中铁宝桥集团有限公司工人正在组装高速道岔。

    中铁宝桥集团有限公司生产的高锰钢辙叉等待装车发往北美。

    宝鸡中车时代工程机械有限公司机件车间生产场景。

    宝鸡中车时代工程机械有限公司工人组装检测车辆。


　　　　从全国来看，到2020年，铁路网规模将达到15万公里，覆盖80%以上大城市，其中高速铁路3万公里；到2025年，铁路网规模将达到17.5万公里，其中高速铁路3.8万公里。这组数据告诉我们，轨道交通产业正迎来黄金机遇期。
　　近日，市区的联盟路渭河大桥、植物园渭河大桥建设进展迅速；前不久，宝鸡轻轨环境影响报告书通过生态环境部评审，标志着我市“轻轨时代”即将到来；与此同时，城际铁路试验段加快推进。这些作为我市公共交通支撑的桥梁、轻轨、铁路等项目，正加速推进。而与这些项目相关联的轨道交通产业，也正按照《2018年全市轨道交通产业行动计划》（以下简称《计划》），以建设西部先进轨道交通制造业基地为目标，以金台区、渭滨区、高新区为核心，整合资源，形成“一园三区”的发展局面，努力打造“行业领先、国际一流”的轨道交通产业基地，形成产业集群抱团提速发展。
　　合理布局“快车”出发
　　宝鸡是老工业城市，而轨道交通产业作为我市装备制造业的标志性产业之一，也在不断发力。目前，宝鸡轨道交通产业已形成以中铁宝桥集团有限公司、中铁高铁电气装备股份有限公司、宝鸡中车时代工程机械有限公司为龙头，以10多户中小企业为配套的产业发展格局，形成了基础雄厚、特色突出、市场需求强、竞争优势明显的轨道交通产业集群。
　　“‘宝鸡造’的道岔、钢结构、城轨交通机械等产品的研发技术和生产规模，在国内处于领先水平，工艺装备和产品质量达到国际先进水平；铁路和城市轨道交通工程机械车辆创造了国内轨道交通行业工程机械的多项第一……”谈及我市轨道交通产业未来发展，市发改委的同志满怀信心地说。
　　“近年来，轨道交通产业对我市的装备制造业以及城市发展起到了至关重要的作用，这就是我市为何要对轨道交通产业进行规划的直接原因。换句话说，大力发展轨道交通产业是很有必要的。”市发改委一位同志说。
　　据市工信局规划科科长张华介绍，从《计划》中可以看到，我市轨道交通产业已确定了“全产业链集聚发展”的规划布局思路。从完善产业布局看，我市将以金台区、渭滨区、高新区为核心，整合资源，规划构建全市轨道交通产业“一园三区”发展模式。“一园”就是全市轨道交通产业的总规划面积为3000亩，“三区”就是建设3个各具特色的产业园：以渭滨区为核心，以中铁宝桥集团为依托，建设桥梁道岔城轨产业发展区；以金台区为核心，以宝鸡中车时代工程机械有限公司为依托，建设铁路车辆产业发展区；以高新区为核心，以中铁宝桥新生产基地和中铁高铁电气装备股份有限公司为依托，建设高速铁路装备产业发展区。我市对推进产业园区布局规划落实措施有力、成效明显的县区和项目建设单位，将给予50万元的补贴，对执行过程中新引进的前瞻性投资2亿元以上的项目，叠加给予50万元至100万元的补贴。
　　集中发力“龙头”高舞
　　在宝兰高铁建设中，中铁宝桥累计提供了6种型号的50组铁路道岔，确保了高铁线路的如期开通运营。而在西成高铁建设中，中铁宝桥累计提供了近百组铁路道岔，参建了西成高铁跨西宝高铁特大桥，为该线全面建成提供了重要的线路设备保障。近年来，中铁宝桥凭借在钢梁钢结构、铁路道岔和机械产品领域的综合优势，积极参与城轨研发，努力打造城轨精品，已发展成为我国城轨产业的“领跑者”。
　　近日，记者来到中铁宝桥集团有限公司采访，在一个露天作业区，整齐摆放着高锰钢辙叉，工人们正准备装车，产品出口北美。走进一个干净的厂房里，已经生产好的轨道梁和PC梁支座，将供应给比亚迪“云轨”。工人们笑着说：“我们的产品知名度越来越高，现在订单多得每天都要加班呢。”“十三五”规划提出发展绿色交通，很多城市已将城轨交通作为城市发展的标配，宝桥人将接到更多的订单。中铁宝桥集团有限公司党委书记洪军介绍：“作为行业的领军企业，将依托自身优势、加大科技创新，研发制造更为节能环保的城轨交通产品，更好服务于城市发展，让更多人享受绿色交通带来的便捷与舒适。”
　　京沪高铁、郑西客专、哈大客专……数十条国家“动脉”中，几乎所有的接触网都是“宝鸡造”；时速300km以上高铁、250km客专、160km普通铁路系统技术和全套产品，以及满足重载、高寒、强风强沙、重污线路技术及产品，拥有柔性悬挂、刚性悬挂、三轨供电等各类轨道交通系统供电技术及全套产品，均来自中铁高铁电气装备股份有限公司。
　　今年初，由宝鸡中车时代工程机械有限公司最新开发研制的JJC型接触网检修车、DPT接触网多平台检修作业车、JX300高铁接触网检测车不仅受到市场热捧，而且填补了国内空白，技术达到国际领先水平，还在非洲蒙内铁路建设中大显身手。这是“宝鸡制造”的骄傲，也是轨道交通产业走向世界的缩影。
　　如今，我市轨道交通产业经过60年的发展，其布局已覆盖全产业链的各个环节，在道岔、城轨交通机械、高速和客运专线接触网器材、铁路和城市轨道交通的轨道车系列等产业领域的多个环节，已形成了本地的优势企业。市工信局相关人员认为，金台区、渭滨区、高新区要发挥好各自在轨道交通产业方面的竞争优势，打造有机融合、良性循环、快速发展的轨道交通产业大格局。
　　走向国际“高速”前进
　　近年来，我市轨道交通产业产值保持了持续较快增长，在全市工业结构中的比重明显上升，但与一些轨道交通强市相比，我市还需加把劲。市发改委相关负责人认为，在“一带一路”倡议下，中国铁路“走出去”是发展的必然趋势，也是客观需要。而铁路是实施“一带一路”倡议的前行者，为“一带一路”建设提供基础条件。与此同时，国内现在面临经济结构调整、产业结构升级的问题，因此，我市要通过“走出去”“引进来”带动轨道交通产业发展。
　　鼓励“引进来”。加大与国际国内大企业的对接引进力度，积极推动我市企业和国内外同行间的技术交流与合作。对引进研发团队出资建设相关功能设施，建成投用并达到行业验收标准的，给予贴息补贴支持；对引进的机床工具方面人才，按市上相关政策给予补助；对市域内轨道交通领域科技成果转化成功的，根据成果效益，直接奖励到相关单位和个人5万元，最高不超过50万元。
　　支持“走出去”。抢抓机遇，统筹开拓国际国内两个市场，依托我市轨道交通等优势产业，鼓励支持中铁宝桥、中车时代、中铁高铁电气装备股份有限公司等龙头企业开展跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，积极开展跨国合作，开拓海外市场，有效释放产能，进一步发展壮大总部经济实力。对跨国合作建厂成功，年利润总额达到1000万美元以上的，一次性补贴人民币200万元。
　　有了“一园三区”的产业布局，我市轨道交通产业就有了发展方向。相信，正在奔跑的宝鸡轨道交通产业，将迎来新时代发展的春天。

