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党建沉下去发展添活力
张建新齐小伟
参加全国社会组织扶贫示范培训班的学员走进陈仓区现场观摩；国庆“黄金周”期间，全区共接待游客49.5万人次，实现旅游收入2.66亿元，同比分别增长28.5％和27.2％；171个重点项目已完成投资90.37亿元，占年计划的85.14%……近期，陈仓区喜讯不断。
今年以来，陈仓区委认真落实新时代党的建设总要求，坚持“重心下沉，抓基层、强基础”的工作思路，切实发挥党组织在推动区域经济发展中的引领示范作用，让基层党组织真正成为发展的“桥头堡”，让党员干部真正成为群众的“主心骨”，为区域经济社会高质量发展夯实根基、汇聚力量。
阵地建起来“堡垒”强起来
走进慕仪镇党员活动室，鲜红的党旗和“一个支部、一个堡垒，一名党员、一面旗帜”的标语格外醒目。镇党委书记贾亚斌介绍说：“全镇投入70余万元，建成了一批布局合理、管理规范、功能齐全的标准化阵地。”阳平镇宝丰村党委结合文化活动中心建设，投资11万余元，建成了占地5000平方米的党建主题广场，紧紧围绕党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神和村情村史，充实党建内容，着力打造集政策宣传、党群教育、科学普及、文化娱乐为一体的综合性党建服务平台。
陈仓区委把加强村级阵地建设作为夯实基层党建工作基础的重要抓手，大力开展村级党组织示范达标创建活动，实施“五化提升”工程，对标七项创建标准，科学规划布局，分步组织实施，分类对标创建，有效提升了全区村级党组织建设制度化、规范化和科学化水平。目前，全区14个镇街机关和116个村建成了标准化党员活动室，创建省级标准化示范村1个。
同时，陈仓区还启动实施了村级带头人队伍“薪火工程”，建立了村级带头人科学选拔、帮带培养、强化管理、实岗锻炼新机制，将政治素质好、有致富头脑的创业能手和产业能人选进村“两委”班子，着力筑强一线“堡垒”、激活每个“细胞”。在村“两委”换届中，124名“懂农业、爱农村、爱农民、能力强”的优秀党员和致富能人当上了农村发展的“领路人”，基层组织的凝聚力、战斗力和创造力显著增强。
作风实起来责任扛起来
“在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。”陈仓区委书记苏国宝在全区干部作风问题排查整改工作专题会议上掷地有声地说。
针对有些工作进展缓慢、重点任务落实不到位等现状，区委常委会经过反复讨论，制定下发了《关于在全区干部作风问题排查整改工作中开展“三查三改”活动的通知》，将不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等顽疾作为整治重点，亮出了利剑。结合全区实际，列出“三个方面、十四个问题”及其具体表现，查同等标准要求下，陈仓脱贫攻坚工作为何滞后，改政治站位不高、工作落实乏力的问题；查同样经济环境下，陈仓经济发展增速为何缓慢，改工作不细不实、质量不好不优的问题；查同种保障待遇下，陈仓各项工作推进为何乏力，改主动作为不够、勇于担当欠缺的问题。对查摆的问题，形成问题清单和整改台账，切实抓好整改，以问题大排查、大整改，推动干部作风大转变，促进各项工作大提升。
“不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，本质上都是宗旨意识淡漠、‘四个意识’缺失！”陈仓区委常委、组织部长裴振强说，“为此，我们要抓住‘关键少数’，强化各级领导干部的责任担当，带动大多数党员干部履职尽责、做有为之人。”陈仓区着眼于加强领导干部思想政治建设和基本能力建设，探索建立了“三三模式”，开展精准化干部教育培训，着力激发全区党员领导干部勇于担当作为。通过利用“信念课堂+主题课堂+特色课堂”三大课堂，采取“全员轮训+集中调训+网络培训”三结合方式，建立“请进来讲+走出去学+沉下去炼”三联动模式，着力拓宽干部培训阵地，不断创新培训形式，全面提升教育培训实效。在充分调研的基础上，陈仓区委制定出台了党性教育、脱贫攻坚、乡村振兴等十大主题“走出去”活动方案，选派20多名年轻干部到经济发达地区和全区重要岗位挂职锻炼，组织300多名党员干部赴江苏、浙江等地开展专题培训，不断提振党员干部追赶超越的“精气神”，全面增强干事创业的动力和本领。
