水沟镇英明村党支部第一书记张炜乾（左）与村两委干部讨论花卉产业发展

　　李雅军范刚
　　眼下虽然是寒冬时节，但千阳县“唱响新时代·再创新辉煌”纪念改革开放40周年演唱会，将一波波暖流送到社区居民和党员干部的心里。三个社区的近百名在职党员代表，用嘹亮的歌声抒发对党和祖国的无限热爱之情。
　　“我们持续组织这种活动，不仅丰富了居民的文化生活，还为在职党员融入社区工作、走近居民‘搭建了’平台，以前小区内、楼宇间的‘冷面孔’如今变成了‘热心人’……”千阳县西新区社区党支部书记张艳艳说。
　　这只是千阳县在城市社区开展“四单五卡六进社区”活动的一个缩影。2018年以来，该县围绕中心工作和重点任务，发挥党建引领作用，推动各项工作落地落实，实现了党建质量和经济社会发展同步推进、同步提升。
　　“严标准”引领“高质量”
　　千阳县以“抓点示范、整体达标”创建活动为载体，在全县镇村、城市社区、两新组织、中小学校等八个领域深入推进党组织标准化建设。根据各领域行业特点，分类制定《实施方案》和《考评细则》，制作党建标识，编印《工作规范》，从组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活等七个方面，提出了适合各行业特点的党组织标准化建设要求，使基层党建工作有章可循、有据可依、有尺可量。同时因地制宜、量体裁衣，精心设计具有各领域行业特色的党建载体，形成了“一镇一特色、一域一品牌、一支部一亮点”。在活动推进过程中，全县累计投入480万元，规范党组织活动场所1.2万平方米，建成高标准文体休闲广场35个，形成了工作重心向基层下沉、人力物力向一线倾斜的良好态势。
　　如今走进千阳县，无论是在农村社区、机关事业单位、国有企业，还是在中小学校、公立医院、两新组织，各具特色的党建文化长廊、党建宣传栏随处可见，看得见、摸得着、能表现，成为千阳县党建一大亮点，为党员干部和群众营造了“处处是课堂、时时受教育”的浓厚氛围。
　　“立标杆”激发“新动能”
　　千阳县提出了2018年整县脱贫摘帽的目标，县上紧紧围绕党建引领产业脱贫“五个一”工程（党支部谋划一个产业、支部书记包抓一个产业、党员能人带动一个产业、帮扶单位党组织扶持一个产业、贫困党员发展一个产业），评选表彰“红旗支部”12个、“标兵书记”10名、“先锋党员”13名，在基层党组织、党组织书记、党员三个层面树立了示范典型，使学有标杆、干有方向，全县形成支部寻路、书记探路、能人领路、帮扶单位党组织拓路、贫困党员蹚路的党建引领脱贫攻坚大格局。
　　张家塬镇双庙塬村党支部书记杨冬梅，积极推行“党建+美丽乡村”发展模式，从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面谋划，在村里已建成景观长廊2000米、鲜果采摘园1个，制作3D壁画围墙1000米，开设开心农场30亩，打造产业观光亭、乡村舞台、荷花池各1处，把双庙塬村打造成集现代农业、民俗文化、农事体验、环保养生于一体的乡村游景区。2018年9月，该村荣获“全省村级党组织标准化建设示范村”称号；11月，杨冬梅获县委“标兵书记”荣誉称号。
　　“小积分”撬动“大扶贫”
　　在党建中引进积分制考核是千阳县的一大绝招。县上制定出台了《千阳县扶贫干部量化积分管理办法（试行）》，对全县扶贫干部实行加减分量化考核管理，让干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样。
