金台区信用联社“双基联动”示范站创建启动仪式暨扶贫贷款授信大会在司家窑村举行。

    金台区信用联社领导到贫困户家中走访调研。

    金台区信用联社安装在辖区各村的助农E终端，方便群众办理有关金融业务。

　　杨波林欢
　　初冬时节，驱车离开市区向西北方向沿着山路十拐八拐而上，两小时后到达司家窑村村委会时一下子豁然开朗。天高云淡、空气清新。站在高处，俯瞰四周，山山峁峁层林尽染，沟沟岔岔风景如画。
　　白墙青砖灰瓦映衬得乐善堂（村老年人互助幸福院）院墙边的几棵山楂树上的山楂果颗颗红艳。院子里，文化活动室、娱乐活动室里空调、饮水机一应俱全，十几位老人有的下棋，有的打牌，悠闲自在。
　　再往前走，新建的标准化村卫生室、宽阔的村文化广场，部室齐全，崭新漂亮的村办公楼醒目、惹眼，前来办事的村民络绎不绝。
　　“这个幸福院、卫生室是金台区信用联社出资60多万元建设的。要不是这几年的脱贫攻坚包扶，我们村哪会有今天这个样子。”村党支部书记唐小平感慨地说。
　　省级贫困村司家窑村位于金台区硖石镇西岭之巅。全村共有9个村民小组，163户650人。全村土地以山地、坡地为主，是一个典型的山区小村。
　　“以前村上的办公室和卫生室全是多年的土厦房，后来村办公室、卫生室、商店都挤在一座只有六间房的小二楼里，很不方便！”说起村上原来的办公场所，已经当了28年村医的司永红这样描述道。
　　改变从信用社的精准帮扶开始
　　2016年3月，精准脱贫攻坚战打响后，司家窑村被确定为金台区信用联社的精准帮扶实施村。联社按照金台区委、区政府“精准扶贫”的工作要求，随即成立了以张鹏洲理事长为组长，领导班子其他成员及部门经理、网点主任为成员的扶贫工作领导小组，同时确定硖石信用社为脱贫工作主要对接实施单位，并实行驻村帮扶机制，在司家窑村设立精准扶贫办公室，抽调专人“吃住在村”。
　　“临行前，张理事长反复叮嘱我们，驻村帮扶不能蜻蜓点水、雨过地面湿，一定要做到放下架子、扑下身子、拿出点子、干出样子、交好卷子。”张宝存是金台区信用联社首个以驻村扶贫工作队队长身份进驻司家窑村的。回想起进驻司家窑村时，联社党委书记、理事长张鹏洲对他们寄予的期望和提出的工作要求，张宝存说当时的情景仍记忆犹新。
　　万事开头难，起步是关键。面对司家窑村地域广阔、人员居住分散，村级办公及服务条件破旧、简陋的现状，金台区信用联社领导班子多次召开专题会议，就扶贫工作进行研究部署，确立了强化和改善村级基础条件与“扶贫+扶志+扶智”同步推进的工作思路，提出了包抓到户、责任到人、承诺践行的帮扶机制，将包抓工作逐一落实到班子成员身上。同时印制《金台信用联社精准扶贫攻坚工作帮扶手册》，定期抽查学习情况，确保各项工作措施和贫困户信息入脑入心、帮扶措施一户一策。
　　2016年9月23日上午，往日寂静的司家窑村异常热闹。这天，由金台区信用联社出资建设的村老年人幸福互助院正式投入使用。至此，司家窑村的老人们有了幸福温暖的家。互助院里休息室、厨房、娱乐室、活动室、理疗室、卫生室等设施齐全，室内电视、餐桌、沙发等生活用品一应俱全，确保了村组留守老人、空巢老人和贫困户生活有保障、娱乐有场所、医疗有条件，老有所养、老有所依，幸福安康地度晚年。