产业兴起来群众富起来
“今年我在合作社打工收入有五六千元，再加上分红，生活不用发愁了！”拓石镇东口村贫困户赵代成高兴地说。
东口村地处西部山区，山大沟深，交通不便，信息闭塞，群众增收十分困难。回乡创业的村民张小彦在镇党委和村党支部的大力支持下，依托当地丰富的自然资源，成立了一家养殖专业合作社，吸纳周边6个村的100户村民入股，除了固定分红，贫困户还可以到养殖基地接受培训、入场打工，增加收入。
“群众富不富，关键看支部。”陈仓区委牢牢抓住党建这个“牛鼻子”，发挥党组织政策引导、组织协调、发动群众的作用和优势，按照“支部＋协会”“支部＋公司”“支部＋基地”等形式，将产业基地、龙头企业、合作组织、致富能人等紧紧凝聚到了村党组织周围，构建了以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”精准扶贫组织体系。
为了充分发挥党组织的政治引领作用和党员致富带富的先锋模范作用，各镇村积极鼓励并大力支持有能力的党员、能人、种植养殖大户因地制宜牵头成立合作社和协会，带动群众发展产业、增收致富，走出一条增强基层组织力、加速乡村振兴、带动村集体和农民增收的新路子，实现了基层党建与脱贫攻坚的深度融合。截至目前，全区各级党组织领办、创办各种专业合作社558个，建立党员致富示范基地208个，辐射带动1.2万多名群众增收致富。依托旅游景区、农业园区、龙头企业，安置公益性岗位600多个，实现贫困劳动力转移就业6500多人。
参加全国社会组织扶贫示范培训班的学员走进陈仓区现场观摩；国庆“黄金周”期间，全区共接待游客49.5万人次，实现旅游收入2.66亿元，同比分别增长28.5％和27.2％；171个重点项目已完成投资90.37亿元，占年计划的85.14%……近期，陈仓区喜讯不断。
今年以来，陈仓区委认真落实新时代党的建设总要求，坚持“重心下沉，抓基层、强基础”的工作思路，切实发挥党组织在推动区域经济发展中的引领示范作用，让基层党组织真正成为发展的“桥头堡”，让党员干部真正成为群众的“主心骨”，为区域经济社会高质量发展夯实根基、汇聚力量。
阵地建起来“堡垒”强起来
走进慕仪镇党员活动室，鲜红的党旗和“一个支部、一个堡垒，一名党员、一面旗帜”的标语格外醒目。镇党委书记贾亚斌介绍说：“全镇投入70余万元，建成了一批布局合理、管理规范、功能齐全的标准化阵地。”阳平镇宝丰村党委结合文化活动中心建设，投资11万余元，建成了占地5000平方米的党建主题广场，紧紧围绕党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神和村情村史，充实党建内容，着力打造集政策宣传、党群教育、科学普及、文化娱乐为一体的综合性党建服务平台。
陈仓区委把加强村级阵地建设作为夯实基层党建工作基础的重要抓手，大力开展村级党组织示范达标创建活动，实施“五化提升”工程，对标七项创建标准，科学规划布局，分步组织实施，分类对标创建，有效提升了全区村级党组织建设制度化、规范化和科学化水平。目前，全区14个镇街机关和116个村建成了标准化党员活动室，创建省级标准化示范村1个。
同时，陈仓区还启动实施了村级带头人队伍“薪火工程”，建立了村级带头人科学选拔、帮带培养、强化管理、实岗锻炼新机制，将政治素质好、有致富头脑的创业能手和产业能人选进村“两委”班子，着力筑强一线“堡垒”、激活每个“细胞”。在村“两委”换届中，124名“懂农业、爱农村、爱农民、能力强”的优秀党员和致富能人当上了农村发展的“领路人”，基层组织的凝聚力、战斗力和创造力显著增强。
