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作风建设重在建立长效机制
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作风建设重在建立长效机制
——开展干部作风问题排查整改系列评论之三
本报评论员
干部作风,事关党心民心。干部作风正,则党风正、民心顺;干部作风实,则党风实、民心聚。在决胜全面建成小康社会、追赶超越推动“四城建设”这个关键时间节点上,我市正按照省纪委、省委组织部要求,在全市范围内扎实开展干部作风问题排查整改工作。作风建设最怕一阵风,吹过之后烟消云散;最怕大反弹,整改过后恢复原状。因此,我们应借这次干部作风问题排查整改之契机,在实实在在整改好全市干部队伍中存在的政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面突出问题的基础上,把着力点放在增强作风建设的有效性和持久力上,来一次长效机制的大建设,从体制机制上进一步破题,切实把作风建设抓常抓细抓出实效。
完善考核评价和激励机制,让考核的“指挥棒”“风向标”持续发力、激发动力。目标责任考核是“指挥棒”和“风向标”,实践证明“考什么”“怎么考”往往会树立相应的导向。为此,可围绕落实“五新”战略、发展“三个经济”、推动“四城建设”,进一步健全完善考核评价体系,撬动干部推进重点工作、重点任务的积极性和主动性。同时,改进干部使用提拔制度,把发现识别和使用干部的“镜头”精准地瞄向重点工作、重大项目建设一线,进一步树立重基层、重实干、重实绩的用人导向。坚持把考核结果与干部选拔任用、评先评优相挂钩,将不敢担当、碌碌无为、为政不廉的干部甄别出来,切实将忠诚、干净、担当的好干部选拔到重要岗位。建立完善科学合理的容错纠错机制,旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为改革者撑腰。
推进制度创新和强化制度执行,让制度的“权威性”和“强制力”保障刚性落实、常态管理。制度建设可以管长管远。这次开展的干部作风问题排查整改工作,从四个方面对排查整改内容做了明确界定。我们要对“得病”干部的“病根”进行标本兼治,让干部肌体快速康复。同时,还要在排查整改的基础上,细思发生这些问题的根源,通过制度建设彻底筑牢“防火墙”、提高“免疫力”,让干部身心保持健康。制度贵在执行,执行贵在坚持。要想确保干部不再“旧病复发”,还要完善和健全执行这些制度的具体措施,真正做到让制度管权管事管人,从而实现作风建设的“长治久安”。
完善常态监督机制,让“纪严于法”“纪在法前”增强干部底线思维、规矩意识。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,建立一条龙、立体式的监督体系,确保干部作风建设“抓在日常、严在经常”。首先,强化干部日常监督,抓早抓小、防微杜渐。对重点工作全程监督,围绕重大决策、干部任免、建设项目和大额资金的使用等实行全程监督,规范权力运行,防止权力滥用。对重点时段专项监督,做好“八小时内”监督,更加注重“八小时外”监督,实行全天候、无缝化监督。特别是在换届前后、节日假期等时段,有针对性地开展专项监督,不给“问题”干部可乘之机。其次,坚持从严执纪,对违纪违规行为“零容忍”。对有令不行、有禁不止,特别是违反中央八项规定精神和“十个严禁”等情况,以及违反省市相关规定的,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,以实际成效取信于民。
作风建设永远在路上。好的作风要靠钢铁般的意志和措施来锤炼。为此,我们要做好打持久战的准备,以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志,通过长效机制的建立,持续发力,久久为功,真正把作风建设这项复杂的系统工程做实做细做长远。
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