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打造新时代追赶超越新引擎
——宝鸡市投资(集团)有限公司重点项目建设纪实




  

庞文渊孙晓龙

  抓项目就是抓发展。重点项目是转型跨越的重要载体,是加快发展的强大“引擎”。宝鸡机场、轨道交通、污泥处置、立体停车库四个项目,事关宝鸡战略性、基础性、民生类重点工程,对于储备潜能、集聚后劲意义重大。宝投集团自承担这四个项目建设以来,运用新理念、新思维、新举措,全速奔跑、热度不减,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,按下了项目建设“快进键”,成为新时代宝鸡追赶超越、加快发展的强大“引擎”。
  挥洒大手笔助推大发展
  眼界决定境界,思路决定出路。建设一座机场,腾飞一座城市,打通宝鸡“空中走廊”,构筑“铁公机”立体化交通网,对于发展枢纽经济、门户经济、流动经济,提升城市品位,实现航空、铁路、物流互联互通具有重大意义。将宝鸡(凤翔)军用机场建成军民合用机场,其改扩建项目备受省市领导和军方高度关注,经过军地双方多次协商,2016年12月,国家民航局在我市召开宝鸡机场军民合用工程可行性研究报告评估会。专家们一致认为,宝鸡军民合用机场,具有重要的经济效益和社会效益,是必要的、可行的。
  据了解,宝鸡机场首期概算投资12.5亿元,设计跑道长3200米,有6个停机位,航站楼8000平方米,可起降B737、A320等机型,年旅客吞吐量60万人次、货邮吞吐量3000吨、飞机起降量7080架次(具体规模以国家批复为准)。
  面对加快发展“三个经济”的逼人态势,切实做到项目有人抓、投资有保障、责任落得实,2017年10月,我市在宝投集团挂牌成立宝鸡机场有限责任公司,负责可研、环评、稳评等13个专项报告及总规、设计的编制、评审、报批以及勘测施工、工程验收、校飞等,并提出实施机场运营管理方案。
  宝投集团作为融资平台,为了做到项目可研、土地预储、征地拆迁同步推进,该公司按照《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,整合资源、节约土地、减少重复投资,一面起草编制各种专项报告,多次赶赴北京与军方和空军研究院对接,积极向上争取中省前期投资;一面协调市财政局、市发改委、凤翔县,界定“四至”,筹措资金,收储土地,稳步推进移民搬迁。目前,宝鸡机场项目已由省政府上报国务院和中央军委申请立项,列入《中国民用航空发展第十三个五年规划》和《关中平原城市群发展规划》。这意味着宝鸡人的机场梦将变为现实。
  由宝投集团负责规划建设的城市轨道交通项目是我市又一重大基础设施项目。该项目采用跨座式单轨,远景线网规划一、二号线为城市骨干线,三、四号线为城区辅助线,全长108.4公里、车站76座,车辆段5处、停车场3处,总投资为325.2亿元。线网规划已于2017年5月通过省住建厅审查。今年1月,经省政府同意,将城市轨道交通线网规划纳入《宝鸡市城市总体规划(2010-2020年)》。自宝鸡轨道交通建设规划编制以来,宝投集团在市发改委、市住建局、市规划局的大力支持下,相继完成了《宝鸡市轨道交通建设规划(主报告)》《客流预测专题报告》《规划环境影响报告》《社会稳定风险评估》等,规划环评已取得国家环保部批文。根据今年国务院办公厅对轨道交通建设最新指标修改意见,宝投集团将进一步修改完善,积极与中省有关部门对接,上报国家发改委待批。
  聚力大突破破解大难题
  中山路区域是我市最早的交通主干道之一的“老城区”,东西狭长,高楼林立,空间狭窄,而这里商业发达、人流车流量大,加之市中医医院附近有幼儿园、中小学,沿线仅有200多个停车位,难以满足群众需求。要缓解中山路区域交通堵点、解决主干道“停车难”问题就成为当务之急。