作风实起来责任扛起来
“在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。”陈仓区委书记苏国宝在全区干部作风问题排查整改工作专题会议上掷地有声地说。
针对有些工作进展缓慢、重点任务落实不到位等现状，区委常委会经过反复讨论，制定下发了《关于在全区干部作风问题排查整改工作中开展“三查三改”活动的通知》，将不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等顽疾作为整治重点，亮出了利剑。结合全区实际，列出“三个方面、十四个问题”及其具体表现，查同等标准要求下，陈仓脱贫攻坚工作为何滞后，改政治站位不高、工作落实乏力的问题；查同样经济环境下，陈仓经济发展增速为何缓慢，改工作不细不实、质量不好不优的问题；查同种保障待遇下，陈仓各项工作推进为何乏力，改主动作为不够、勇于担当欠缺的问题。对查摆的问题，形成问题清单和整改台账，切实抓好整改，以问题大排查、大整改，推动干部作风大转变，促进各项工作大提升。
“不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，本质上都是宗旨意识淡漠、‘四个意识’缺失！”陈仓区委常委、组织部长裴振强说，“为此，我们要抓住‘关键少数’，强化各级领导干部的责任担当，带动大多数党员干部履职尽责、做有为之人。”陈仓区着眼于加强领导干部思想政治建设和基本能力建设，探索建立了“三三模式”，开展精准化干部教育培训，着力激发全区党员领导干部勇于担当作为。通过利用“信念课堂+主题课堂+特色课堂”三大课堂，采取“全员轮训+集中调训+网络培训”三结合方式，建立“请进来讲+走出去学+沉下去炼”三联动模式，着力拓宽干部培训阵地，不断创新培训形式，全面提升教育培训实效。在充分调研的基础上，陈仓区委制定出台了党性教育、脱贫攻坚、乡村振兴等十大主题“走出去”活动方案，选派20多名年轻干部到经济发达地区和全区重要岗位挂职锻炼，组织300多名党员干部赴江苏、浙江等地开展专题培训，不断提振党员干部追赶超越的“精气神”，全面增强干事创业的动力和本领。
产业兴起来群众富起来
“今年我在合作社打工收入有五六千元，再加上分红，生活不用发愁了！”拓石镇东口村贫困户赵代成高兴地说。
东口村地处西部山区，山大沟深，交通不便，信息闭塞，群众增收十分困难。回乡创业的村民张小彦在镇党委和村党支部的大力支持下，依托当地丰富的自然资源，成立了一家养殖专业合作社，吸纳周边6个村的100户村民入股，除了固定分红，贫困户还可以到养殖基地接受培训、入场打工，增加收入。
“群众富不富，关键看支部。”陈仓区委牢牢抓住党建这个“牛鼻子”，发挥党组织政策引导、组织协调、发动群众的作用和优势，按照“支部＋协会”“支部＋公司”“支部＋基地”等形式，将产业基地、龙头企业、合作组织、致富能人等紧紧凝聚到了村党组织周围，构建了以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”精准扶贫组织体系。
为了充分发挥党组织的政治引领作用和党员致富带富的先锋模范作用，各镇村积极鼓励并大力支持有能力的党员、能人、种植养殖大户因地制宜牵头成立合作社和协会，带动群众发展产业、增收致富，走出一条增强基层组织力、加速乡村振兴、带动村集体和农民增收的新路子，实现了基层党建与脱贫攻坚的深度融合。截至目前，全区各级党组织领办、创办各种专业合作社558个，建立党员致富示范基地208个，辐射带动1.2万多名群众增收致富。依托旅游景区、农业园区、龙头企业，安置公益性岗位600多个，实现贫困劳动力转移就业6500多人。