　　“去年一季度，村上工作出现纰漏，一次性被扣掉4分，可我们不气馁，憋足劲儿修公路、建广场、搞搬迁，大面积栽植油葵和玉米，为顺利脱贫打下了基础。在县上四季度考核中，又给我们加了5分，这下可鼓足了我们苦干实干的信心和决心。”深度贫困村——草碧镇上店村党支部书记王会岐高兴地说。
　　2018年以来，该县累计加分861.6分360人、奖励金额8.61万元，减分574.3分245人、处罚金额5.74万元，有效激发了帮扶干部工作热情，带动全县脱贫攻坚取得显著成效。全县贫困发生率由32.7%降至8.6%，实现了整县脱贫摘帽。2016、2017连续两年，千阳县被评为陕西省扶贫绩效考核优秀县、财政专项扶贫资金绩效评价A级县。2018年上半年，该县脱贫攻坚考核位居陕西省前十名，扶贫干部量化积分管理经验在全省驻村帮扶工作座谈会上交流，受到国务院扶贫办领导充分肯定。
　　“大讲坛”增强“真本领”
　　千阳县以“学政策明任务、谈经验强本领、聚合力促脱贫”的思路创办的扶贫大讲坛，成为提升干部素质的练兵场。
　　据县委组织部负责人介绍，大讲坛采取“个人讲+现场评”的方式，部门领导、第一书记脱稿宣讲，县级领导实时点评，专家教授现场指导，在互动交流中传授脱贫攻坚新理论、农业发展新知识、农村建设新信息，使全县扶贫干部在理念、思路、方法等方面受到启发，增强助推脱贫攻坚的能力。
　　大讲坛首场报告会，县委书记何玲率先登台宣讲中央及省市脱贫攻坚政策、工作部署、产业扶贫模式等，帮助扶贫一线干部提高认识、理解政策、增强工作主动性。截至目前，已举办报告会13期，培训干部3195人次，培养了一支政策清、业务精、能力强的扶贫干部队伍。柳家塬扶贫扶志学校加快了脱贫步伐，宝丰村积极探索壮大村集体经济让群众致富有底气，闫家村党建引领贫困群众致富快，新文村脱贫攻坚群众满意度高。扶贫大讲坛，让各村第一书记学真经、练本领，为脱贫攻坚注入了强大能量。
　　“小田地”蹚出“新路子”
　　千阳县采用“政府+高校+企业”的模式，提供土地和资金建设教学楼，高校设站试验示范，企业引进人才实践指导，创办的“理论+实践”田间大学，成为全省脱贫攻坚的新标杆。
　　他们科学设置专家会商、果农培训等4个研究机构，配套成立苗木繁育、栽培管理等6个技术中心，形成高标准研发培训体系。与荷兰瓦格宁根、美国康奈尔等大学合作，引进国际最新优质苗木，在海升、华圣示范园推广种植，作为教学试验基地，真正把学校建在了群众家门口、把课堂办在了田间地头。在果业发展基础较好、果农人数较多的张家塬、南寨等镇设立教学点4个，开设教学班22个，定期进行理论授课，让学员真正成为产业发展的行家里手。在西农苹果试验站、海升新技术示范园、华圣苗木繁育中心设立实训基地3个，学员在基地专家指导下跟班学习，现场解决实操难题，切实增强动手能力。2018年，田间大学累计培训乡土人才2400余人，通过职业农民认定280人，为龙头企业、农业园区输送技能人才1700余人。全县38人成立家庭农场，25人领办农业生产经营实体，300多人成为种养大户，培养的乡土人才已成为引领千阳现代农业发展的主力军。田间大学培训带动创新农业经营主体工作经验在全国交流，党旗领航千帆竞。
　　如今，在党建引领下，千阳不断发生着新变化：2018年完成地区生产总值59.4亿元，同比增长9.2%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到33290元、10139元，同比分别增长8.5%、9.2%；获得世界名种莎能奶山羊养殖基地、全国百佳乡村旅游目的地、全省果业转型升级示范县、全省苹果矮化栽培试点先进县、陕西省新型工业强县、陕西省教育强县等荣誉称号。