  市投资(集团)有限公司承担停车库建设任务后,面对寸土寸金的城市中心用地,经过考察论证,决定在中山路区域繁华地段的汉中路北口、华通商厦西侧和市中医医院西侧,建设三座立体停车库,提供800多个停车位。
  汉中路北口公共停车库,建设停车位200个,由于该地段与曙光路高差大,车库主体为钢结构,建设场地面积小,货运材料及混凝土浇注时间受限,只能错位施工,施工人员克服电线树木交错等困难,加快工程进度。目前,新建14层立体停车库已基本完成钢结构主体吊装,施工人员正在抓紧安装设备,预计12月份进行试运行。
  华通商厦西侧公共停车库,共建300个停车位,车库主体为钢结构。目前准备基础施工,预计明年6月份投入使用。
  市中医医院西侧公共停车库,将建308个停车位,现已完成招投标,土建工程准备开始施工。该停车库为6层框架结构,最大的特点就是采用梳齿型停车机器人的方式智能停车,采用国内最先进的技术手段,每层存放车辆由一个机器人负责,不但可大幅提升立体停车库的空间使用率,还能大大节省车主停车时间。
  据了解,这三座立体停车库均采用智能停车库技术,计费、监控、检测和身份验证全部采用智能控制,存取一辆车的平均时间为120秒,既准时又便捷,能够减少周边道路停车量。这三座立体停车库全部建成投用后,将取消中山路区域83个停车位,真正“还路于车”。
  催生大蝶变普惠大民生
  惠民生则暖民心,民心齐业必兴。污泥处置项目填补了我市生态环境保护的“空白”。
  污泥是有害生物滋生的“土壤”,含有大量的病原微生物和寄生虫,直接填埋,会造成严重污染,如不科学妥善处置,将会威胁到地下水安全,严重危害周边人群健康。目前,国内的污泥处置工作尚处于起步探究阶段,大多数城市的污泥仍采用混合填埋的处置方式,基本不能达到污泥减量化、稳定化、无害化、资源化的处置要求。
  为了弥补这一民生“短板”,加大环境保护力度,省发改委、省住建厅把我市作为试点,启动实施污泥集中处置项目,由市投资(集团)有限公司负责承建,着力解决困扰我市多年的污泥污染问题。
  宝投集团承建后,不等不靠,主动作为,把这一民生项目作为政治任务,放在心上、抓在手上、落实在行动上。经过多方选址论证,兼顾市区主要污水处理厂污泥运距和城市总体规划,确定建在千河镇大唐宝鸡热电厂南侧,占地18.67亩,总投资7943.2万元。项目建成后,每天可处置污泥130吨,基本满足十里铺、高新、陈仓三座污水处理厂的污泥处理。
  宝鸡市投资(集团)有限公司董事长、总经理任永强担任项目办主任,主抓主管,并安排市中水公司两名注册建造师常驻现场管理工程。据了解,该项目采用先进的“污泥低温炭化循环利用”技术,通过密闭运输、密封自动进料、汽化炭化、三级喷淋洗涤、高温消毒焚烧、等离子处理等处置工艺,可消除排放气体中的臭味和有害物质,避免对周边环境造成二次污染,最终将污泥处置为稳定无害的炉渣。
  该项目2017年9月开工后,市中水公司7名项目管理人员,挤在一间办公室,每天与施工建设单位员工一起吃饭、休息,全天候、全方位加快工程进度。施工现场原是一个采砂场,由于这里地质毁坏严重、地下水位上升,基础施工难度很大。为了保证工程质量,克服技术难题,技术人员摸索出了“强力降水、清除淤泥,毛石沉底,二次换填,砂夹石分层回填”的施工方案,筑牢了每个构筑物根基。今年初,气温骤降至零下10多度,建设者及时调整施工程序,暂停混凝土施工,顶着大风雪,把锅炉等大型设备吊装到位,为后期安装节省了大量时间。综合车间是跨度30米、高14米的无柱钢混结构,高架支模难度大,仅仅架管就运了110车,建设者多次组织专家现场论证,建模试验,解决了一道道施工难题。目前,生产车间、综合楼、附属房等构筑物的主体建设已经完成,正在紧锣密鼓地进行设备安装,近期已进入调试运行阶段。
  中流击水三千里,扬帆破浪正当时。当前,宝投集团围绕承担的四个项目,精准发力,苦干实干,火热的建设场面组成了跳动的音符,“演奏”出宝鸡经济社会快速发展的动人乐章,成为新时代宝鸡追赶超越、加快发展的强大“引擎”! 
  
