这是一个值得铭记的日子。2017年12月16日，“宝鸡市监察委员会”正式挂牌成立，中共宝鸡市纪律检查委员会与宝鸡市监察委员会合署办公，我市监察体制改革工作取得阶段性重要成果。
　　这是一个值得纪念的时刻。从那一刻起，我市党风廉政建设和反腐败工作掀开新的一页。一年来，宝鸡市纪委监委砥砺前行，锐意进取，着眼改革的政治性、履职的规范性、工作的实效性和队伍的纯洁性，持续推动监察体制改革向纵深发展，提高依纪依法履职水平，不断把改革成果转化为治理效能，在实现新时代纪检监察工作高质量发展的新征程上迈出了铿锵步伐。
　　牢牢把握政治机关定位切实担负改革赋予的政治使命
　　政治属性是纪检监察机关最根本的属性，监察体制改革使这一属性更加鲜明、更加突出。一年来，宝鸡市纪委监委牢牢把握纪检监察机关的政治属性和政治定位，坚持把加强党的领导贯穿到深化监察体制改革的各个方面，确保改革的政治方向不跑偏。坚决做到“两个维护”，认真履行党章、宪法、监察法赋予的职责，主动从政治要求和政治效果上发现和查处“七个有之”问题，对39件违反政治纪律和政治规矩问题严肃处理。坚持把落实中省重大决策部署作为履职重点，加强对落实党的十九大精神、“五个扎实”要求，中央办公厅专项督查反馈意见整改、冯新柱案“以案促改”、省委巡视反馈问题整改等的监督检查，在秦岭生态环境问题专项整治中，处理党员干部40名，推动习近平生态文明思想落地落实，以实际行动将改革进行到底，做好改革“后半篇文章”。
　　积极落实纪法融合要求着力构建规范高效的反腐格局
　　实践证明，把党章党规党纪和宪法法律法规贯通起来，推动执纪审查、依法调查和审查起诉顺畅衔接，使职能、人员、工作深度融合，才能实现“形”的重塑和“神”的重铸。一年来，宝鸡市纪委监委积极落实监察体制改革对纪法融合的工作要求，准确把握合署办公条件下的纪法关系，在制度建设方面，按照实践亟需、务实管用的原则，相继出台《审查调查专题会议议事规则》《纪法贯通工作暂行办法》等23项制度、规范73种常用文书模板，基本建成了一套规范有效、可复制推广的“监言监语”制度框架；在审查调查方面，对15项调查措施的应用，特别是在留置措施的使用上，按照慎用、少用、短用的原则，严格审批权限、工作流程和方式方法，确保审查调查工作规范；在办案模式方面，探索实行干部监督室、案件审理室、检察机关“三方提前介入”，加强与检察机关、公安机关等反腐败协调机构高效联动配合，使办案过程畅通高效，从严查处了宝鸡市卫计局原党组书记、局长宁建国，市公安局刑侦支队原政委陈均会，冯家山水库管理局原副局长乔军辉等40名县处级干部违纪违法案件，与“两规”相比，调查周期平均缩短20余天；在办案安全方面，全面落实审查调查安全责任，建立留置场所驻点监督制度，科学设置“一个中心、两个分点”留置场所布局，62个镇街建成“同志式”谈话室，114个镇街、20个市级部门建成标准化谈话室。纪法高效贯通、法法顺畅衔接的执纪执法运行机制实现了“1+1＞2”的效果。
　　认真履行监督首要职责充分释放监察体制改革效能
　　监察体制改革很重要的一条，就是突出监督这个第一职责，为实现由“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”提供“桥”和“船”。一年来，宝鸡市纪委监委转变工作理念，破除惯性思维，把履行监督首责作为释放改革效能的有力抓手，聚焦监督有位，优化监督力量配置，将监督检查室由原来的4个增加到6个，审查调查室调整为4个；把“前台”与“后台”监督力量拧成一股绳，党风政风监督室在后台“开单子”，监督检查室与派驻机构在前台“配药方”，并推行县区联组督查、办案协作区制度，最大限度把力量向监督倾斜。着眼监督有方，创新建立电子廉政档案一体化管理平台，为全市1594名市管干部建立了电子廉政档案，多维度精准画像、立体式“望闻问切”，运用大数据综合分析研判县区和部门政治生态状况；深化运用“四种形态”，突出抓早抓小，全市运用第一、第二种形态处理干部分别占到处置总数的59.6%、37.2%。力求监督有效，补齐派驻监督和巡察监督“两个短板”，完善派驻机构管理监督和考核评价机制，对履职情况实行月汇总、季点评，对工作不力的及时约谈提醒，使“探头”作用充分发挥；采取常规巡察和专项巡察相结合、县区交叉巡察相配套的方式，对41个市级部门进行常规巡察，对脱贫攻坚、扫黑除恶、秦岭生态环境整治等领域开展专项巡察，在3个县区探索
　　交叉巡察，在下沉监督重心中推动“五个专项工作”，查处群众身边的腐败和作风问题1856件、处理2197人，形成了上下联动、全域联动的监督格局。
　　始终做到自身正自身硬全面树立纪检监察铁军形象
　　纪检监察工作的政治性、政策性、专业性都很强，适应纪检监察机构改革的新要求，依纪依法履行职责，首要的是将“打铁的人”锻造成“铁打的人”。一年来，宝鸡市纪委监委坚持合规合纪合法教育与自我监督约束“两手抓”，着力打造学习型、实干型、纪律型模范机关。通过组织开展全员集中培训、“三强化三提升”、“四比四争”等活动，邀请中国纪检监察学院、省纪委专家专题辅导，选派干部到中国政法大学集中培训等多种形式，教育引导广大纪检监察干部牢固树立“不依纪依法就是违纪违法”的理念，提高运用法纪思维和方式开展工作的本领，始终保持清醒头脑和如履薄冰的谦虚谨慎，低调务实不张扬、规范用权不任性、埋头苦干不懈怠，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。针对监察体制改革后监督范围扩大的实际，完善内控机制，修订重大事项决定、请示报告等36项制度，开展“四不”承诺活动，密切关注干部“社交圈”“生活圈”，对苗头性问题及时咬耳扯袖、防偏纠错，对打探消息、跑风漏气的严肃查处，以刀刃向内的魄力处理问题纪检监察干部10人。
　　一周年，是改革进程中的一个时间节点，也是新征程的起点。面对监察体制改革任重而道远的艰巨任务，宝鸡市纪委监委将借助改革开放40周年的强劲东风，以永远在路上的坚韧和执着，继续巩固和拓展改革成果，在新的起点上持续深化党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革，不断提升反腐败工作法治化、规范化水平，在实践中凝聚新合力、展现新作为、创造新业绩，当好党纪国法的“守护者”、政治生态的“护林员”，为宝鸡加快“四城建设”提供坚强的纪律和作风保障。
　　（宝鸡市纪委监委）