岐山县益店镇南官庄村的村规民约。

    太白县太白河镇秦西南移民搬迁点的村规民约。孙海摄

    在千阳县草碧镇罗家店村村口，一块醒目的大牌子上写着本村的村规民约。

    太白县桃川镇杨下村集中搬迁新居，村民吕平原在家门前设立家风家训承诺牌。孙海摄

　 新规矩宴席有标准，敬老有依据
　　“各位父老乡亲，今天是我儿子娶媳妇的日子，薄酒淡菜，感谢大家捧场……”前不久，在太白县王家堎镇中明村，一场别开生面的婚礼吸引了不少村民。一身新装的老父亲在众人面前致辞，新郎和新娘手挽手给在座的宾客鞠躬敬酒。婚礼没有大摆宴席，没有高档烟酒，取而代之的是平常酒席、瓜子花生糖、绿茶等。新郎蒙陶俊说，现在村上过事有新规矩，红白理事会不允许大操大办，每桌酒席花费在300元至450元，并且严禁不文明、不健康的表演。“设立这些规矩好，对年轻人来说，省钱还省事。”蒙陶俊说。
　　在中明村，像这样“婚事简办”的事例已经不是第一个了。今年初，村民王长录嫁女儿，原本张罗着要摆40桌，最后在村上红白理事会的劝说下只摆了25桌。一开始他还不理解，后来想通了反倒觉得这样挺好。王长录说：“现在村上把红白喜事的标准写进村规民约了，各家都要按这个标准来，不用花大价钱硬撑门面、添负担，也不存在谁笑话谁，用省下来的钱贴补小两口，更实在。”
　　9月底，记者在千阳县采访时，遵守这些规定，如果有人不守规矩，其他村民就会提醒他；如果情况比较严重，村干部会出面干涉。
　　新变化群众负担轻了，村上风气好了
　　记者从市民政局了解到，我市近两年把村规民约作为农村社区建设的重要内容，现在全市千余行政村基本都制定了村规民约。“新规矩”给乡村带来了不少新变化，像办理红白喜事、孝敬老人等方面的规定，不仅减轻了群众负担，也引领了村上的好风气。
　　太白县农工部一名干部告诉记者，有些农村群众办理婚丧嫁娶喜欢攀比，有了村规民约的约束，撑面子摆排场的风气明显收敛了。比如中明村的新规矩是从今年3月开始执行的，村民办酒席不请乐队，不大操大办，平均每桌费用370元，每场桌数35桌，按太白县酒店标准计算，为村民节约办事成本2.2万余元，大大减轻了群众负担。大家互帮互助，还促进了邻里关系。
　　千阳县民政干部赵军说，村规民约相当于村上的“小宪法”，有了村规民约的约束，不管是红白喜事的操办，还是孝敬老人、爱护环境、勤劳致富等，都有了规矩。村规民约的制定征求了大多数村民意见，所以也是一种约定俗成的规矩，大家都要遵守，推动了农村风气积极向上，促进了乡村文明和谐。
　　金台区东岭社区居民大多是东岭村的老村民，这些年日子过好了、口袋有钱了，有些村民觉得就应该在婚丧嫁娶方面好好操办。为了刹住这种不良风气，东岭村早在2000年就制定了村规民约，提出不管谁家有红白事，必须预先向村上声明或提出申请，村干部一方面帮助主家料理事情，另一方面也监督各家按照统一标准办理。这些年，东岭村的村规民约又经过了几次修订，共有26条内容，包含了懂法守法、薄葬厚养、热爱劳动、尊敬老人等方方面面的内容，而且对不孝敬老人、不积极参加工作等违反规定的给予经济处罚，其中有一条就提到，“村民年龄男在50岁以下、女在45岁以下，身体健康且无特殊情况的要人人有事干。”东岭社区主任康银霞说，东岭村的情况比较特殊，也很具有代表性，村规民约也比其他村子多一些规矩，有了规矩就有了约束大家的依据。现在村民们都比较自觉，红白喜事从简、不和老人吵架拌嘴、积极参加公益事业等已蔚然成风。
　　新时尚文明乡约上墙，移风易俗入心
　　市基层政权和社区建设指导中心负责人张碧宇告诉记者，村规民约是村民自我管理、自我约束的行为规范，看起来不如法律法规有效力，但在农村发挥的实际作用却非常大。市上指导建设村规民约之初，就提出要把社会主义核心价值观、脱贫攻坚、乡村振兴等精神融入进去，在遵循当地旧风俗的基础上，尽可能地树立“新规矩”，引领移风易俗的新风尚。
　　目前，我市各县区涌现了不少村规民约的新亮点。据张碧宇介绍，陇县将群众的身后事关怀写入其中，陈仓区用村规民约助推脱贫攻坚，岐山县和眉县把村规民约与家风家训结合起来，不少村规民约还被编成顺口溜、三字歌等，专门刻在了文化墙上，让群众抬头可见、牢记心中。他们也积极倡导，希望各村能够尽量“一事一约”，对和百姓生活息息相关的事情制定规范，比如对红白喜事的规定、村民随礼的约定等，这样才能更好地发挥弘扬文明乡风的作用。
　　市文明办一名工作人员告诉记者，近年来我市十分注重乡村精神文明建设，开展了“一约四会”“十个一创建工程”等一系列工作，以此提升乡村文明新风。村规民约只是其中的一项工作内容，现在各县区涌现出的这些“新规矩”，也是乡村文明程度不断提升的体现。“村规民约主要是从道德方面进行约束，和当地的实际情况结合比较紧密，对引导文明乡风有着重要意义。”这名工作人员说，今年市文明办还针对村规民约进行了调研，就是希望更好地指导各县区做好这项工作，让村规民约更详细更规范，真正成为提升村民道德素养、促进乡风文明工作再上台阶的重要依托。
　　记者了解到，为了让村规民约更好地发挥作用，市文明办准备出台具体指导意见，帮助更多乡村，建设较为规范的村规民约。我市民政部门也在9月底发布文件，在全市范围内征集评选优秀村规民约，征集的范围还包括各村民和居民小组，以及自然村组织的“组规”和“楼规”等，要求内容积极向上，形式灵活。评选结束后，将把优秀的村规民约汇编成册，在各县区推广宣传，真正达到引领文明乡风、助推乡村振兴的目的。