  

宝鸡市投资(集团)有限公司董事长、总经理任永强:

实干担当开启转型发展新航程

  光阴荏苒,岁月如梭。时间勾画发展年轮,在不经意间留下经典记录。
  中国古语讲,“不积跬步,无以至千里。”阿拉伯谚语说,“金字塔是一块块石头垒成的。”作为市政府直属国有独资企业——宝鸡市投资(集团)有限公司,面对复杂多变的宏观经济形势,以抓铁有痕、踏石留印的精神,一步一个脚印,已经艰难走过10多年的发展历程。
  10多年来,我们始终坚持稳中求进总基调,乘着改革开放的东风,踏着追赶超越的强劲鼓点,把防范化解重大风险作为首要政治任务,以新发展理念作为行动指南,紧紧围绕市委、市政府中心工作大局,秉承“上为政府分忧、下帮企业解困、助推项目建设、力促经济发展”的企业宗旨,紧扣“融资多样化、股权多元化、运营市场化、发展产业化”的经营思路,以钉钉子精神,一锤接着一锤敲,足迹遍及全市城市基础设施建设、重点项目、新型工业、交通运输、文化教育、地产开发、生态旅游等重大工程,实现了国有资本保值升值的嬗变。
  党建工作是国有企业之灵魂,是重大政治原则和政治责任,必须旗帜鲜明、毫不动摇、严抓严管,不掺任何水分,对党绝对忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。作为投融资企业,整天与资金打交道,来不得半点马虎,必须把政治规矩和政治纪律挺在前面,不踩红线、不越底线、不碰高压线,拧紧“螺丝扣”、压实“责任链”,保持更加昂扬向上的精神状态,聚力追赶超越,奋力比拼争先,主动作为勇担当、撸起袖子加油干,始终做到踏踏实实干事,清清白白做人,一身正气、两袖清风,确保每一笔投资干干净净用在“刀刃”上。改革是激活国企的“动力源”,是突破难点的“重头戏”,也是追赶超越的“助推器”。宝投集团从起步到重组、从规范到转型、从“混改”到项目、从“输血”到“造血”,每前进一步,都与改革密不可分,既遇到举步维艰的“疑无路”,又走出辉煌壮丽的“又一村”。尤其是国家对政府债务融资企业提出新任务、新目标、新要求后,化解债务风险、实现国企保值增值成为当务之急。于是,我们高擎深化改革的大旗,以敢闯敢干的勇气、壮士断腕的决心、自我革新的信心,认真研究国家“混改”新政策,与中建三局、东岭集团、泰森地产等央企、民企“巨头”强强联手,对接产业、融合资产,相继成立了中宝达、宝泰达等公司,强化资本管控,防范化解重大风险,加速动力变革、质量变革、效率变革,为我市混合所有制改革闯出一条新路子。
  项目是加快发展的强大引擎,是增强赶超后劲的有效途径。宝鸡机场、轨道交通、污泥处置、立体停车库四个项目,带动能力强、辐射面广、投资额大,汇聚信息流、资金流、商品流,既事关宝鸡未来“三个经济”大发展、城市品位大提升、转型升级大跨越,又与老百姓日常生活息息相关,备受市委、市政府和全市人民高度关注,我们深感责任重大、使命光荣。对此,我们将不辜负市委、市政府和全市人民的期望,紧盯项目不放松,实干担当加油干,用战略思维、世界眼光、国际标准,主动融入“一带一路”国际化大格局,全力以赴加快项目进度,力争让重大项目早获批、早开工、早建设、早投用,早日惠及人民群众。
  新时代孕育新梦想,新使命开启新征程。面对“前有标兵、后有追兵”的逼人态势,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦追赶超越定位、落实“五个扎实”要求,团结带领全公司上下,按照市委、市政府安排部署,凝心聚力、实干担当、改革创新,努力把宝投集团打造成宝鸡经济社会发展的“航母”,为走好新时代宝鸡追赶超越长征路再立新功。

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