2025年4月20日，“大窑杯”陕西宝鸡·陈仓九龙山生态半程马拉松赛鸣枪开跑。

奥瑞金包装生产线

大窑饮品包装线

实惠农机专业合作社使用无人机进行小麦病虫害防治

　　谷雨时节，陈仓大地万物勃发、生机盎然。笔者走进科技工业园，只见大窑饮品智能化工厂，一条条生产线机器飞转，开足马力赶订单；新材料产业园项目现场，塔吊旋转，钢管架密如蛛网，拉运施工材料的车辆来回穿梭，一座座标准化厂房拔地而起；每到一处，都能看到你追我赶、快马加鞭、比拼争先的繁忙景象。
　　不负好春光，处处奋蹄疾。这一景象的背后，得益于区委、区政府以蛇行千里的劲头，持续深化“三个年”活动，擂起“开局就决战”的催征鼓，全面吹响打好“八场硬仗”集结号，释放了大抓发展、大抓服务、大抓效能的“蝴蝶效应”，提振了全区干部群众干字当头、争先进位的精气神。今年一季度，全区规模以上工业增加值增长5.1%，固定资产投资增长21.3%，社会消费品零售总额增长8.7%，实现了“开门红”。
　　那么，陈仓区是如何聚焦聚力打好“八场硬仗”的？笔者一探究竟。

