省检查组检查段家峡水库备汛情况。 继5月1日位于长江流域的凤县、太白县进入汛期后,从6月1日起,我市将全面进入汛期。宝鸡的防汛抗旱工作也进入“临战”状态,一场防洪保安全、抗旱夺丰收的战役即将打响。那么,今年汛期我市的天气咋样?相关部门如何确保安全度汛?
降水偏多和阶段性干旱并存
汛期天气如何?雨水多不多?有没有极端天气气候事件发生?每年一到汛期,天气状况就成了人们格外关注的话题。今年汛期,我市的天气究竟如何,让我们听听专业人士咋说。
今年春季,我市气温起伏大,冷暖波动明显,降雨偏多。3月下旬气温直线飙升,其中有几天高至30℃以上,扶风县更是突破有气象记录以来历史极值,渭滨区、陈仓区仅次于历史极值。然而,4月上旬的强冷空气致使全市出现寒潮,最低气温降至-7.0℃—1.9℃,天气一下子由之前的“烧烤模式”切换到“冰冻模式”,陇县、千阳、凤县、岐山最低气温为近10年来最低值。在气温高低起伏的同时,降水也很丰富,今春全市平均降水量为68.2毫米,较往年同期多了3成。
据悉,我市汛期从5月1日开始,到10月15日左右结束。据气象部门预测,今年汛期,我市气候年景总体偏差,极端天气事件多,气温偏高,降水北部县区略多,降雨量将达到460—520毫米,比往年同期多1—2成,易出现洪涝灾害;中南部降水略少,易出现阶段性气象干旱。初夏汛雨出现在6月中旬末到下旬,比往年来得早。7月中旬到8月上旬我市将出现高温伏旱,川塬区高温时间较长。9月中旬全市将有秋淋天气发生,强度偏弱,出现时间较往年晚些。就整个汛期而言,强对流等突发暴雨容易造成较重的城市内涝、滑坡等地质灾害。
据市气象台专家介绍,根据国家气候中心预计,2018年登陆我国的台风偏多。根据历史资料分析,远距离台风是间接造成陕西暴雨洪涝的重要影响因子,因此今年汛期我市南北山区应注意防范强降水引发的滑坡、崩塌、泥石流、山洪等地质灾害。盛夏期间我市将有阶段性高温天气及干旱发生,相关部门应提前做好防范工作,特别要注意防暑降温、电力调度、安全生产和保障供给等,确保工农业生产和人民生活不受影响。
涉水工程、景区多防汛难度大
面对极端天气,我市防汛工作还存在哪些问题?今年的防汛形势究竟如何?日前,记者前往市防汛抗旱指挥部办公室(以下简称市防汛办)进行了解。
据市防汛办副主任李一介绍,近年来,在市委、市政府的领导下,全市各级各有关部门坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针和“以人为本、生命至上”的防汛理念,从严从细从实做好各项工作;大力推进“党政同责、一岗双责”夯实各级责任,使得防汛管理体系更加健全;修堤防、建水库、实施中小河流治理,防洪能力显著增强;多层次、大范围开展常态化防汛实战演练,应急保障能力不断提升;超前监测预警,科学会商研判,及时发布信息,防洪应急抢险有力有效;注重宣传培训,群众水患意识和自救能力显著增强……在这些措施的助推下,我市防汛工作取得显著进展,为全市经济社会快速发展提供了有力保障。
“虽然我市防汛工作取得了一定成绩,但也存在一些问题。”李一说,首先,从天气预测看,今年我市汛期气候状况总体偏差,北部县区降水偏多,易出现洪涝灾害,中南部县区降水偏少,将有阶段性干旱出现;同时,局部的极端灾害天气也极易引发山洪、滑坡、泥石流等自然灾害,这些灾害突发性强、致灾性高,现有手段无法及时精准预测,防御难度较大。其次,今年渭河市区段在建桥梁较多,且都是跨汛期施工,这无疑又加大了防汛难度,而且,随着我市旅游业的发展,旅游景区也越来越多,其中不乏汤峪、红河谷、关山草原、大水川、九龙山等涉水景区,每年汛期又恰逢这些景区的旅游旺季,游人增多,点多面广,防控难度大,因此,涉水景区的汛期安全也成了我市的防汛重点。第三,虽然经过多年持续努力,全市防洪保障体系明显加强,但是个别中小河流和山洪沟防洪标准仍然偏低,部分河道水毁工程没有完全修复,河道内乱挖、乱采、乱建、乱倒等现象依然存在,河槽行洪能力受到影响。此外,我市山区人口占比不小,由于部分群众居住分散,不少住宅位于半山腰和山顶,大部分山洪沟道尚未得到系统治理,强降雨极易导致山洪灾害,加之农村青壮劳力大多外出务工,抢险救援力量不足,因此,防御山洪灾害也是今年防汛的难点和重点。李一说:“由以上种种不难看出,今年全市防汛形势依然复杂严峻。”
多措并举防灾减灾保安全
面对严峻的防汛形势,今年我市将如何保障河流、水库等重点区域防洪安全,实现安全度汛?
