决查处自行其是、阳奉阴违等问题，查办违反政治纪律和政治规矩问题50件，处分50人。同时，积极参与秦岭生态环境问题专项整治，依纪依法对79件问题线索进行处置，立案审查45人；督促中省环保督察反馈问题整改，全面查清重大决策部署落实中的作风问题和责任问题，全市共实施党内问责968起，处分727人，问责党组织216个。
　　扎实履行“监督首责”
　　陇县城关镇财政所所长秦永平等6人，在“一事一议”项目审核工作中因把关不严，致使城关镇西关村原党总支书记吴栓虎利用职务便利，将村级“一事一议”奖补资金以个人名义整存整取，获取存款利息，负有监管责任的秦永平等6人受到了严肃问责……
　　监督是纪检监察机关第一职责，无论纪委还是监委，监督职责都处于基础性地位。为此，全市各级纪检监察机关强化监督第一职责，统筹推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，市纪委监委实行监督检查和审查调查职能分离，增设监督检查室，推动职能、工作和人员深度融合，实现了定位向监督聚焦、力量向监督倾斜。
　　履行好监督首责，必须有一支忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”作支撑。这一年，全市各级纪检监察机关不断加强自身建设，培育新素质、塑造新形象。市纪委监委持续开展“三强化三提升”活动，举办“宝鸡清风”大讲坛和机关大讲堂，加强忠诚教育；分批选派157名干部“走出去”学习培训……市纪委常委会带学促学，理论中心组及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，学习领会中省纪检监察工作座谈会精神，班子成员深入县区、部门和企业讲党课，努力在加强政治理论武装、旗帜鲜明讲政治上作表率。同时，邀请中国纪检监察学院、省纪委监委业务专家轮训辅导增强干部履职本领。另一方面，完善内控机制，严守“十条禁令”，坚决防止“灯下黑”，全市共处置纪检监察干部问题线索64件，谈话函询19人，处分10人，用铁的纪律锻造纪检监察队伍。
　　履行好监督首责，必须有一套务实管用、科学高效的方式方法作“武器”。这一年，全市各级纪检监察机关主动适应改革，依托纪检、拓展监察、衔接司法，推进纪法贯通、法法衔接，完善线索处置、案件移送等23项制度规范。同时，着力打造“四位一体”监督格局，让纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四驾马车”齐头并进，形成震慑，将改革形成的制度优势转化为治理效能。
　　让日常监督更高效。全市各级纪检监察机关创新监督方式，全面摸清8万余名监察对象底数，突出“关键少数”，建立廉政档案一体化管理平台，动态更新1600余名市管干部电子廉政档案，运用大数据精准分析干部廉勤状况，有针对性地采取谈话函询、约谈提醒等监督手段，维护良好政治生态。
　　让巡察监督更精准。市委先后派出21个巡察组，压茬推进常规巡察，探索实施县区交叉巡察，开展脱贫攻坚、扫黑除恶、秦岭生态环境保护专项巡察，配合省委开展巡视巡察联动试点。全市共巡察党组织218个，移交问题线索618件，立案135件，处分129人，上下联动的巡察监督网基本形成，发现问题的数量和质量明显提升。
　　让派驻监督更有力。市纪委监委完善派驻机构管理监督和考核评价机制，制定派驻机构改革意见，制定市管企业纪委书记、副书记提名考察办法，促进“探头”作用发挥，市级派驻机构共立案92件，处分88人。
　　持续保持反腐高压态势
　　全市共立案3002件，处分3051人，其中县处级49人、科级362人，移送司法48人，分别增长75%、38.2%、336%……一年来，全市各级纪检监察机关紧盯重要岗位、“关键少数”，始终保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。
　　这一年，市纪委监委严肃查处了宁建国、陈均会、乔军辉等严重违纪违法案件，坚决查处了榆林市人社局原局长张小明、黄陵监狱原监狱长付宗宝等省纪委监委指定管辖的14起重大复杂案件；金台区纪委监委查处了区城乡居民社会养老保险管理中心原党支部书记、主任刘晓旗严重违反廉洁纪律、群众纪律和工作纪律等问题；岐山县纪委监委查处了县殡仪馆原馆长魏涛套取公益性公墓专项资金、非法占有公共财物等问题；扶风县纪委监委查处了城关街道原峪村上西组原组长罗新杰在土地承包、修渠过程中，贪污集体资金问题……
　　这一年，全市各级纪检监察机关坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生资金、“三资”管理、征地拆迁等重点领域，及时查处了一批吃拿卡要、与民争利的“蝇贪蚁腐”问题，不断增强群众的获得感。
　　扎实开展“以案促改”工作，以冯新柱、宁建国案为鉴，选取86起典型案例深入剖析，督促119个发生副科级以上干部违纪违法案件的单位开展警示教育，在112个单位公开宣布处分决定，通过专题学习、召开民主生活会，深刻查摆问题，堵塞制度漏洞，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线……在加大惩治力度，形成有力震慑的同时，全市各级纪检监察机关全面贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，做实做细审查调查“后半篇文章”，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
　　同时，把“三个区分开来”“三项机制”“四种形态”有机结合、科学运用，在“治未病”“治小病”上下功夫，全市运用第一、第二种形态处理干部分别占到处置总数的56.8%、39.9%；修订完善容错纠错实施细则，实施容错纠错56人，旗帜鲜明保护实干者、宽容失误者。
　　狠抓“五个专项工作”
　　严肃处理太白县文化文物市场综合执法大队队长郭超违规公款购买土特产、礼品等违反中央八项规定精神问题；严肃查办眉县常兴镇国土资源所原所长朱军安指使恶势力殴打村民等涉黑案件；严肃查处千阳县崔家头镇庄科村党支部原书记徐继斌贪污国家灾后重建补助款、低保金、粮食直补款等扶贫领域违纪违法典型案件……
　　一年来，全市各级纪检监察机关狠抓“五个专项工作”，聚焦群众反映强烈的突出问题，对重大案件提级办理，市县直查“五个专项工作”案件315件，处理科级以上干部195人，通报曝光272件385人，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。
　　开展内部食堂公款消费、“一桌餐”“节日病”专项治理；集中整治形式主义官僚主义以及领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规收送礼金问题；对群众反映强烈的违规发放津补贴、变相公款旅游等问题严肃查处……全市各级纪检监察机关紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向，抓住主要矛盾，拿出过硬措施，查处违反中央八项规定精神问题301件、处分425人，以钉钉子精神打好作风建设持久战。
　　同时，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，举全市纪检监察之力助推脱贫攻坚，多轮次深入镇村督导检查，扎实开展问题线索大起底、大排查，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等违纪违法行为顶格处理，查处扶贫领域问题742件、处分697人。
　　严查生态环保领域违纪违法问题，积极参与“大棚房”问题专项清理整治行动，对失职失责行为严肃追责，处分281人。
　　强化扫黑除恶专项斗争和营商环境领域的监督执纪问责，畅通举报渠道、深挖案源线索，查处党员干部涉黑涉恶问题26件、处分27人，查处破坏营商环境问题629件、处分869人……
　　新的一年，全市各级纪检监察机关将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不忘初心、牢记使命，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写新时代宝鸡追赶超越新篇章作出新的更大贡献。