毛丽娜邓斌峰
　　“我是一名残疾人贫困户，感谢党的好政策，让我们全家生活有保障、看病能报销、脱贫有奔头。”这是来自千阳县草碧镇上店村一名贫困户的心声。走进千阳县贫困户家中，常常能听到这样的话。今年以来，伴着“决胜全面小康”的嘹亮号角，千阳县实施“三大工程”，织牢脱贫攻坚兜底“保障网”，为全县脱贫攻坚打下坚实基础，让困难群众有了更多的获得感、幸福感和安全感。
　　阳光工程脱贫攻坚有信心
　　“如今，既有后盾，又有工作，我们全家对脱贫越来越有信心了。”今年50多岁的千阳县城关镇段坊村贫困户赵芳侠，丈夫去世早，儿子身有残疾，日子举步维艰。县上为她每月发放800多元低保金，除了这个坚强保障，她每天还在村上的苹果园务工，年底有2000元分红，生活越来越好。
　　千阳县委书记何玲介绍说，千阳大胆创新，拿出过硬措施，一方面采取镇受理、镇核查、镇评议、县审批以及三榜公示、家庭经济状况核对的工作程序，让低保更精准。另一方面，通过新闻媒体、宣传栏、微信群等，全面宣传社会救助政策法规，让每一名群众心里有一本“明白账”，让低保更“阳光”。目前，在册和拟新纳入保障对象入户率达到100%，为3034户8064人发放农村低保资金2081.47万元。
　　县长张新科介绍说，县上按照动态管理要求，按月审批社会救助对象，及时将符合条件的群众纳入低保，并及时取消收入超出低保标准和违反“十四条不准”的家庭的救助资格。今年前九个月，全县新纳入低保救助对象314户1052人，取消438户1437人，实现了动态管理下的应保尽保。同时，县上成立了5个督查检查组，由县民政局领导班子成员带队，深入镇村检查，下发整改意见，限期整改完善。这些措施的实施，让全县低保更加透明，受到群众广泛称赞。
　　提质工程贫困群众底气足
　　南寨镇走马堎村贫困户胡润芳原本有一个幸福美满的家庭，但由于他患上了扩张性心肌病，先后住院花费14.08万元，从而让整个家庭背上了沉重的“包袱”。在各方帮助下，通过健康扶贫政策，为他报销了7.73万元；大病医疗资金为他提供了5万元的救助金，帮他丢掉了“包袱”。在好政策的帮助下，胡润芳底气十足，走上了脱贫致富路。
　　为了防止因病致贫、因病返贫，增强脱贫攻坚的质量和效果，千阳县全力配合做好健康扶贫工作，与省市衔接，反复比对扶贫、卫计、民政三套数据信息，解决了287人信息不一致问题。持续完善“一站式”即时结算平台，与市县28家医疗机构签订了“一站式”结算协议，县内11家定点医疗实行“先诊疗、后付费”结算服务模式，免交住院押金。今年以来，全县实施医疗救助6174人次、报销资金337.04万元。
　　既要给“底气”，更要扶“志气”。千阳县在做好社会救助与精准扶贫有效衔接的同时，将贫困人口中完全或部分丧失劳动能力，无法通过扶持和就业实现脱贫且符合低保条件的建档立卡贫困户纳入农村低保保障范围；对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的农村低保家庭，通过落实帮扶产业，为其提供“渐退帮扶”过渡期，今年以来，共审批“渐退帮扶”对象135户463人，通过扶贫支持和社会救助两条路径帮助困难群众实现脱贫致富。因此，郑付勤、吕世军等一大批贫困户走上产业发展致富路，成为脱贫典型。
　　县上对基本生活陷入困境的困难群众及时给予临时救助，将县审批额度提高到1万元，镇审批额度提高到1000元，全年不超过两次，贫困群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助工作更规范、更有效，每月入户考察共审批临时救助603人次227.36万元，最高救助1万元。
　　幸福工程提升群众幸福感
　　今年重阳节期间，在南寨镇闫家村互助幸福院，全村老人齐聚“百叟宴”，漂亮的生日蛋糕、香气四溢的大肉泡馍端上了桌。73岁的邓烈梅老人感慨地说：“吃啥并不重要，这都是大家的情意，让我们感觉心里特别温暖。”
　　为了不断增强困难群众的幸福感，千阳县加强农村互助幸福院运行和管理，对全县所有互助幸福院运行情况进行督查检查，并现场下发整改意见书。县政府主管领导主持召开由各镇镇长、分管镇长、民政助理员参加的互助幸福院督查问题整改落实专题会议，夯实责任，让存在问题的幸福院限期整改，并在每个镇确定了一个互助幸福院运行示范村，从硬件设施、服务质量、满意程度等方面全面提升，进一步提高农村养老服务水平。
　　同时，狠抓农村特困人员救助供养政策的落实，落实监护责任，签订监护责任书，按照全自理、半护理、全护理三种类型，为全县328户345人发放农村特困人员基本生活费和照料护理费共计213.11万元。
　　一个个跳跃的数字，是一笔笔暖心的民生账本；一项项务实的举措，是一串串铿锵的脚步，实打实的民生政策，让困难群众生活越来越好。