防汛抗旱事关人民群众生命财产安全,不能有任何闪失,不可存丝毫侥幸,容不得半点懈怠。我市的防汛抗旱工作从4月份开始就进入“战备”状态。4月初,我市召开相关会议,对防汛抗旱工作进行安排部署。5月中旬,召开全市防汛抗旱暨水库联防工作会,会上要求,各县区、各部门要立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,紧盯重点部位,合理控制水库水位,加快水毁工程修复,加大宣传和演练力度,全面排查防洪排涝工程体系和非工程体系存在的隐患与薄弱环节,并及时采取防范措施,抓好抗旱减灾工作。同时,要对水库、地质灾害隐患点、涉河工程及危房、危窑、危崖进行拉网式排查,确保安全度汛。
针对今年防汛工作面临的问题,市县两级依据实际,修订完善了385份科学性、合理性、可操作性强的度汛方案及预案。针对全市涉河在建工程较多的实际,市防汛抗旱指挥部及时下发《宝鸡市防汛工作统一指挥分级分部门负责实施方案》和《关于进一步落实河道巡查责任的通知》等文件。各县区按照要求,立即督促相关施工单位编制了施工度汛预案,备足备齐应急抢险物资,加高加固施工挡水围堰,部分施工单位已围绕预案陆续进行了抢险救援应急演练,确保施工度汛安全。为保障秦岭北麓峪口、农家乐、旅游山庄和涉水景区游客安全,市旅游发展委员会等有关部门和单位进一步加强安全管理,夯实防汛责任,除了编修应急预案,明确避险路线外,还在山洪、地质灾害危险区设置警示标识,确保游客遇到险情后能第一时间安全撤离。在山洪灾害防御方面,我市今年也抓快动早,相关镇村已提前对各种防汛预警设施进行了检查和维修,修编“防、抢、撤”预案,并组织村民进行防汛撤离演练,同时明确相关人员的分工责任,确保遇到险情后,能有条不紊地组织群众安全撤离。
除了做好上述重点区域的防汛工作外,保障江河和水库防洪安全是我市防汛工作的重中之重。进入汛期后,由于阵性降水和突发降水的可能性增大,看似平稳的河道会瞬间涨水,水库有可能随时泄洪。为确保江河水库防洪安全,市防汛抗旱指挥部逐一明确全市主要江河水库的行政责任人和技术责任人名单,并在《宝鸡日报》予以公布,自觉接受社会监督。各大中型水库管理部门和有关县区还按规定制定了科学、全面、有效的水库度汛预案和调度运行计划,并对水库汛期的防汛工作实行联防联动机制,确保不留死角、不出漏洞。同时,水库下游各县区在水库泄洪期间将安排专人在河道值守,开展24小时不间断巡查,保证河道内无人员、机械滞留,确保水库泄洪安全。3月初,各县区和水库管理单位就启动了汛前检查,取缔河道采砂点、清理碍洪物,确保在汛期来临前消除一切安全隐患。
此外,我市今年防汛物资储备充足,编织袋、铅丝笼、木桩、救生衣等物资和抛投器、橡皮船、冲锋舟、发电车、照明车等抢险救援设备均已早早准备就位,全市各级组建了54支共计7735人的防汛抢险队,随时应对险情。同时,今年我市还实施了一批水毁修复工程和中小河流治理工程,这对提高河流抗洪能力,实现安全度汛大有裨益。