　　随着新办公楼、村文化广场的建成，村里饮水工程改造、村内道路拓宽改造、亮化工程的完成，司家窑村的生产、生活条件得到了极大的改善。但由于村民居住分散，传递信息的手段比较落后，处置突发应急事件的现代化工具仍十分短缺。为解决这一问题，金台区信用联社立即投资3万多元于2017年8月在该村建设了智能应急广播系统，安装高音喇叭终端10个，有效覆盖了全村住户，充分发挥了村级广播站在基层宣传工作中的特殊功能作用，成为广大村民了解大事小事、学习新知识、掌握新技能的有效途径，传播了金融扶贫好声音，奏响了脱贫攻坚主旋律，让小喇叭发挥了大作用。
　　“自精准扶贫工作开展以来，金台区信用联社一直把司家窑村的事当成自己的事，不断把温馨的关怀和针对性的帮扶送到村里，送到贫困户的心坎上。”唐小平说，今年5月23日，金台区信用联社为改善村上办公设备，提高村里办公效率，又向司家窑村委会捐赠了7台联想电脑。
　　联动党建引领结对帮扶显真情
　　“金台区信用联社的多层次上门服务体系和线上业务办理平台，为我们贫困户的产业发展提供了资金扶持，我们决心在政府与联社的协助下尽快奔上幸福的小康路。”10月16日上午，在司家窑村召开的金台区信用联社“双基联动”示范站创建启动仪式暨扶贫贷款授信大会上，贫困户司金仓感激地说道。
　　据硖石信用社主任杨辉介绍，“双基联动”就是基层党组织和农信社的深度合作，通过“农信社+村两委+农户”的普惠金融服务新模式，破解农信社与农村客户之间的信息不对称难题，真正打通农村金融服务的“最后一公里”。“双基联动，联的是真心，动的是感情，是‘党建+金融’形成‘帮扶单位党组织+帮扶农村信用社+帮扶单位党员+帮扶村+困难群众’的共同体。”杨辉的话一语中的。
　　自金台区信用联社帮扶司家窑村以来，司家窑村的双基联动服务站就与老人幸福互助院、医疗服务站连成一片，为村民提供养老、医疗、金融等方面的温馨服务。联社在司家窑村持续开展的“结对帮扶精准扶贫”主题党日活动、“扶贫路上党旗飘”主题活动、“扶贫路上党旗飘·情系三夏”主题党日活动等更是把联动做得实实在在。
　　在“结对帮扶精准扶贫”主题党日活动中，联社的党员带着精心准备的肉、菜、面粉，共同在老年人互助幸福院为全村40多位贫困孤寡老人做了一顿热气腾腾、美味可口的饺子。饭后还为全村20余位老人免费理发，并对互助院里里外外的卫生进行了彻底打扫。
　　在“扶贫路上党旗飘”主题活动中，联社党委书记、理事长张鹏洲在司家窑村老年人互助幸福院组织联社党委的6个党支部、90余名党员干部学习了习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神及金台区有关脱贫攻坚的会议精神，用最新的工作要求武装全体党员头脑，用实际行动为党旗党徽增光添彩、为精准扶贫加油助力。随后，大家深入各户清理院落、打扫卫生、择菜做饭、料理农活，为贫困户林让成家铺设一条直通家中的砖石路，解决了院前雨天泥泞的问题。
　　今年5月23日和10月16日，金台区信用联社党委在司家窑村先后组织开展了“扶贫路上党旗飘·情系三夏”主题党日活动和“扶贫济困冬日送温暖”爱心捐赠慰问活动，为36户贫困户送去了暖冬棉被，送去了亲人般的关怀和温暖。同时，还为司家窑村等6个双基联动工作站示范站授牌，为10家在脱贫攻坚路上诚信经营、带领贫困户脱贫致富的优秀企业及合作社颁发“信用企业”“合作社”奖牌，为6名贫困户代表进行授信颁牌。截至目前，金台区信用联社累计为655户发放扶贫小额贷款2939万元。
