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编者按 2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来,市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真落实“五新”战略任务,奋力追赶超越,推动全市经济社会和党的建设取得了新成效。从今天起,本报推出“盘点2018,‘四城建设’进行时”系列主题式报道,全面展示我市“四城建设”,民生保障、脱贫攻坚、文化建设、招商引资等方面的亮点,敬请关注。
宝鸡越来越有国际范儿
——2018年我市加快推进“一带一路”上的国际化城市建设综述

    4月3日,宝鸡发展大会会场。

    10月26日,嘉宾在2018中国(宝鸡)国际机器人暨智能制造展览会上观看参展设备。

    7月19日,来我市参会的外宾在宝鸡机床集团参观。

    9月20日,评委们在中国好苹果大赛2018总决赛现场,对参赛果品进行评定。

本报记者孙海涛
  2018年,宝鸡发展大会、全国旅行商宝鸡旅游合作大会、第十八届全国“村长”论坛、中国汽车产业博览会等一系列有影响力的大会相继在宝鸡召开;
  截至10月底,全市进出口总值达49.99亿元,对外贸易涉及阿联酋、美国等120多个国家和地区,有经营业绩的外贸企业首次接近400家;
  一年来,宝鸡对内“软环境”越来越好:微信办照、口述办照等电子化登记方式,最快15分钟即可完成企业开办程序,纳税人平均等待时间压缩到3分15秒;
  ……
  这一年,宝鸡正在“一带一路”上亮出众多的“国际范儿”,这对于宝鸡这座深处内陆远离欧美的城市来说,可谓前所未有。“国际范儿”的实质是什么?副省长、宝鸡市委书记徐启方说:“我们要用世界的眼光和战略的思维,按照国际化城市的目标去对标,去谋划宝鸡的未来,规范我们的行为。”未来如何做?市长惠进才说:“这是新时代的机遇,宝鸡必须在加速追赶超越中凝聚发展合力,努力建设‘一带一路’上的国际化城市。”
  发展理念开放再开放
  推进国际化城市建设,解放思想是第一位的。理念不开放,如何能与“国际化”接轨?这一年来,宝鸡党政部门和“三百六十行”正在以世界眼光和战略思维去推进宝鸡“国际化城市”建设大局。
  开门迎客,宝鸡敞开了大胸怀。今年4月3日,以“新时代、新梦想、新宝鸡”为主题的宝鸡发展大会召开,28个海外经贸组织,42家世界500强、中国百强企业组成的嘉宾阵容规模空前。1600多位中外人士会聚于此,倾听宝鸡故事,投资宝鸡热土,畅谈宝鸡未来,宝鸡一时成了中国主流媒体的焦点。这场大会的“吸金”能力更是超强,盛会共签约项目90个,总投资633亿元。
  捧出“宝贝”,“宝鸡造”登上了大舞台。7月,第七届中国西部跨国采购洽谈会暨第二届中国(宝鸡)国际工业品采购展览会在宝鸡举行,门类齐全、质量上乘的“宝鸡造”产品纷纷亮相。埃及工商联合会、肯尼亚国家工商会、尼日利亚阿布贾工商会等国际商协会分别与宝鸡签订了经贸友好合作协议。这次盛会,36项正式合同和协议签约的项目总金额达7.12亿元。两个月后,中国(宝鸡)石油装备国际采购对接洽谈会又在宝鸡盛大召开,来自阿联酋、印尼、美国等国际石油装备采购商,又对宝鸡万米深井石油钻机、沙漠快速移动钻机、海洋钻井平台等世界领先水平的“宝鸡智造”竖起了大拇指。
  土里生金,宝鸡实现了大突破。9月,在眉县召开了第七届中国·陕西(眉县)猕猴桃产业发展大会,在千阳县举办了中国好苹果大赛2018总决赛,在金台区东岭村举办了第十八届全国“村长”论坛,这三场“国字号”活动,既将宝鸡的猕猴桃、苹果等地方特产推到了国际化展台,又让全国最先进的“村官”经验在宝鸡落地生根。 
  高端产业,宝鸡实现了大提速。9月,2018中国汽车零部件行业年会暨高峰论坛在眉县召开,广汽零部件、宝马(中国)、北汽新能源等省外289户企业悉数到场。10月,在我市举行的2018中国(宝鸡)国际机器人暨智能制造展览会,吸引了33个“一带一路”沿线国家代表团和24个国家的采购代表。10月底,2018年中国国际铅锌周暨第二十一届中国国际铅锌年会在我市开幕,让宝鸡再次成为世界关注的焦点。