宝鸡市工信局局长段寅生：
延伸轨道交通产业链

　　近年来，轨道交通产业已逐渐成为“宝鸡制造”走出去的一张金名片。下一步，我市将以创新发展为主题，以转型升级和提质增效为主线，聚焦新技术、发展新产业、探索新模式、培育新业态，做强我市轨道交通优势产品，延伸产业链，扩大行业领先优势，大力发展轨道交通产业。 
　　我市要充分发挥龙头企业的引领作用，联合产业链上中下游企业和相关科研院所、产业基金，在研发制造、生产服务、市场开拓等方面加强协同合作。通过产业链垂直整合和创新资源优化组合，做强产业链，做大产业增量，凝聚形成“走出去”的巨大合力。依托中铁宝桥，重点发展轨道交通产业新产品，包括高速磁浮道岔、中低速磁浮道岔、跨座式关节型道岔等系列道岔，以及旅游观光轻轨、悬挂式空列等产品。依托中铁高铁电气装备股份有限公司，重点发展中低速磁悬浮钢铝复合导电轨系统、铁路列车运行控制系统，提升轨道交通安全保障关键技术。依托宝鸡中车时代和中铁宝桥等企业，加快研制高质量多种类型轨道工程作业车及养路机械，提高产品智能化制造水平、技术含量、可靠性和附加值。
　　立足我市轨道交通产业发展实际，加快打造西部先进轨道交通制造业基地。到2020年，力争全市规模以上轨道交通产业总产值达到300亿元。延伸产业链，大力推广服务型制造，实施轨道交通产业商业模式创新、产品与服务创新，跨区域、跨国界整合资源，协同运营。着力培育龙头骨干企业，培育和发展具有宝鸡特色的“专、精、新、特”中小企业集群，形成龙头企业和中小企业良性互动生态，供应链协同力度明显增强；建成一批产业关联度大、经济带动能力强的工业产业集群，从而使我市轨道交通产业形成强大吸引力。