廉政文化活动丰富多彩。

    省委常委、省纪委书记王兴宁来宝调研。

    市委常委、市纪委书记、市监委主任王琦调研扶贫领域监督执纪问责工作。

    秦岭生态环境保护专项巡察启动。

    凤县红花铺镇永生村坚持“抓党建带旅游促脱贫”。石宝军摄

    千阳县农业局“红色农技110”技术服务队开展帮扶。石宝军摄

    渭滨区神农镇茹家庄村村民领到便民服务卡。石宝军摄

　　本报记者庞文渊
　　全面从严治党永远在路上。2018年，面对新时代党的建设新的伟大工程，市委团结带领全市上下，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，踏着新时代的鼓点，推动全面从严治党向纵深发展。全市各级纪检监察机关围绕“干在实处、走在前列”目标，忠诚履职，强化监督，共立案3002件，党纪政务处分3051人。其中：县处级49人、科级362人、移送司法48人，同比分别增长75%、38.2%、336.4%。
　　利剑高悬斩贪腐
　　全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。2018年，市委坚持把党的政治建设摆在首位，从政治和全局的高度来谋划、推进全面从严治党。副省长、宝鸡市委书记徐启方对查办重大案件、市级留置场所建设等重难点工作亲自部署、一线督导，先后4次深入现场，推进市级留置场所建设，2次到市纪委监委机关专题调研，对推进国家监察体制改革、落实中省纪检监察工作座谈会精神提出明确要求。市委常委会先后14次专题研究全市党风廉政建设和反腐败工作。市委常委带队对13个县区、23个市级部门落实主体责任情况集中检查，推动管党治党责任落实。全市共查处违反政治纪律问题50件、处分50人。
　　正风肃纪，惩治腐败。市纪委监委聚焦监督第一职责，在提高监督效能上全面发力，通过建立干部廉政档案、加强派驻监督、推进巡察监督全覆盖，把定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜。同时，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续加大审查调查力度，严肃查处了市卫计局原党组书记、局长宁建国，市公安局刑侦支队原政委陈均会，冯家山水库管理局原副局长乔军辉等一批严重违纪违法案件；对省纪委监委交办的宝鸡监狱原监狱长王飞等14人实施审查调查。全市共对58人采取了留置措施，有效发挥了警示震慑作用。
　　强化监督护民利
　　着力解决群众身边的腐败和作风问题，让群众获得感幸福感安全感更多更强，是全面从严治党的重要目标。一年来，全市各级纪检监察机关聚焦精准扶贫、营商环境、生态环境保护等领域，严格落实中央八项规定精神和扫黑除恶“五个专项”要求，强化监督执纪问责，坚决整治群众反映强烈的突出问题。
　　“快”上起势，强化引领。市纪委监委及时研究部署“五个专项”工作，制定《实施意见》，强化工作指导。2018年共召开党风廉政建设追赶超越季度点评会及秦岭生态环境问题专项整治动员会、优化营商环境推进会、全市贫困县区纪委书记例会等专项会议6次，推动工作任务有效落实。市纪委监委班子成员带队，先后对各县区和68个重点职能部门严督实导，逐级夯实责任；4次约谈工作滞后的县区和部门党委书记、纪委书记46人，提级约谈扶贫领域腐败问题“零查处”的镇街党委书记13人，各县区“五个专项”领域案件查处全面消零。
“细”上破题，深入排查。市、县纪委监委以“大调研、大起底、大排查”活动为契机，对群众关注的贫困村、矿山砂场、集贸市场等进行拉网式排查，对2016年以来“三个助力”、违反中央八项规定精神信访举报办理情况开展“回头看”，与相关职能部门建立问题线索双向移送机制，对扶贫领域问题线索由信访室一个平台受理，党风室、监督检查室挂牌督办、逐件销号，确保处置到位。　　
　 “严”上用力，形成震慑。对发生在群众身边的腐败和作风问题，不论案情大小、不管涉及到谁，都一查到底、绝不姑息；对上级交办、涉及科级以上干部以及重大复杂的案件提级办理、顶格处理，不搞层层转办“网开一面”。市纪委监委直接查办了凤翔县2名县级干部、4名科级干部借公务出差之机旅游、收受管理服务对象礼品问题；对渭滨区财政局原副局长杨勤太吃拿卡要、与民争利问题从严重惩，给予“双开”、移送司法机关。尤其是在秦岭生态环境问题专项整治工作中，处置党员干部违纪违法问题线索79件，立案45件、处分40人。2018年，全市查处群众身边的腐败和作风问题1856件、处分2197人。
　　严管厚爱促担当
　　正确处理严管与厚爱的关系，在严肃执纪执法中体现纪检监察工作的“温度”，激励干部新时代新担当新作为。这是我市2018年推进全面从严治党的又一亮点。
　　2018年，市纪委监委扎实推进“以案促改”，做好审查调查“后半篇文章”。宁建国案查处后，及时在全市集中开展警示教育，督促119个发生副科级以上干部违纪违法案件的相关单位，用身边事教育身边人。市、县纪委监委建立处分决定公开通报机制，先后在112个单位宣布处分决定，现场通报违纪违法事实，宣读忏悔录或由被处分人员作出检讨，让写在纸上的处分变成党员干部内心的敬畏。
　　此外，市纪委监委还突出教育关爱，坚持“三个区分开来”“三项机制”“四种形态”有机结合，在执纪审查工作中运用纪法、政策、情理唤醒初心，达到“教育人、挽救人”的目的；在日常监督中突出抓早抓小，在治“未病”、治“小病”上下功夫，最大限度防止干部出问题。同时，还修订完善了容错纠错实施细则，建立了受处分党员干部教育关怀机制，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者。2018年，全市实施容错纠错56人，对有问题反映经核查情节轻微的4名干部、反映失实的12名干部，及时作出公正结论，让干部放下“包袱”干事创业。
　　“全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争一刻都不能停歇。我们要坚持目标导向、问题导向、改革导向，不断研究新情况、强化新举措、解决新问题，持续推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为宝鸡‘四城’建设提供纪律和作风保障。”市纪委监委负责同志表示。