凤翔是秦都雍城所在地，秦从附庸小国到一统全国，经历了“九都八迁”，其中，雍城是定都时间最长的一座都城。由于年代久远，古时雍城的街巷早已不复存在，现存最早的街道是位于凤翔县城东湖北门至东关路口的东关街。
　　从秦德公元年（前677年）至秦献公二年（前383年），秦人在雍城定都长达294年，先后有19位秦国国君在此执政。考古发掘出的雍城遗址，四周有残垣相连，东西长约3300米、南北宽约3200米，相当于今天西安城墙内的面积。城内有四条东西向大街和四条南北向大街，街面宽8-10米，平行两街之间的距离为400-800米。可以想象，当年古雍城内宫殿林立，街市整齐，环境优美，防卫严密。
　　公元前221年，秦始皇在咸阳称帝，建立了中国历史上第一个大一统的中央集权封建王朝。随后的几百年间，尽管朝代更迭，但凤翔雍城作为皇家祭祀和朝拜之所一直未变。
　　据《凤翔县志》记载，北魏太武帝始光元年（424年），拓跋焘在古雍城以北，建立雍城镇（俗称小城），为岐州州治所在地。这座新城城址与今天的凤翔县城中心有所重叠，共设5个城门，东门对准塔寺桥西端，北门一个在太白庙东侧杨家场村南、一个在财神庙巷北端，南门一个在铁沟村正北、一个在磻溪巷南。
　　雍城镇特殊的地理位置和发达的交通网络，使之成为豫、晋、川、甘、陕商贾密集之地，城内集市繁荣、作坊遍布，《守岐公犊》记载：“郡城东关，街长十里，巨商大贾，云集于此，为一郡精华之地。”所说的“街长十里”即雍城镇内的东西街道，也就是今天凤翔县城东关街一带。明清两代，东关街上的商铺一家挨着一家，各省会馆也都集中在这条路；及至民国时期，东关街依然是凤翔县城最繁华的一条街。
　　如今的东关街位于凤翔县城中心偏东，长约650米、宽约12米，仍是县城内一条繁华的商业街，而东关街西头的东湖景区，更成为全国各地游客探寻历史人文的风景名胜。