　　喜悦造血激发贫困户内生动力
　　“信用社给我送的仔猪品种好得很！贪吃肯长毛病少！”司家窑村脱贫户司金宝一见有人参观他家养的猪，就高兴地向来人夸赞金台区信用联社帮他发展养猪产业。他一会儿摸摸毛稀红润、滚瓜溜圆的大猪，一会儿瞅瞅刚出生不久的正酣睡在猪圈“热炕”上的小猪崽，喜悦之情溢于言表。
　　其实，像司金宝一样依靠金台区信用联社帮扶发展产业收获喜悦的脱贫户、贫困户，在司家窑村还有司金仓、郭天真、司小明等许多人。
　　司家窑村山地多、坡地多、林地多，由于其地理位置和自然禀赋受限，长期在村的贫困户大部分是老弱妇孺，无经济基础且缺乏技术。但这里却有着丰富的土地资源，林地多、空气好，发展绿色养殖得天独厚，这对贫困户发展养殖产业来说，有着广阔的增收空间。
　　精准扶贫工作伊始，金台区信用联社就把脉问诊，认真了解、分析研判每家每户的致贫原因。在尊重贫困户主体意愿的前提下，因户制宜因人施策，为贫困村找准产业发展和增收路子，让贫困户生活有保障、产业发展有门路、产品销售有出路，全面推进产业扶持到村到户，达到长期、稳定脱贫。
　　在联社决定将发展养殖业作为司家窑村扶贫攻坚主要措施后，他们在通过投放猪崽、鸡苗等手段“输血”帮扶的基础上，进一步强化“造血”帮扶功能，引导贫困户加大对以家庭经济为主的养殖业投入力度，充分发挥投资少、难度小、市场好、见效快的优势，全面稳固脱贫成果。
　　同时，他们着眼长远，产业帮扶以生猪等家禽养殖和花椒、核桃等经济作物种植有机结合为主，由村委会提供场地，信用社和企业帮扶成立200-300头存栏量的养猪场，通过聘请专业合作社传授先进的养殖技巧，变“授之以鱼”为“授之以渔”，多渠道多方式助推产业扶贫项目稳步推进，真正让贫困户换穷貌、拔穷根、摘穷帽。
　　联社根据村组生产特点，除了为该村提供土猪、柴胡种子、饲料、化肥等种植、养殖帮扶物资外，还协助解决土鸡、土猪和柴胡的销售问题，将帮扶措施真正落到实处。今年4月25日，联社现场向司家窑村13户贫困户发放猪崽16头、鸡苗240余只、饲料50余袋、防疫药品30余包，帮助贫困户解决产业脱贫过程中所面临的实际困难。联社以信贷资金为后盾，对症施策，围绕“龙头企业+贫困户”、“农民专业合作社+贫困户”、“种养大户+贫困户”、“金融+企业+贫困户”、“企业+合作社+贫困户”的产业扶贫模式，积极为贫困户“输血供氧”，推荐企业为司家窑村投资20余万元修建生猪养殖场，带动36户贫困户实现产业脱贫。
　　当好金融扶贫的主力军，研发扶贫产品助脱贫。针对扶贫实际，金台区信用联社先后研发并投放了“产业分红扶贫贷”、“劳动就业扶贫贷”等金融扶贫产品，决不让一户一人掉队，部分“红利”已进入贫困户“腰包”，村民的经济收入稳定攀升，村民脱贫致富步伐进一步加快。
　　“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。在今后的帮扶工作中，金台区信用联社将一如既往、全力以赴为司家窑村脱贫攻坚提供智力、物力、信贷支持。”金台区信用联社主任杨玉明表示，扶贫不但要输血供氧，更重要的是要通过增强贫困户的“造血”功能，激发贫困户的内生动力，以产业扶贫赋能乡村振兴。