孤残儿童的日常教育与福彩公益金的持续投入密不可分

    日间照料中心的工作人员为老人检查身体

    “爱心妈妈”让孩子们感受到了家的温暖

    功能完善、配套齐全的儿童福利机构

　　建1129所农村幸福院，遍布宝鸡各个行政村，在全省率先实现中心村农村幸福院全覆盖，确保我市成千上万的老年人能够安享晚年；
修一处设计理念先进、功能完善、设施配套齐全，集养育、教育、医疗、康复、安置于一体的高标准儿童福利院，让孤残儿童能够快乐成长；
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　　日前，记者寻着我市福彩公益金的发放足迹，找到了一册“阳光账本”。
　　　销售和增幅创新高
　　“2018年，我们全年销售福利彩票5.56亿元，同比增长了8.5%，市县两级共筹集福彩公益金4449万元，销售和增幅双双创下我市彩票发行史上的新高。”1月2日一大早，记者一见到市福彩中心主任崔彦富，他就迫不及待地向记者分享了这个好消息。
　　福利彩票，是一项人人都可参与的慈善事业，也是取之于民、用之于民的公益事业。“虽然面临经济下行压力，彩票行业市场竞争逐步加大，但我们依然连续10年保持了平稳增长。”崔彦富的欣喜之情溢于言表，他说：“对于广大市民来说，在投注彩票的过程中，既为自己增添了一份美好的希望，也为身边的公益慈善事业奉献了一点力量。”
　　记者了解到，2018年市福彩中心充分配合中、省加大各票种的促销力度，以市场变革趋势为导向，以满足彩民需求为中心，构建三级联动营销体系，不仅有多个票种上市，还先后开展了一系列促销回馈活动；通过投放即开票延展业务自助销售终端“小黄人”等，填补地理缺位，扩大销售群体；在全市条件成熟的393个福彩投注站，设立生活无着落流浪乞讨人员救助点，启动联合救助模式，提升“公益福彩”品牌……一项项得力措施，使得2018年初制定的目标不再是“空中楼阁”。
　　公益金使用贴近民生
　　“我们发行各类彩票的初衷，就在于通过汇聚公众的爱心善款，为公益、慈善等事项奉献力量。因此，这些资金的用途也很贴近民生，都是一些慈善和公益项目。”据市民政局福利科科长冯华介绍，近年来，随着我市福彩发行规模越来越大，福彩公益金的筹集数量、适用范围也越来越广，甚至成为推动全市社会民生事业和公益事业发展的重要资金来源。
　　面对“彩票资金取之于民，如何确保用之于民”“花钱问效，如何堵住彩票公益金、管理运行过程中的花钱漏洞”等质疑，冯华表示，福彩公益金的使用流程是严格按照财政部门相关规定进行的，由民政部门根据福利事业发展实际，提出资助分配预算方案，报财政部门审定后按程序拨付。
　　采访中，记者看到了一份2018年福利彩票公益金使用情况汇总表，表中罗列了当年全市福彩公益金的各项支出。其中，养老服务体系建设类占公益金总额的54.5%，儿童福利类占12.7%，公墓殡葬类项目占26.9%，社会公益类项目占5.9%。据介绍，目前这些项目资金已全部落实到位，专款专用，在项目建设中发挥了重要作用。
　　多渠道支持养老事业
　　养老，是当前社会热点话题之一，居家养老服务和日间照料服务的需求越来越大。
　　宝鸡福泽养老服务中心是一所专为老年人提供日间照料和居家服务的机构。1月2日，记者来到该中心看到，这里电视大厅、健康驿站、数字娱乐间、棋牌娱乐室、阅览室、手工室、书法绘画室、体能锻炼室等配套齐全，房间和公共区域都安装了呼叫器和无障碍设施，楼道墙上张贴的“感谢信”一封接一封。这里的不少老人表示，当时他们只是抱着试试看的心态，没想到来了就不想走。中心负责人曹侠告诉记者，能让更多老人在这里享受到全面和优质的服务，福彩公益金功不可没。据悉，近几年来，全市18家社区日间照料中心，每家每年都能得到数十万元福彩公益金的支持。
　　农村幸福院是农村老年人“生活有保障、娱乐有场所、精神有寄托”的幸福家园。为了解决农村空巢、独居和留守老人等的服务空缺问题，中、省、市福彩公益金“齐发力”，截至目前，全市共建成农村幸福院1129所，不仅填补了养老服务在村级的空白，并在全省率先实现了农村幸福院中心村全覆盖，有效解决了全市5.5万名农村空巢、独居和留守老人的就餐、文化娱乐、休闲健身、精神慰藉等需求，切实提高了农村老年人的生活质量和幸福指数。
　　“其实，在我市养老服务的多个环节和方面，都有福彩公益金的参与和支持。就拿2018年的福彩公益金来说，有五成以上都用于养老服务。”冯华认为，福彩公益金对养老服务的参与支持力度之强、涉及规模之广，由此可见一斑。
　　情牵孤残儿童成长路
　　位于渭滨区福谭路的市儿童福利院，承担了全市孤残儿童和弃婴的收养、管护、医疗、康复以及教育等职能，是福彩公益金参与建设儿童福利机构的典型代表。
　　走进市儿童福利院，这里干净宽敞，眼前崭新的儿童家庭养育综合楼，别具一格。副院长杨俊兰说，这个总造价3000万元的项目，是于2015年建成投用的，配套齐全、功能完善，资金来源就是中、省、市的福彩公益金。跟随着工作人员的脚步，记者看到，综合楼内设置有家庭养育房、医疗室、儿童体育活动室、阅览室、多媒体教室、语训室、自然角、音乐舞蹈室、美劳室、特教室、理疗室、心理辅导室、水疗室、多感官室、运动训练室等数十个功能室以及洗衣房、食堂等附属设施。这些功能齐全的功能室以及设施，能为孩子们提供全面的养育、医疗、康复、特殊教育和心理辅导等服务。
　　在一间家庭养育房里，记者见到了一位普通但不寻常的“妈妈”——张亚莉。说她普通，是因为她和寻常母亲一样，陪孩子们读绘本、做游戏，没有任何不同；不寻常是，她视若珍宝的四个孩子是福利院里的孤残儿童，“妈妈”是她“扮演”的角色。“从孩子们叫我‘妈妈’的那一刻起，我感觉自己的心就定在这里了。”“爱心妈妈”这个工作，张亚莉一干就是6年。杨俊兰告诉记者：“孩子们平日里的伙食费、服装费、零食费、教育费以及照料细节背后的资金支持，大多来自福彩公益金。”　　
　 近几年，先后有数百名儿童通过脱残手术和康复训练，降低了残疾程度，为其回归社会创造了有利条件，而这数百万元的手术费和康复、医疗设备购置费都来自于中、省、市级福彩公益金。
　　数字是苍白的，但也是最有说服力的。据了解，近年来福彩公益金已经为市儿童福利院先后投入资金3500余万元。
　　扶老、助残、救孤、济困，一个个公益项目的建成，一张张孤残儿童的笑脸，一处处幸福家园的投用，一句句发自肺腑的感恩之言……这些，都源自于一次次爱心资金的不断注入，让人深切感受到福彩公益金在社会福利事业中作出的重要贡献。