　　精准施策 咬定目标不放松
　　谋事有方略，成事有指南。省、市委深化“三个年”活动打好重点领域攻坚硬仗动员会后，陈仓区抓早动快、迅速行动，广泛征求意见建议，找准找实切入点、突破口，制定出台《陈仓区打好“八场硬仗”实施方案》，将目标任务量化成63项具体指标，逐项列出“时间表”、画出“路线图”、压实“责任链”。
　　陈仓区委书记马霄说：“打好‘八场硬仗’，核心在于聚焦关键性战役、谋划突破性举措、务求标志性成果，以重点突破之功收带动全局之效。我们锚定‘陈仓崛起’总目标，抢抓宝鸡中心城区‘东进’战略机遇，以时不我待、只争朝夕的劲头，坚决扛起勇挑大梁、走在前列的使命担当，在推进高质量项目中夯基础、促转型，在优化营商环境中稳预期、强信心，在加强干部作风能力建设中激活力、聚合力，以全新的姿态、昂扬的斗志集中发力，坚决打出攻坚克难的新气象，打出满盘皆活的新成效。”
　　基于这一认识，区上把深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”、深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一个有机整体，一体谋划、一体部署、一体推进，并将“八场硬仗”纳入年度目责考核，构建牵头领导、主责领导和责任单位一体的“周调度、月通报、季评比”推进模式，实行清单化管理、项目化推进、动态化调整、全过程管控。
　　干字当头 敢作善为抓落实
　　打好每一场硬仗，都可能会遇到意想不到的“拦路虎”“绊脚石”。如何扫除“拦路虎”、搬掉“绊脚石”？陈仓区拿出逢山开路、遇水架桥的决心，干字当头动力足、敢作善为抓落实。
　　产业链群强龙头。坚定不移走“工业强区、实业兴区”之路，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强链做大产业、延链拉伸链接、补链修正短板，一企带一链、一链成一片。以总投资58亿元的航空钛材建设等33个工业项目为牵引，聚力打造先进材料、智能制造、轨道交通、食品医药等“九链五群”，加速构建现代化产业体系；鼓励企业参与智能化改造、数字化转型，探索培育人工智能、低空经济等新的增长点，推动科技创新和产业创新深度融合；依托陈仓科技工业园区晋升为省级经开区，支持入园企业与高校产学研合作，加快中车制造产业园、苏陕电气电子航空科技园等10个“园中园”建设。同时，持续擦亮宝鸡柴胡、凤阁岭苹果、赤沙花椒品牌，打造蔬菜、生猪、干杂果、中药材等8条农业产业链，让“土特产”鼓足农民“钱袋子”。一季度，全区198户规上工业企业完成产值突破百亿元大关。
　　扩大有效投资抓项目。区上持续完善谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批“四个一批”重点项目动态管理机制，聚焦前期手续办结率、储备项目开工率、招商引资落地率、计划投资完成率、竣工投产达效率，实行节点化推进、集约化服务，筑牢扩投资、稳增长、促转型“压舱石”。抓谋划，争取专项债券、中央预算内投资、增发国债、超长期特别国债等资金支持，初步谋划“十五五”项目1688个、总投资1703亿元；抓推进，建立领导包抓、专班推进、观摩晾晒、并联审批、专题调度、督查约谈等推进机制，推进年度投资82.38亿元的167个重点项目，全力保障大庄里抽水蓄能电站、中国供销集团农产品物流园、北过境、关环等重大项目；抓招引，健全链式招商、园区招商、平台招商等工作机制，探索组建产业基金体系，以“小基金”拉动“大贷款”。一季度，全区新建项目开工率76%。
　　提振消费挖潜力。落实“两新”政策，持续释放以旧换新消费活力，精心谋划奥莱欢乐购、九龙山马拉松赛、青岛啤酒音乐季、汽车家电博览会等多元消费场景，补足商业生态短板，扩大商贸空间体量，打造一刻钟便民生活圈，带动消费市场提档升级；发挥会展中心等四大商圈和大水川、九龙山、吴山等旅游度假区人流集聚带动作用，培育会展经济、赛事经济、银发经济、夜间经济，推动消费扩量提质增效。
　　外贸拓展优环境。抢抓港务区、综保区联动发展机遇，统筹推进阳平铁路物流基地、港务大道、海关监管场所、中国邮政（宝鸡）物流电商中心等项目建设，打造“综保集货、港区直通”发展新格局。制定跨境电商企业奖补政策，支持内外贸企业开展跨境电商业务。鼓励瑞熙钛业、北方动力、北方风电、大地纺织等外贸企业设备更新、扩大出口、拓展国际市场。一季度，发运中欧班列130列，总重量约21万吨，总货值7.1亿元。
　　稳定就业促增收。持续培育壮大“贾村工匠”“三秦好阿姨”等劳务品牌，推动分散务工向规模化、品牌化、标准化转变，依托“园区+合作社+农户”，把群众嵌在产业链上就近就业促增收；通过“订单式+补贴性”培训，帮助农村劳动力实现技能型转移就业；完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业体系，强化援企稳岗、吸纳奖补等就业帮扶资金供给。一季度，发放创业贷款1200万元和跨省务工交通补助81.9万元，实现城镇新增就业2300余人，农村劳动力转移就业12.48万人次。
　　推进教育科技人才体制机制一体改革。制定高层次人才引育激励政策，发挥秦创原（陈仓）平台作用，培育壮大“科学家+工程师”科技经纪人队伍；探索建立科技创新重点产业链图谱，提高链主企业科技创新贡献度，对接高校院所、科研机构与企业深度融合，加速科技成果转化，孵化培育一批专精特新“小巨人”、单项冠军企业、科技创新型企业等；实施基础教育扩优提质“十大行动”，打造“老百姓家门口的好学校”。
　　问题整改除顽疾。建立区委统一领导、牵头部门负责主抓、责任单位具体落实、区镇村三级联动工作机制，每周一报告、每月一调度，一体推动学习教育、“群腐”整治、省委巡视、环保督察、安全生产等问题整改，做到问题不解决不放过、整改不到位不收兵；坚持“当下改”与“长久立”结合，定期“回头看”，严防问题反弹，将问题整改与建章立制同频共振，构建“预警—整改—评估”闭环机制，推动问题整改从“治标”向“治本”转变，为高质量发展扫清障碍。
　　党建引领基层治理。建立公安、民政、城管等“多格合一”的基层治理网络，发挥好小组长、网格员、中心户长及热心群众搜集信息作用，从源头上防范化解社会矛盾风险，深化“有问必应、接诉即办”改革和“镇街吹哨、部门报到”试点，实现群众一扇门进出、纠纷一揽子调处、矛盾全链条化解；牢固树立以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，引导党员干部干事创业；明晰权责边界、划分条块事项、理顺职责关系，切实为基层干部减负赋能。一季度，全区清理村社区组织工作机制430个、牌子1350块，叫停证明事项60余条，精简文山会海，发文数量同比下降45.8%。
　　争先进位 全力攻坚向前冲
　　战鼓已经擂响，号角催人奋进。全区上下心往一处想、劲往一处使，以“满格”的状态、“攻坚”的姿态、“必胜”的信心，全力向“八场硬仗”发起总攻。
　　发展是第一要务。区上牢牢抓住高质量发展“牛鼻子”，全力拼项目、抓招商、兴产业。严格落实重点项目“四看四比”“月通报、季评比、年考核”和领导包抓、专班推进等工作机制，推行用地保障周调度，创新“项目管家”帮办代办服务，全区33名区级领导包抓服务167个区级重点项目，现场调研指导73次，解决项目难题12个；群力电磁继电器转配厂房、虢镇小学改扩建、宝鸡天健健康医养康复护理院、水保小流域综合治理等重大项目加力提速；开展“千企万户大走访”活动，为经营主体授信11.6亿元、放贷11.3亿元。一季度，全区签约源动未来新能源储能电站、全自动高速SMT贴片生产线等总投资14.2亿元的项目7个；招商引资到位资金12亿元，新引进5亿元以上项目1个、亿元以上项目5个。
　　人才是第一资源。区职教中心与吉利等企业共建智能设备、无人机等新兴专业，实现产业链与人才链精准对接。建成工业互联网数字化服务平台，吸纳10户企业入驻，联合航天科技等头部企业为16户规上企业定制数字化转型方案；科技金融特派员对接97户企业，提供融资5.35亿元，助力“专精特新”企业成长。打造6个思政教研基地，联动高校组建“教研共同体”，立项市级课题9项，实现基础教育提质与职教产教融合“双轮驱动”。
　　党建是“八场硬仗”的统领力量。全区深化“分类指导、争先进位”行动，打造“四美四型”基层党组织57个，整顿软弱涣散党组织5个。千渭街道率先尝试，在二级网格中融入60名兼职网格员，创新“红色商圈”党建模式，59个“三无”小区引入物业，业委会党支部覆盖率100%；赤沙镇创新划分“连心田”，党员干部包联群众300余户，“田间党小组”先行推广新技术，为乡村振兴筑牢根基。新街镇聚焦农文旅融合发展，策划举办赏花节、写生季、摄影采风等文旅活动，百年栗子林、千年白皮松、万亩白鹃梅花海等四季美景成为网红打卡地；西镇吴山入选《中国世界文化遗产预备名单》，吴山古毛栗林荣获省级最有故事的古树名木称号，庙川千年白皮松入选全国双百最美十大古松树。加快推进西镇吴山4A级景区建设，建成游客服务中心、客运索道、悬空索桥、栗宝乐园等配套设施，拓宽进山道路8公里，改造步道1.3公里，新建吴山旅游风景区即将盛大开园。
　　“攻坚是否有力？硬仗如何打好？关键要看实绩实效。我们把起步冲刺、决胜全年的干劲鼓起来，把大抓项目、大抓招商的势头扬起来，把服务企业、服务群众的导向树起来，把奋发进取、奋勇争先的状态提起来，促进高质量项目大提速、营商环境大突破、干部作风能力大提升，奋力书写‘陈仓崛起’新华章。”陈仓区委副书记、区长马小锋说。