  这一年,立足宝鸡,辐射全国乃至世界的大型盛会一场接着一场,亮点一个接着一个,硕果结了一批又一批,这与以前宝鸡一些部门、一些行业在发展中眼光只盯着“脚尖尖”形成强烈反差。归根结底,是因为宝鸡人的思想理念“国际化”了,不再被渭河两岸的秦岭和台塬遮挡住眼界,而是从国际、国内的资源互补中发现机遇和拓展市场。
  硬件实力增强再增强
  在“一带一路”上,一座城市的硬件实力,影响其未来的主动权乃至话语权。2018年,宝鸡正在重点项目、重大交通基础设施项目、拓展对外开放通道建设等方面集中发力,为宝鸡“国际化城市”建设打下坚实的基础。
  以交通业来说,2018年,全市交通建设计划完成投资70亿元,然而,记者从市交通局了解到,截至12月1日,今年全市交通建设投资已经达到97.9亿元,刷新了同期历史纪录。
  前不久,市区联盟路渭河大桥进入了钢箱梁安装阶段,预计到今年底,大桥主体将实现贯通。联盟路渭河大桥只是我市计划建设的八座跨渭河大桥中的一座,这对宝鸡交通“内循环”而言意义重大,但宝鸡更多的交通项目实际上目标直指“外循环”。银昆高速陇县火烧寨至陕甘界段、连霍高速宝鸡过境线、西安至法门寺和法门寺至咸阳机场城际铁路,宝鸡至坪坎、太白至凤县、凤翔至旬邑高速公路正在不断加快建设进度。
  宝鸡,这座地处西部内陆的地级城市,要有更大的辐射空间和更强的带动能力,需要实实在在的项目支撑。今年初,我市第一次将510个重点项目列为“事关宝鸡未来发展”的项目。截至11月底,在全市510个重点项目中,高新区法士特中轻型变速器、蔡家坡汉德车桥宝鸡新基地、陕西泰华物流产业园等450个项目完成投资都超过了预定进度。同时,高新区污水处理厂二期扩建、汽车综合性能检测线、陇县关山乳业乳品生产线技改等58个项目已经建成投用。
  众多项目“大手笔”推进,宝鸡国际化的“锋芒”正逐渐显现。据了解,随着港务区、综合保税区、阳平铁路物流中心等一批国际化“必备”项目的落地实施,全市上下正形成合力,加快国际化城市建设进程。  
  城市环境优化再优化
  对接“国际”,需要的不只是硬件实力,市容环境、营商环境等“软环境”也必不可缺。宝鸡,正在以“刀刃向内”的方式去高速提升优化宝鸡“软环境”。
  2018年,是宝鸡“城市绿荫行动”开始实施的第一年。记者从我市相关单位了解到,截至目前,宝鸡共栽植乔木21.3万株、灌木59.6万株,建设草坪和绿地42.2万平方米,新增绿地92万平方米。可以说,宝鸡的“绿色”名片更加靓丽了。
  无商不“活”,一座城市的经济活力与商业紧密相连。今年以来,随着宝鸡营商环境优化提升活动深入开展,全市工商、税务、不动产登记、水电气暖等众多部门都拿出了一份“提速单”:
  微信办照、口述办照等新的电子化登记方式,最快15分钟即可完成企业开办程序;
  施工许可证办理用时由160.8个工作日压缩到115个工作日;
  用气报装办理用时由43个工作日压缩到10.4个工作日;
  不动产登记实现一般不动产登记5个工作日内办结;
  燃气报装业务流程由13个精简到6个,所需资料由9件减少到4件,用时全省最少;
  纳税人平均等待时间压缩至3分15秒,单户办税时间提速60%;  
   ……
  “很多审批流程中的‘水分’被挤出来了。”这是企业和群众对这一系列改变最直观的感受。
  审批效率为何变得这样高效呢?记者了解到,这得益于三个变化:其一是办事作风变化,办事人员的责任心更强了,效率自然更高;其二是大数据大范围无缝对接,企业和群众的电子信息“多跑腿”,自然快得多;其三是一些审批流程被优化甚至精简,这也让审批效率大幅提升。这场“真刀实枪”的自我革命,让企业享受到了营商环境提升带来的高效福利。
  营商环境的不断优化,正在转化成实实在在的辐射力和吸引力。截至10月31日,我市凭借良好的营商环境,锁定国际、国内一大批优势企业,全市共实施招商引资项目839个,实现到位资金1233.45亿元,引进外资7402.97万美元。
  2018年,乘着“一带一路”建设的东风,宝鸡正在亮出更多的“国际范儿”。宝鸡的大门正越开越大、硬件实力越来越强、城市环境越来越好。畅想未来,一个具有“国际范儿”的宝鸡怎能不让人为之心动、为之沉醉!


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